Средств Нацфонда может не хватить на наши аппетиты – Перуашев

Депутат заявил, что Правительство вместо развития экономики проедает то, что ему не принадлежит.

"За три года рассматриваемого бюджета прогноз определил сокращение средств Национального фонда на 9,5 млрд долларов. Кроме того ожидается и падение инвестдохода фонда с 812 млрд тенге до 686 млрд тенге, то есть на 16% в тенге. Но средства фонда инвестируются не только в тенге, а значит, падение будет ещё больше", – заявил депутат Азат Перуашев в ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента РК.

Он напомнил членам Правительства, что Нацфонд был создан главой государства для решения двух основных задач: для стабилизации экономики в период кризисов и как накопление для будущих поколений. Депутат отметил, что впервые Нацфонд был распечатан в период тяжелейшего кризиса в 2007-2009 годах.

"Но со временем мы не просто стали черпать ложкой при крайне необходимости, а привыкли рассматривать Нацфонд как постоянный дополнительный источник пополнения бюджета, что, на наш взгляд, противоречит самой идеологии его создания. Вместо развития экономики мы проедаем то, что нам не принадлежит, а принадлежит нашим потомкам. Сегодня мы уже запустили руку по самую локоть и выгребаем не инвестиционный доход, а основные средства фонда. Но так бесконечно продолжаться не может. При таком подходе когда-нибудь уже фонда может не хватить на наши аппетиты", – возмутился парламентарий.

Депутат отметил, что фракция "Ак жол" постоянно ставит вопрос, что следует в первую очередь тратить из Нацфонда только часть инвестиционного дохода, но никак не сами накопления.

"Во-вторых, необходимо не только искать доходы, но и сокращать необоснованные расходы госорганов и бороться с коррупцией среди чиновников. В этой связи у меня возникли вопросы. Первое: что служит причиной падения инвестдохода Нацфонда и кто несёт за это персональную ответственность? Второе: видит ли Нацбанк тот предел, когда уже нельзя брать средства из Нацфонда? Какая часть, какая сумма Нацфонда является неприкасаемой? Просто назовите цифры!" – обратился Перуашев к главе Национального банка Данияру Акишеву.

Акишев пояснил, что владельцем Национального фонда является Правительство РК, а Национальный банк управляет им. Он отметил, что официальную информацию о тратах из Нацфонда должно предоставлять Правительство.

"Что касается инвестиционного дохода в будущем, все эти параметры были согласованы с Правительством и Национальным банком. Они основываются на том, что действительно сокращается размер Национального фонда, соответственно, сокращается и инвестиционный доход, который начисляется на это основное тело Нацфонда", – проинформировал глава Нацбанка.

Акишев также подчеркнул, что в 2016 году произошло значительное улучшение инвестиционных параметров Нацфонда. По его словам, по итогам девяти месяцев 2016 года доходность Национального фонда составил 3,02% в положительном выражении, что является одним из высоких показателей среди других суверенных фондов, которые функционируют в мире.

"Думаю, вопросы использования денег и какие есть пределы использования, не относятся к компетенции Национального банка", – отметил Акишев.

Министр национальной экономики Куандык Бишимбаев отметил, что в Правительстве рассматривают новую концепцию управления Национальным фондом.

"До первого декабря мы должны её разработать, там чуть больше деталей. Предложенный вариант концепции содержит снижение использования средств Национального фонда в течение определённого времени на сумму почти в триллион тенге. Конечно, это скажется и на доходах, и если мы эту концепцию реализуем в том виде, в каком она предложена, это позволит сохранить основное тело уже в ближайшее время", – уточнил он.

По словам Бишимбаева, на снижении объёмов Нацфонда сказалась большая доля нефтяных доходов в республиканском бюджете.

"Она составляет в среднем от 45 до 50%. Поэтому волатильность доходов республиканского бюджета связана со снижением цен на основные экспортные товары, в частности, на нефть. Снижение трансферта и повышение собираемости доходов из других источников позволят нам стабилизировать ситуацию и меньше средств привлекать из Национального фонда", – пояснил он.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев уже говорил об экономии денег Национального фонда. Он также отмечал, что необходимо усилить контроль за расходованием государственных денег.

В сентябре 2016 года Назарбаев поручил сократить трансферты из Нацфонда. Он заявил, что проект бюджета будет находиться под жёстким контролем со стороны аппарата Президента.