Новое управление пенсионными активами. Программу развития рынка капитала утвердили в Казахстане

В Казахстане планируют повысить эффективность управления пенсионными активами и расширить их участие в рыночных инвестициях. Такие меры предусматривает программа развития рынка капитала на 2026-2030 годы. Ее совместно утвердили Агентство по регулированию и развитию финансового рынка и Национальный банк.

По данным агентства, за последние пять лет капитализация казахстанского рынка акций выросла более чем вдвое – с 19,1 до 41,8 трлн тенге. Среднегодовой темп роста составил 22%. За тот же период объем рынка долговых ценных бумаг увеличился с 32 до 58 трлн тенге.

Одна из главных задач программы – дать компаниям больше возможностей привлекать долгосрочное финансирование наряду с банковскими кредитами. Всего документ включает семь направлений и 35 инициатив:

1. Управление пенсионными активами и развитие инвестиций. Планируют повысить эффективность управления пенсионными активами и расширить их участие в рынке. Также предусмотрены развитие коллективных инвестиций и условия для появления новых профессиональных управляющих, альтернативных и хедж-фондов.
2. Развитие облигаций и инструментов управления рисками. Намерены стимулировать выпуск корпоративных облигаций, развивать секьюритизацию и производные финансовые инструменты, совершенствовать управление государственным долгом.
3. Упрощение выхода бизнеса на биржу. Планируют упростить и цифровизировать процедуры, готовить компании к размещению ценных бумаг, ввести налоговые стимулы и институт спонсоров листинга.
4. Повышение активности торговли акциями. Предусмотрены механизмы заимствования и кредитования ценных бумаг, развитие коротких продаж, совершенствование работы маркетмейкеров и расширение международного доступа к рынку.
5. Новые финансовые инструменты. Намерены развивать цифровые финансовые активы, ESG-финансирование и исламский сегмент рынка капитала.
6. Реструктуризация долгов и защита кредиторов. Планируют установить правила предварительно согласованной реструктуризации, усилить роль представителя держателей облигаций и улучшить процедуры несостоятельности с участием иностранных компаний или кредиторов.
7. Изменение регулирования. Предусмотрены расширение функций фондовой биржи, совершенствование лицензирования и надзора с учетом рисков, а также повышение прозрачности внебиржевых сделок.

Значительную часть мер планируют закрепить в новом законе "О рынке капитала". Законопроект намерены внести на рассмотрение Курултая до конца 2026 года. Полный текст программы доступен на сайте агентства.

Ранее сообщалось, что Национальный банк будет постепенно передавать инвестирование пенсионных накоплений в ЕНПФ частным управляющим.