100 дней у руля. Чем запомнился самый молодой премьер-министр в истории независимого Казахстана

Редакция Informburo.kz собрала подборку фактов о первых месяцах работы 13-го по счёту премьер-министра независимого Казахстана, которому пришлось включиться в борьбу с сильнейшими паводками, инфляцией и решать задачу возврата незаконно выведенных казахстанских активов.

Свою карьеру Олжас Бектенов начал в 2002 году с должности главного специалиста отдела управления юстиции Алматы. Спустя четыре года его пригласили экспертом юридического отдела канцелярии премьер-министра РК.

За последние годы Олжас Бектенов успел поработать в различных должностях, в том числе заместителем председателя Комитета по регистрационной службе и правовой помощи, заместителем акима Акмолинской области, главой Антикоррупционной службы в 2022 году.

Смена премьеров не на словах, а на деле

Напомним, 5 февраля 2024 года правительство Казахстана ушло в отставку. На следующий день партия Amanat выдвинула руководителя Администрации президента РК 43-летнего Олжаса Бектенова в качестве кандидата на должность премьер-министра.

Предшественником Бектенова был Алихан Смаилов, который возглавил кабмин после известных событий трагического января в 2022-м. За два последних года его премьерства раздавалось немало критики в адрес правительства. Однако эксперты предсказывали отставку премьера и его подчинённых не раньше апреля-мая 2024 года.

Предполагалось, что кабинет министров под руководством Алихана Смаилова возглавит работы по ликвидации последствий невиданных паводков на севере и западе страны и организует проведение посевной кампании. Тем не менее эти и другие проекты пришлось в спешном порядке реализовывать новому премьеру. 

Сразу после отставки правительства президент Касым-Жомарт Токаев объяснил своё решение. Он подчеркнул, что правительство должно перейти к конкретным действиям и эту задачу необходимо выполнять не только на словах, но и на деле. 

В тот же день, 6 февраля, 69 депутатов парламента проголосовали за Бектенова, семь народных избранников воздержались.

Олжас Бектенов вошёл в историю как самый молодой премьер-министр и первый представитель силовых структур во главе кабмина.

Что обещает Бектенов

В своей приветственной речи премьер Бектенов вслед за президентом Казахстана указал на необходимость придать новый импульс национальной экономике. Акцент он предложил сделать на промышленности, разработав меры для стимулирования отечественного производства. 

Среди предлагаемых мер – увеличение доли производимой в Казахстане продукции. По словам Бектенова, будет запущена в полную силу система офтейк-контрактов.

"Наша основная задача – поддержка отечественного бизнеса. Важно эффективно использовать потенциал сельского хозяйства. Также будем активно работать по водным ресурсам, энергосбережению, транспортно-логистической сети", – заявил премьер-министр.

Отметим, что идею поддержки отечественного бизнеса через офтейк-контракты с разной степенью эффективности уже не первый год продвигают в фонде национального благосостояния "Самрук-Казына" в рамках программы импортозамещения.

В ФНБ объясняют, что механизм офтейк-контрактов "гарантирует казахстанским товаропроизводителям долгосрочный заказ на планируемую к выпуску продукцию (гарантированный сбыт продукции с отлагательным условием организации производства)".

Далее Олжас Бектенов обещал расширить возможности использования искусственного интеллекта и других передовых технологий в народном хозяйстве Казахстана.

Через месяц после своего назначения премьер-министр представил отчёт президенту РК Касым-Жомарту Токаеву, где изложил своё видение социально-экономического положения и планы по стимулированию экономического роста республики.

Для наращивания доли казахстанского содержания в правительстве начали работу по улучшению процедур закупок государственных органов, недропользователей и квазигосударственного сектора, доложил премьер-министр.

Он заверил, что особое внимание в стране уделяется опережающему развитию перспективных отраслей промышленности. Кроме того, премьер-министр рассказал о деятельности комиссии по вопросам возврата государству незаконно приобретённых активов.

29 марта на очередном заседании комиссии по вопросам возврата активов под председательством премьер-министра сообщили, что удалось одобрить возврат активов на 85 млрд тенге. Государству обещают вернуть жилые и административные здания в стране и за рубежом, деньги, доли в компаниях, драгоценности и более 10 тысяч гектаров земли. Будет подан иск о передаче государству предприятий стоимостью более 10 млрд тенге.

"По поручению главы государства работа по возврату незаконно приобретённых активов будет активизирована. При этом недопустимо давление на бизнес. Все возвращённые государству активы будут направлены на социально полезные цели", – заявил премьер.

Большая вода, акиматы и Генпрокуратура

Ещё в первые дни своего премьерства Олжас Бектенов выразил недовольство неравномерным распределением средств для вывоза снега в сельских районах и указал на примеры областей, где средств выделялось явно недостаточно.

• В Павлодарской области из выделенных 4,5 млрд тенге для сельской местности предусмотрено лишь 900 млн тенге.
• В Карагандинской области из 5,4 млрд тенге на села предназначено 700 млн тенге.
• В Актюбинской области – всего 100 млн тенге.

Он также отметил факты затоплений в некоторых регионах и поручил Министерству по чрезвычайным ситуациям пересмотреть формат учений и готовность к паводковому периоду.

"Акиматы, зная эти проблемы, никакие меры не принимают. Очень многое зависит от чёткой работы акиматов. Следует также обеспечить своевременную расчистку арыков, ливневой канализации, возведение временных дамб и обвалование населённых пунктов", – высказался премьер-министр.

Однако паводки и их последствия не заставили себя долго ждать.

28 марта Олжас Бектенов попытался успокоить население и руководство страны, уверяя, что ситуация с паводками находится под усиленным контролем. В рамках рабочей поездки в Северо-Казахстанскую область он осмотрел противопаводковые сооружения и состояние водохранилищ. Власти мобилизовали ресурсы для аварийно-спасательных работ, включая вертолёты для эвакуации в труднодоступных местах.

Премьер-министр поручил завершить превентивные мероприятия, а МЧС быть готовым к ухудшению обстановки, а также заявил, что со стороны правительства и акиматов будет оказана необходимая помощь всем пострадавшим.

"После будет проведена предметная проверка с целью выявить возможные факты халатного отношения отдельных должностных лиц к выполнению своих служебных обязанностей. Этот вопрос я уже обсудил с генеральным прокурором. Сегодня все силы брошены на противопаводковые работы. Режим ЧС объявлен в ряде регионов. Мой первый заместитель Роман Скляр работает на месте в наиболее пострадавших регионах", – подчеркнул Олжас Бектенов.

5 апреля пресс-служба руководителя республиканского штаба премьер-министра объявила, что все затопленные паводками дома в Казахстане будут восстановлены независимо от наличия документов. 

"На юридические формальности внимания обращать не будем. Государство никого не оставит без крыши над головой. Крупный, средний бизнес, а также мелкие компании и просто неравнодушные граждане не остались в стороне. Собраны внушительные суммы, которые в дополнение к средствам из бюджета будут направлены на восстановление жилищ, выплату компенсаций за утраченное имущество и скот", – пообещал премьер.

О росте цен на продовольствие и сельском хозяйстве

В марте Бектенов обеспокоился ростом цен на продовольственные товары. Впрочем, эту проблему неоднократно поднимал и его предшественник Алихан Смаилов, но безрезультатно.

Сообщалось, что в Казахстане весной 2024 года зафиксировано повышение цен на рис, яйца, фрукты, напитки, сливочное масло и макаронные изделия.

"Это достаточно много позиций, да и процент роста цен очень чувствительный. Значит, недостаточно принимаемых мер со стороны центральных и местных исполнительных органов", – сказал Олжас Бектенов на заседании в правительстве.

Он напомнил также, что стоит задача удержать инфляцию в коридоре 8%. Только как эту задачу будет решать правительство, пока непонятно.

В мае казахстанское правительство переключилось на сельское хозяйство, вернее, на начало посевной кампании в стране. 10 мая на заседании правительства премьер сообщил, что 140 млрд тенге выделено на посевные работы, а также напомнил, что распределение субсидий теперь в зоне ответственности местных властей. В этой связи он поручил министру сельского хозяйства Айдарбеку Сапарову

"...совместно с акимами регионов взять на жёсткий контроль обеспечение аграриев справедливым и рациональным субсидированием. Деньги должны расширять возможности сельчан и влиять на объёмы производимой продукции, а не становиться доходом крупных игроков отрасли".

За пределами Казахстана

Глава правительства любой страны уделяет определённое время налаживанию связей с коллегами из соседних государств. И казахстанский премьер не стал исключением.

Свой первый визит уже через месяц после вступления в должность Олжас Бектенов нанёс в Москву, где встретился с главой российского правительства Михаилом Мишустиным.

В середине марта премьер-министр посетил с рабочим визитом Узбекистан. В Ташкенте Бектенова принял президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Затем премьер с рабочим визитом ездил Анкару, чтобы обсудить с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом приоритеты развития казахстанско-турецкого сотрудничества и раскрыть возможности взаимодействия в перспективных отраслях.

Кроме того, Олжас Бектенов побывал в Дохе, где его принял эмир Катара шейх Тамим бен Хамад Аль Тани. На встрече представители двух государств обсудили высокий уровень динамики отношений Казахстана и Катара во всех сферах.