В нескольких городах несогласные с поправками в Земельный кодекс подавали заявку на проведение митинга 21 мая. Однако местные исполнительные органы не дали разрешения. Несмотря на неоднократные заявления правоохранительных органов об ответственности за участие в несанкционированном собрании и аресты активистов, граждане всё же вышли на улицы. 

21 мая запомнился многочисленными задержаниями потенциальных участников несостоявшихся митингов. Кроме этого были доставлены в полицию некоторые журналисты, которые пришли на площади для освещения возможного собрания. В МВД думали, что в этот день могут произойти какие-либо провокации, поэтому всячески пытались воспрепятствовать проведению несанкционированной акции протеста. Итак, обо всём по порядку.

Алматы

С самого утра субботы полицейские заблокировали для пешеходов все входы на площадь Республики в Алматы. Об этом написал портал vlast.kz в 11 утра. Сотрудники правоохранительных органов не пропускали на площадь ни журналистов, ни простых граждан без объяснения причин. Позже vlast.kz напишет о том, что на площади Астана была задержана группа митингующих, затем в полдень портал передаёт, что полиция оттеснила группу людей, собравшихся на подступах к площади Республики в районе проспекта Абая и улицы Байсеитовой. Сообщалось также о задержанных.


Полиция Алматы проводит задержание потенциального участника митинга

Фото Шамили Жуматовой, Reuters
Полиция Алматы проводит задержание потенциального участника митинга

В полдень в эфире КТК выходит экстренный выпуск новостей. Ведущая Светлана Булатова заявляет: "Судя по происходящему на площади Республики, большинство алматинцев прислушались к призывам прокуроров и просьбам опасаться провокаций. В центре мегаполиса спокойно. Массового скопления людей не наблюдается".

Затем ряд СМИ сообщает о том, что полиция продолжает задерживать тех, кто приходит на площадь. Люди начинают расходиться после обеда. Всё это время были перекрыты улица Фурманова (от Шевченко до Сатпаева), проспект Абая (от улицы Желтоксан до Фурманова).

Астана и регионы

В Астане митинг предполагалось провести на площади у монумента "Байтерек". С раннего утра полиция дежурила там. Как сообщает vlast.kz, сотрудники правоохранительных органов задержали члена комиссии по земельной реформе и президента "Фонда развития парламентаризма в Казахстане" Зауреш Баталову. Были также задержаны журналисты и другие граждане, пришедшие на площадь. Всех их доставили в РОВД, а затем отпустили

В Караганде полицейские оцепили площадь у флагштока на проспекте Республики. В шахтёрской столице митинг также не состоялся: никого с транспарантами не было. Сотрудники правоохранительных органов задерживали всех, кто появлялся там. Всего были доставлены в отделение полиции восемь человек и шесть журналистов. Об этом сообщает 101tv.kz.

В Уральске правоохранительные органы не пускали никого на площадь Абая. Однако несколько десятков человек всё-таки смогли собраться, но их вместе с журналистами местных СМИ сразу же погрузили в полицейский автобус, не дав даже ничего сказать, пишет портал "Мой город". Всего, по данным СМИ, собралось около 50 человек.

В Актобе с 10 утра работали комиссии по земельной реформе в четырёх местах: драмтеатре, Доме дружбы, филармонии и в офисе правящей партии "Нур Отан". По данным газеты "Диапазон", обстановка там была спокойная, актюбинцев, интересующихся земельными вопросами, было немного. Центральный парк имени Первого президента был оцеплен. На сцене шёл концерт для военных. Журналистов туда не пропустили и задержали. 

В Атырау с утра по периметру площади Исатая и Махамбета расставлены полицейские. Закрыты для проезда транспорта участки улиц, прилегающих к площади с северной стороны – Тайманова, Кулманова, Жарбосынова. Пешеходов не пропускали только на саму площадь. Рядом стояли несколько автобусов с полицейскими в обычной служебной форме. Оцепление было выставлено также вокруг здания областного акимата. Также были задержаны рядовые граждане и журналисты. Об этом сообщает газета "Ак Жайык"

В Костанае около 15 человек собрались в центральном сквере около областного акимата. К ним вышел первый заместитель акима Костанайской области Гауез Нурмухамбетов. После беседы с чиновником полиция начала разгонять людей, а после начались задержания. Об этом пишет "Наша газета". По данным издания, всего задержали 12 человек.

В Павлодаре прошёл самый цивилизованный мирный митинг. На набережной собрались около 50 человек во главе с депутатом Мажилиса Парламента РК II созыва, руководителем Павлодарского филиала ОСДП Серикбаем Алибаевым. Люди мирно побеседовали, высказали друг другу недовольство. Некоторое время полиция просто наблюдала за происходящим, затем, предупредив о незаконности собрания, попросила разойтись. Алибаева сотрудники правоохранительных органов пригласили для беседы и задержали. Об этом сообщает pavon.kz


Мирный митинг прошёл в Павлодаре

Фото с сайта pavon.kz
Мирный митинг прошёл в Павлодаре

Задержания журналистов

В Астане полиция, применив силу, задержала журналистов,  которые работали на площади для освещения возможного несанкционированного митинга несогласных с поправками в Земельный кодекс. В автозак загрузили и увезли в РУВД Алматинского района столицы шефа бюро аналитического портала Vласть Ирину Севостьянову, собственного корреспондента портала Ratel.kz Анар Бекбасову, журналистов "Радио Азаттык" Мади Бекмаганбет и Ержан Амирханов, ИА "Новости-Казахстан" (РИА Новости) Дмитрий Покидаев, "Россия сегодня" Юлия Кислицина, "Интерфакс Казахстан" Елена Преображенская, ИТАР-ТАСС Светлана Тумакова, собственный корреспондент "Новой газеты" и "ДАТ - Общественная позиция" Жумабике Жунусова. 

В Алматы были задержаны редактор сайта Esquire.kz Гульнар Бажкенова, репортёры "Радио Азаттык" Асылхан Мамашулы и Касым Аманжолулы, журналисты Nur.kz Артём Миусов и Махмуд Байходжаев, фотограф Kapital.kz Владимир Третьяков, корреспондент "Новой газеты-Казахстан" Вячеслав Половинко, фрилансер Жанна Байтелова, журналист газеты "Свобода слова", читатель газеты "ДАТ-Общественная позиция" Ермурат Бапи, оператор Александр Платонов, редакторы сайта КМБПЧиСЗ Андрей Гришин и Андрей Свиридов, выпускающий редактор сайта "Радиоточка" Евгения Сазонова.

Главный редактор газеты "Жас Алаш" Рысбек Сарсенбайулы был задержан и позже оштрафован на 42 тысяч тенге "за нарушение общественного порядка".

У корреспондента газеты "Время" Мадины Аимбетовой полицейские попытались отобрать диктофон, а её коллегу – фотокорреспондента Романа Егорова задерживали трижды.

В Караганде были доставлены в отделение полиции съёмочная группа 101tv.kz Ботагоз Омарова, Айман Сагатай, Александр Тиртишец, журналисты газеты "Новый Вестник" Елена Ульянкина, "Наша Ярмарка" Асель Жетписбаева, собственные корреспонденты "Новости-Казахстан" Асем Миржекеева и Ratel.kz Сергей Перхальский. 

В Уральске задержали собственного корреспондента "Радио Азаттык" Саната Урналиева, главного редактора, выпускающего редактора и корреспондента газеты "Уральская неделя" Тамару Еслямову, Рауля Упорова и Камию Муфтахиеву, журналиста "Мой город" Медета Медресова.

В Атырау полицейские попытались задержать корреспондентов газеты "Ак Жайык" Азамата Майтанова и Марата Такулина, журналиста Льва Гузикова, но затем отпустили и даже извинились перед ними. Всё же в ДВД увезли корреспондента газеты "Ак Жайык" Мурата Султангалиева и собственного корреспондента "Радио Азаттык" Санию Тойкен.

В Актобе был задержан журналист газеты "Диапазон" Багдат Асылбек. Ему разбили диктофон, а также удалили все фотографии с камеры. 

В Жезказгане полиция попыталась задержать журналиста Берика Жагипарова при выходе из дома.

В Шымкенте была задержана журналист "Радио Азаттык" Дилара Иса.

(Возможно, данные о задержанных журналистах неполные или неточные, так как взяты из сообщений в социальных сетях. Мы будем их уточнять и дополнять.)

Реакция профильного министерства, Генеральной прокуратуры РК и МВД РК на задержание журналистов

Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан Даурен Абаев оперативно прокомментировал информацию о задержании представителей СМИ.

"Буквально сидя на заседании земельной комиссии, я узнал о задержании ваших коллег и связался с министром внутренних дел. Сейчас идёт выяснение всех обстоятельств, мы будем разбираться, в связи с чем их задержали. Также он меня заверил, что насколько ситуация позволяет, в ближайшее время их всех отпустят. Вопросов в этом отношении нет", – сообщил Абаев.

Министр уточнил, что всех задержанных немедленно отпустят, и заверил, что профильное министерство поддержит СМИ, а также проведёт работу с правоохранительными органами:

"Мы будем поддерживать журналистов в целом по работе. И в освещении, и в работе, я имею в виду – в осуществлении своей профессиональной деятельности", – заявил глава ведомства, отвечая на вопросы журналистов в кулуарах заседания национальной комиссии по земельной реформе.

 – Будет ли министерство вести работу с правоохранительными органами, чтобы в будущем подобного не возникало? Конечно. Смею вас заверить. В том числе, поэтому и создано это министерство", – сказал Даурен Абаев.

В МВД РК задержание журналистов назвали недоразумением.

"Сегодня мы работали с тем, чтобы митинга не допустить. Тем не менее, сегодня группа граждан попыталась провести и организовать несанкционированный митинг. В связи с этим нашими сотрудниками они были задержаны, в последующем, после установления их личности и цели их пребывания, они были отпущены. Да, к сожалению, среди них были и журналисты, но я уверен, что это было непреднамеренно. Просто произошло недоразумение. В дальнейшем мы проанализируем действия наших сотрудников и примем меры, чтобы таких инцидентов больше не происходило", – сказал на брифинге председатель комитета административной полиции МВД РК Игорь Лепёха.

Удаление полицейскими записанных материалов на видеокамеры и диктофоны Лепёха объяснил незнанием сотрудниками правоохранительных органов норм Закона РК "О средствах массовой информации".

"Я считаю, что, видимо, они не знают закон "О СМИ", поэтому они такие заявления делают. Это ваше право… Во-первых, сразу было сказано, что митинг был запрещён. Поэтому мы понимали, что та разъяснительная работа, которая велась в прессе (…) информация, естественно, до каждого не дошла. Были люди, которые не знали этого. Я знаю о фактах, когда людям говорили, что митинг разрешён, намеренно. Поэтому наши сотрудники разъясняли, что митинг запрещён и что желательно разойтись. Ну и вам вместе с ними говорили, видимо. Поэтому они не делали разницу между гражданами. Вы ведь тоже граждане. Более подробно я эту ситуацию вам не могу описать, нужно время, чтобы разобраться. Давайте посмотрим, разберёмся", – говорит Лепёха.

В МВД РК также сообщили, что на каждое сообщение об ограничении прав журналистов полицейские реагировали незамедлительно. 

"К сожалению, в ряде регионов были задержаны и представители СМИ. После установления их личностей и фактического места работы они были отпущены", - заявили в министерстве.

Задержание журналистов прокомментировали и в Генеральной прокуратуре РК.

"Я не знаю, что делали ваши коллеги, мы можем сейчас с вами говорить… Как человек я вам скажу да, незаконно, как юрист – это неправильно говорить так однозначно, потому что я не знаю, что там происходило. Возможно, произошёл какой то конфликт", – сказал заместитель генерального прокурора РК Андрей Кравченко, как только стало известно о первых задержаниях.

Генпрокуратура РК намерена разобраться с фактами задержания журналистов.

"Прокуратура будет всегда принимать меры по отношению ко всем, будь это хоть полицейский, хоть прокурор или кто-то ещё, кто нарушает закон. В любом смысле. По поводу сегодняшних задержаний ничего не могу сказать пока, потому что не владею информацией. Я сидел здесь на комиссии, но мы обязательно прокомментируем", – сказал заместитель генерального прокурора Андрей Кравченко на заседании комиссии по земельной реформе. 

Заявления официальных органов

В МВД РК сообщили, что они тщательно мониторили социальные сети, где группа граждан активно агитировала за проведение митинга, хотя им официально было отказано в его проведении.

"Судя по публикациям в интернете, понятно было, что этих людей вряд ли интересуют вопросы земли. Там были совершенно другие вопросы. Мы могли предполагать, что случае проведения этого митинга будут провокации. В частности, в отношении сотрудников полиции, либо создание конфликтных ситуаций", – заявил Лепёха.

По его словам, найденные "коктейли Молотова" и боеприпасы в Алматы подтвердили догадки МВД РК о готовящихся провокациях. В связи с этим весь личный состав был переведён на усиленный режим несения службы.

"Сегодня мы работали с тем, чтобы митинг не допустить. Тем не менее, сегодня группа граждан попыталась провести и организовать несанкционированный митинг. В связи с этим нашими сотрудниками они были задержаны, в последующем, после установления их личности и цели их пребывания, они были отпущены", – уточнил Лепёха.



Игорь Лепёха отметил, что точное количество задержанных ему пока неизвестно. 

"В Алматы не было митинга несанкционированного. Была попытка собраться, но она тоже была предотвращена. Здесь количество людей было незначительное, я не могу точно сказать, но порядка 20-30 человек. Но большая часть из них были просто лица, которые не знали, что будет митинг, что митинг запрещён, и просто хотели посмотреть, послушать. Они все были отпущены", – рассказал Лепёха.

Всего по состоянию на 20 мая в отношении 45 казахстанцев составлены административные дела по статье 488 КоАП – " Нарушение законодательства РК о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций" – и направлены в суды.

"По факту противоправных действий 16 мая в городе Уральске ДВД ЗКО возбуждены уголовные дела по статье 174 УК РК ("Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни") и статье 24 УК РК ("Приготовление к преступлению и покушение на преступление")", – говорится в ответе МВД РК на запрос informburo.kz.

В Министерстве внутренних дел РК сообщили, что в отношении одного задержанного гражданина – Есентаева Жаната 18 мая на время досудебного расследования судом санкционировано содержание под стражей.

Кроме того, по аналогичной статье привлекают к ответственности и жителя Усть-Каменогорска.

"В городе Усть-Каменогорск за распространение заведомо ложной информации и разжигание розни в социальных сетях возбуждено уголовное дело по статье 174 УК РК. Подозреваемый находится под домашним арестом", – добавили в МВД РК.

Позже МВД распространило пресс-релиз, в котором отмечается, что под предлогом сбора для мирного высказывания мнений по земельному вопросу скрывались подготовительные противоправные действия, направленные на организацию нарушения общественной безопасности, групповых хулиганских действий и массовых беспорядков, в ходе которых могли пострадать обманутые люди, откликнувшиеся на призыв.

"При том что призывы, то есть организация незаконного митинга, как и сам факт участия в нём, влекут административную и уголовную ответственность: ст. 488 КоАП РК,  ст. 174 и ст. 400 – "Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, пикетов, уличных шествий и демонстраций" УК РК", – говорится в сообщении.

В Министерстве пояснили, что для обеспечения безопасности граждан правоохранительными органами проводилась разъяснительная работа о противозаконности действий, направленных на нарушения общественной безопасности, хулиганство и массовые беспорядки.

"В частности, посредством общедоступных источников, в том числе и средств массовой информации, заблаговременно были разъяснены положения законодательства о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций и ответственность за призывы к проведению несанкционированных акций протеста и участию в них. Сегодня органами правопорядка предприняты должные меры по охране общественного порядка, а также защите конституционных прав и безопасности граждан" , – указано в пресс-релизе.

Блокировка сайтов

Днём 21 мая в Казахстане ограничили доступ к сервисам Google. Пользователи интернета жаловались на блокировку Youtube, Gmail, Google Play, поисковик Google и другие сервисы. Также отмечалась проблема с доступом к социальной сети Facebook и сервиса для прямой трансляции с мобильных телефонов Periscope. 

В пресс-службе Beeline KZ сообщили, что сайты они не блокируют. В "Казахтелекоме" обещали уточнить причину и сообщить позже. Телефоны пресс-службы Tele2 и Altel отключены, дозвониться до них корреспонденту informburo.kz не удалось. В колл-центре Altel сообщили, что проблемы с доступом на сервисы Google наблюдаются у всех операторов из-за технических причин. Каких именно, оператор не смог назвать и порекомендовал обратиться в офис провайдера.

Ближе к вечеру начал работать стабильно Facebook, а к 6 утра 22 мая возобновился доступ ко всем сервисам Google.

Накануне митинга

Напомним, министр внутренних дел РК Калмуханбет Касымов заявлял, что после создания комиссии по земельной реформе все вопросы сняты. "Проводить митинг ради митинга, я думаю, не стоит", – считает главный полицейский страны.

Своим мнением также поделился член консультативного совета по обеспечению законности при Генпрокуратуре РК, депутат Мажилиса Парламента РК Куаныш Султанов. Он уверен, что митинги ни к чему не приведут. Нужно вопрос решить аргументированно в правовом поле, а не идти за необдуманными лозунгами.

Мухтар Шаханов попросил остановить задержание граждан Казахстана. По его мнению, комиссия по земельной реформе в обязательном порядке должна рассмотреть этот вопрос на повестке дня.

"Мы все здесь собрались, для того чтобы сказать правду. Мы переживаем, что более 40 человек сейчас у нас задержаны в стране. И это вызывает у нас обеспокоенность. Я считаю, что это насилие над человеком. Мы же здесь собрались, чтобы сказать правду. В связи с этим хочу вам задать вопрос: "Если дальше так продлится, зачем мы здесь собрались? Я считаю, что не надо допускать такого насилия. Почему такое происходит?" – высказался Мухтар Шаханов в ходе заседания Комиссии по земельным реформам.

На что председатель комиссии, первый заместитель премьер-министра Бакытжан Сагинтаев сказал, что к поднятому вопросу члены комиссии вернутся позже. После чего продолжилась работа по назначению руководителей рабочих групп комиссий.

Между тем полиция Алматы сообщила, что  в пяти так называемых схронах вблизи площадей Республики и "Астана" обнаружили бутылки с зажигательной смесью, десятки фрагментов арматуры, металлические прутья и канистры с бензином. Они были спрятаны в арыках. Ранее фото с предметами, найденными на оцепленной территории на улице Байсеитовой в Алматы, появилось в социальных сетях. Задержанные пояснили, что к гранатам и боеприпасам не имеют никакого отношения: квартиры, в которых был обнаружен арсенал оружия и пять миллионов тенге, они якобы сняли.

Сообщалось, что жителей Семея заманивали на митинг, обещая моментальную выдачу земельных участков. Правда, кто питал семейчан ложными обещаниями, пока неизвестно

По информации заместителя акима Семея Кайрата Ерембесова, подобные разговоры часто можно услышать в автобусах, на рынках и других общественных местах. А некоторые очевидцы стали свидетелями того, как в дачном массиве "Восточный" моментальную выдачу десяти соток обещали по громкой связи через мегафон.

Пресс-служба ДВД ЗКО сообщала, что полицейским удалось предотвратить массовые вооружённые беспорядки. Активисты ОО "Абырой" переписывались по WhatsApp, в переписке шла речь о заготовке орудий нападения (штакетников), спиртных напитков. Призываемый на площадь народ они называли "скотами", "балбесами" и "отморозками". 

В ходе произведённого с санкции суда обыска в офисе ОО "Абырой" следственно-оперативной группой ДВД ЗКО изъяты национальный флаг Украины и 80 нарукавных платков-повязок с надписями "Жанаозен". 

Ещё один активист движения – житель Уральска Исатай Утепов арестован на 15 суток за организацию незаконного митинга. Он уличён в переписке с работающим с 2014 года на Украине вместе с организацией "Правый сектор" бывшим жителем Актобе Айдосом Садыковым. Последний ранее был судим за злостное хулиганство, скрытые инструкции по организации массовых противоправных акций в Астане и западных областях Казахстана. Одновременно Исатай Утепов проходит по уголовному делу в отношении Жаната Есентаева в качестве свидетеля.

Также полицейские Караганды задержали 22-летнего парня, который на остановках города расклеивал объявления. Суть сообщения сводилась к призыву собраться на площади 21 мая.

"При задержании у него изъята сумка с литературой религиозного толка, скотч и ножницы, а также обрывки объявлений. На задержанного составлен административный материал. Изъятая литература направлена на экспертизу", – сообщили в пресс-службе ДВД Карагандинской области.

Остальные подробности в интересах следствия не сообщаются. В полиции подчеркнули, что по данному факту проводится расследование.

Ранее глава МВД РК заявил, что никакого преследования в отношении тех, кто ранее выходил на митинги, не ведётся. Однако перепроверять факты правонарушений будут.

"Там, где было совершено правонарушение конкретное, там, где бросали камни – за это люди ответят. А то, что они вышли, таких вопросов нет", - добавил министр.

Многие казахстанцы высказывали недоумение и недовольство по поводу поправок в Земельный кодекс, которые должны были вступить в силу с первого июля 2016 года. А именно – положений, которые касаются долгосрочной аренды и продажи земель сельскохозяйственного назначения.

После этого Глава государства потребовал наказать провокаторов, поднявших шум вокруг продажи земли.

Генеральный прокурор Казахстана Жакип Асанов, в свою очередь, предупредил казахстанцев об ответственности за распространение ложной информации о продаже земель сельскохозяйственного назначения иностранцам.

5 мая 2016 года Глава государства объявил мораторий на скандальные поправки в Земельный кодекс. Об этом Нурсултан Назарбаев сообщил на расширенном заседании Правительства. Мораторий объявлен до 2017 года.

Кроме того, по поручению Президента в Казахстане создали комиссию по земельной реформе. Возглавил её первый заместитель премьер-министра Казахстана Бакытжан Сагинтаев.

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter