Расширенное заседание Правительства с участием Токаева. Полный текст

В Нур-Султане под председательством президента Касым-Жомарта Токаева прошло расширенное заседание Правительства.

На заседании Правительства рассматривали отчёт об итогах социально-экономического развития страны за 2019 год, а также ход реализации поручений главы государства по основным направлениям деятельности Правительства.

Informburo.kz вёл текстовую трансляцию с заседания.

"Выговор – неэффективная мера, это мой принцип"

13.38 – Касым-Жомарт Токаев:

– Сегодня я не объявляю выговоры за неисполнение моих поручений. Однако недостатков хватает. За рост цен на необходимые товары народного потребления можно было бы принять строгие меры. Но выговор – неэффективная мера. Это мой принцип.

Членам Правительства и акимам даю возможность исправить недостатки. Весной мы вернёмся к этому вопросу. Тогда мы примем конкретные меры по освобождению от должностей лиц, которые не смогли осуществить поставленные задачи.

Правительство, возглавляемое Аскаром Маминым, работает с полным пониманием задач. Желаю успешной работы. Объявляю заседание закрытым.

"Поручаю обеспечить временную регистрацию автомобилей, ввезённых из Армении"

13.34 – Касым-Жомарт Токаев:

– Участились случаи критики госорганов. Иногда это вызывает недовольство. Сегодня в Казахстане мы видим проблему с автомобилями из ЕАЭС, которые не поставили на учёт.

Наши граждане покупают машины по доверенности и здесь не ставят на учёт. В Армении наши граждане, нарушая закон Казахстана, оформляют техпаспорта, большинство таких автомобилей не ставят на учёт. Таких транспортных средств десятки тысяч.

Поручаю Генпрокуратуре дать правовую оценку. Правительству поручаю в месячный срок, в разовом порядке обеспечить временную регистрацию автомобилей, ввезённых по состоянию на 1 февраля 2020 года гражданами Казахстана из стран ЕАЭС для личного пользования. Регистрация на эти автомобили будет действовать до 1 марта 2021 года.

Такие авто должны соответствовать требованиям техрегламента, за них должны уплатить регистрационный сбор и госпошлину. Временная регистрация должна осуществляться без права отчуждения и передачи прав пользования и распоряжения другим лицам.

Читайте также: Владельцы авто на иностранном учёте и правительство. Чем закончится противостояние?

До 1 марта 2021 года автовладельцы должны оплатить таможенные пошлины и утильсбор с постановкой авто на постоянный учёт, либо вывезти его из страны, либо совершить другое незапрещённое законом действие.

Поручаю Правительству принять меры по ограничению дальнейшего ввоза и эксплуатации авто с нарушением законодательства страны.

"Пора закон о венчурном финансировании применить на практике"

13.30 – Касым-Жомарт Токаев:

– Программа "Цифровой Казахстан" реализуется не совсем эффективно. Проблема в интеграции баз данных. Из 196 интеграций, запланированных на 2019 год, не завершены 40.

Я прошу помочь министру. Отставать мы не имеем права.

Что касается доступа к инфраструктуре. Многие города и населённые пункты до сих пор не подключены к интернету. Недавно по телевидению показали сюжет: преподаватели аркалыкской школы мучаются с Kundelik.kz из-за перебоев с интернетом.

Пристального внимания Правительства требует развитие инноваций. Путь развития за счёт государственных средств показал свою неэффективность. Нужно сделать ставку на венчурное финансирование. В 2018 году принят закон, теперь его нужно применить на практике.

Читайте также: В Казахстане приняли поправки по венчурному финансированию. Что теперь изменится?

Правительство должно реализовать все свои инициативы, учитывая социально-экономические риски. При этом необходимо всё заранее обсудить с экспертным сообществом.

"Все спорные моменты должны решаться в пользу пациента"

13.23 – Касым-Жомарт Токаев:

– До сих пор есть нарекания по качеству медицинских услуг. Большие надежды возлагают на медстрахование. Есть опасность отсутствия прогресса в охвате медуслугами и их качестве.

По моей информации, разъяснение и внедрение ОСМС прошли некачественно (обратился к министру здравоохранения Елжану Биртанову).

Елжан Биртанов:

– Разъяснительная работа продолжается. Мы до 1 апреля с целью полноценного охвата будем предоставлять новые виды медуслуг для всех граждан. В целом у нас практически 50% рост финансирования – порядка 1,315 трлн тенге. Высокий рост поставщиков медуслуг. Это обеспечит рост доступности востребованных услуг. Население почувствует это по мере обращения за услугами. Благодаря внедрению медстрахования с 1 января выросли зарплаты медиков.

Читайте также: "Есть врачи, которые получают миллионы". Елжан Биртанов ответил на вопросы общественности

Касым-Жомарт Токаев:

– По этому вопросу мы поговорим отдельно. Но сейчас я хочу всё же понять, насколько успешно внедряется ОСМС. Может, по Алматы? Бакытжан Абдирович (Сагинтаев, аким Алматы. – Авт.), скажите откровенно, готовы или нет?

Бакытжан Сагинтаев:

– Пока больших проблем не видим. Каждый понедельник управление здравоохранения докладывает. На постоянном контроле.

Касым-Жомарт Токаев:

– В ходе реализации этой системы ни один человек не должен быть лишён возможности получать медпомощь из-за каких-то недоработок. Предупреждаю, все спорные моменты должны решаться в пользу пациента.

Сейчас в Мажилисе новый проект Кодекса о здоровье народа, он должен обсуждаться открыто, должен учитывать все приемлемые рекомендации ВОЗ и ОЭСР.

Читайте также: Каждый гражданин Казахстана – донор автоматически. Что не так с проектом Кодекса о здоровье

"Необходимо избавляться от вузов, продающих дипломы"

13.20 – Касым-Жомарт Токаев:

– В 2019 году в сфере образования приняты важные документы: Закон "О статусе педагога" и программа развития образования и науки.

Читайте также: Сможет ли Закон "О статусе педагога" улучшить престиж профессии?

Мы повысили на 25% зарплату учителей, даём академическую свободу вузам. Сегодня в стране стоит вопрос дефицита квалифицированных учителей. Из 338 тысяч учителей 27% – предпенсионного или пенсионного возраста.

В педагогические вузы в основном поступают выпускники с низкой успеваемостью. В итоге выпускаются специалисты с низкой квалификацией. Необходимо кардинально менять ситуацию. Нам нужны вузы по подготовке педагогов нового формата. Необходимо избавляться от вузов, продающих дипломы. Этот вопрос нужно решить в этом году.

С каждым годом увеличиваются средства, выделяемые на науку, в этом году выделено в полтора раза больше. Они должны иметь экономическую отдачу. Нужен национальный кластер, который будет отвечать потребностям производства.

Охрана прав детей. Участились случаи суицидов, случаи насилия над детьми тоже не уменьшаются. В этом вопросе необходимо использовать лучший зарубежный опыт. Поручаю акимам обеспечить видеонаблюдение в школах и дошкольных организациях на 100% в этом году. То, что произошло в Таразе, – это, конечно, позор.

Читайте также: Токаев поручил уволить акима Тараза из-за случая с изнасилованием школьницы

"Наша цель – не оставить людей без достойной пенсии в старости"

13.17 – Касым-Жомарт Токаев:

– Что касается использования части пенсионных накоплений на приобретение жилья и иные нужды: сделан первый шаг в решении этого важного вопроса. Наша цель – не раздать все накопления сейчас, оставив людей без достойной пенсии в старости. Нужно создать стимул для выведения зарплат из тени, чтобы люди начали требовать от работодателей оплатить пенсионные взносы.

Читайте также: Кто и как сможет использовать свои пенсионные накопления? Проект Минтруда

Правительство и Нацбанк начинают реализацию этой реформы. Постепенно будут расширять круг граждан, которым можно предоставить такую возможность.

Предстоит также ускорить модернизацию пенсионной системы. Вокруг неё много дискуссий, но в середине года нужно определиться с нашими подходами и решениями.

"Внедрена лестница доступности жилья"

13.15 – Касым-Жомарт Токаев:

– Правительство должно продолжить программу "Бастау" по обучению предпринимательству. Профинансирована только треть проектов. Соблюдение трудового законодательства, недопущение неравенства в доходах должны быть на контроле.

Правительство должно провести инвентаризацию в законодательстве социальной сферы. Социальное благополучие связано с жилищным вопросом. Темпы ввода жилья были достаточно высокие. Это позволило решить вопросы 25 тысяч семей.

По программе "Бакытты отбасы" и "7-20-25" получили ипотеку 20 тысяч семей. Внедрена лестница доступности жилья, которая даёт понять, на какие меры может рассчитывать человек. Строительство жилья может стать локомотивом экономического роста.

"Если будет замедление реформ, мы отстанем"

13.09 – Касым-Жомарт Токаев:

– Следует учитывать мировые тенденции. Китайский гигант Alibaba создал 41 млн рабочих мест благодаря обширной розничной экосистеме. В ближайшие 15 лет 400 млн китайцев могут стать участниками свободного заработка.

Министр экономики, что вы делаете? Есть видение? (обращаясь к Руслану Даленову).

Руслан Даленов:

– Видение есть, этому вопросу было посвящено совещание.

Касым-Жомарт Токаев:

– Совещания мы умеем проводить.

Руслан Даленов:

– Внесены поправки, будет создаваться хаб по посылкам, чтобы стимулировать электронную торговлю.

Касым-Жомарт Токаев:

– Эксперты, не только я, констатируют замедление цифровизации экономики Казахстана.

Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жумагалиев:

– Налоговые льготы позволили порядка 40 тысяч рабочих мест создать, как в вашем примере в КНР. Это предполагает и обучение, и создание платформ, и обеспечение логистикой и транспортными услугами. Что мы увидели? Что сегодня мы можем экспортировать ту или иную продукцию, но нужно сконцентрировать работу ещё и на внутреннем рынке.

Касым-Жомарт Токаев:

– Реформы требуют воли. Через колено нужно делать реформы. Ситуация очень сложная. Если сейчас будет замедление реформ, в том числе в цифровизации, мы просто отстанем. Сейчас весь мир идёт в сторону цифровизации, искусственного интеллекта. Это приоритет Правительства и в частности министерства. Я ожидаю практических результатов.

"Министры и акимы провалили работу по сдерживанию цен"

"Использование водных ресурсов влияет на экономику и здоровье нации"

13.04 – Касым-Жомарт Токаев:

– Отдельно хотел бы остановиться на использовании водных ресурсов. Это важный вопрос. Решение будет определяющим образом влиять на экономику и здоровье нации. Этим вопросом будет заниматься Министерство экологии, геологии и водных ресурсов. Другое ведомство для этого создаваться не будет.

У вас есть программы? (обратился к министру экологии, геологии и природных ресурсов Магзум Мирзагалиеву).

Магзум Мирзагалиев поднялся с места:

– Мы приготовили концепцию программы. Она состоит из 10 основных пунктов.

Касым-Жомарт Токаев:

– Присаживайтесь, у вас высокий рост, неудобно.

Магзум Мирзагалиев, присаживаясь:

– Основной риск, который мы видим, – это снижение стоков. Мы посчитали: к 2040 году есть риск, что сток снизится на 30-40%. Концепция у нас уже есть. Хотели бы вынести на ближайшее заседание Правительства.

"АПК – это многострадальная сфера, над которой много экспериментировали"

13.01 – Касым-Жомарт Токаев:

– Ситуация в агропромышленной отрасли вызывает нарекания. Этот вопрос обсуждается в обществе и Правительстве, но изменений нет. Несмотря на то что в АПК влили 2,4 трлн тенге за последние пять лет, доля сельского хозяйства в ВПП страны составляет 4,5%. Нужен совершенно новый подход.

Агропромышленный комплекс – это многострадальная сфера, над которой много экспериментировали и нанесли серьёзный ущерб продовольственной безопасности страны. Это направление должно стать приоритетом в работе Правительства и акимов с завтрашнего дня. Больше так продолжаться не может.

Доля переработки в общем объёме экспорта АПК – только 33%. Экспортируем сырьё – завозим готовую продукцию. Переработка и экспорт должны стать выгодными. У Правительства есть заделы, теперь нужно достигать результатов.

У нас есть пятилетняя программа развития АПК. В ней прописаны цели, задачи отрасли. С планами Правительство определилось. В то же время субсидии и меры поддержки меняются каждый год.

Я поручал Правительству обеспечить стабильность мер господдержки, это поручение пока не выполнено. Пора наконец определиться с долгосрочной моделью налогооблажения отрасли.

Решения должны включать организационные вопросы, в том числе по "КазАгро".

Президент поручил сократить квазигоскомпании с дублирующими функциями

13.00 – Касым-Жомарт Токаев:

– Важное направление работы Правительства – упорядочение деятельности квазигоссектора. По итогам анализа Счётного комитета выявлен ряд серьёзных проблем: дублирование функционала, раздутые штаты.

Холдинг "Байтерек" – это 63 организации с 3000 сотрудников. "КазАгро" имеет три дочерние компании с 2000 сотрудников. Я не вижу усилий со стороны руководства "Байтерека" по улучшению работы холдинга. Необходимо принять срочные меры по исключению дублирующих, избыточных компаний.

"Вместо субсидирования перевозок акиматы создают новые компании"

"Пострадавшие в крушении самолёта должны получить помощь"

12.55 – Касым-Жомарт Токаев:

– Недавно произошла трагедия, упал самолёт. Ко мне поступают письма от пострадавших – они не получают денежную компенсацию. Люди лежат в больницах, некоторые оказались нетрудоспособными. Что делается в этой связи?

Читайте также: Крушение Fokker-100: почему не все потерпевшие могут рассчитывать на страховые выплаты

Роман Скляр:

– Касым-Жомарт Кемелевич, по вашему поручению семьям погибших было выплачено из бюджета по 4 млн тенге. Кроме того, все пассажиры, которые были на этом рейсе, застрахованы страховой компанией, выплаты будут в ближайшее время осуществлены, все необходимые бумаги оформлены. Это на контроле находится.

Касым Жомарт Токаев:

– Что касается людей, которые остались в живых, но получили травмы, лечатся и оказались нетрудоспособными. Что делается в отношении именно этой категории людей?

Роман Скляр:

– Там представители разных регионов, всего пострадали 52 человека. Им будет оказана помощь местными исполнительными органами и Минтруда. Это в порядке дополнительном.

Касым-Жомарт Токаев:

– Просьба ускорить эту работу. Люди, которые пострадали, должны получить помощь от Правительства и местных исполнительных органов, обращаю внимание акимов на этот вопрос. В ближайшее время, пожалуйста, решите эту проблему.

"Политика открытого неба повышает инвестиционную привлекательность государства"

12.54 – Касым-Жомарт Токаев обратился к заместителю премьер-министра Роману Скляру:

– Хочу затронуть вопрос открытия неба для основных авиаперевозчиков, это важная тема. Что с открытым небом?

Роман Скляр:

– С ноября 2019 года в 11 городах введён режим открытого неба. Проявляют интерес (авиаперевозчики. – Авт.), но зимнее расписание уже сформировано. Весной-летом ждём авиакомпании.

Касым-Жомарт Токаев:

– Имейте в виду, что этому вопросу я уделяю важное значение, поскольку речь идёт об инвестиционной привлекательности нашего государства.

"Если мы раньше говорили о госмонополии, то теперь – о частной"

12.52 – Касым-Жомарт Токаев:

– Ещё один вопрос – защита и развитие конкуренции. Без конкуренции экономика обречена на стагнацию. Конкуренция ухудшается. Это исключает рыночное ценообразование, перекладывает монопольные издержки на потребителей. Если ранее мы говорили о государственной монополии, то теперь речь идёт о частной монополии.

Правительству следует принять конкретные меры по:

• демонополизации,
• устранению барьеров для входа на рынок новых предпринимателей,
• принятию меры для развития биржевой торговли.

Российская Федерация уже ведёт биржевую торговлю нефтью и газом с 2008 года, между прочим.

Следует развивать и сами биржи. Обеспечить прозрачность их работы, привести деятельность к международным стандартам. Я поддержал создание Комитета по защите и развитию конкуренции. Жду от него бескомпромиссной работы.

"Бизнес должен работать в белую"

12.50 – Касым-Жомарт Токаев:

– Важно повысить эффективность мер господдержки бизнеса. Сегодня мониторинг ведётся без посубъектного анализа. Господдержа порой касается сомнительных проектов: заправки, торговые дома. Акиматы, региональные палаты предпринимателей должны жёстко контролировать эту проблематику.

Стоит задача – вывод бизнеса из тени в свет. Бизнес должен работать в белую, нужно бороться против серости схем. С этой целью нам нужно совершенствовать налоговую практику.

Я уже поручал создать единое окно для поддержки бизнеса. Несмотря на прогресс в улучшении делового климата, система регулирования требует качественной перезагрузки. Трёхлетний мораторий на проверки даёт возможность перехода к умному регулированию.

"Поручаю разработать программу торговой политики"

12.48 – Касым-Жомарт Токаев:

– Огромные потенциалы экспорта имеются в приграничной торговле, особенно в Центральной Азии. Приграничное сотрудничество по сути превратилось в упрощённый импорт продукции соседних стран. Нужно учитывать и отстаивать интересы отечественного производителя. Даю поручение разработать программу торговой политики до 2025 года.

Привлечение прямых инвестиций – ключевой инструмент странового развития. За девять месяцев 2019 года валовый приток инвестиций превысил 18 млрд долларов. Хороший показатель. Вместе с тем чистый приток снизился на 57% и составил 2 млрд тенге. Это говорит о том, что темпы возврата капитала в страны инвесторов значительно превышают темпы притока инвестиций.

Конечно, это связано с крупнейшими нефтегазовыми проектами. Правительству нужно вести отдельную статистику без учёта крупнейших нефтегазовых проектов.

Следует также осуществлять эффективный финансовый мониторинг, предотвращать фиктивные сделки, направленные на вывод капитала и уход от налогов.

Правительству и акимам нужно обеспечить полноценную реализацию пула инвестиционных проектов. Для достижения 5% ВВП объём инвестиций в основной капитал должен составлять 30% к ВВП в 2024 году.

Нам нужны качественные инвестиции, приятная статистика не должна подменять качественного содержания. Следует ускорить принятие законопроекта об улучшение бизнес-климата, который находится в Парламенте.

"Правительству нужно разработать новый закон о техрегулировании"

12.47 – Касым-Жомарт Токаев:

– Население постоянно сталкивается с низким качеством лифтов, аттракционов, пищевой продукции. Качество продукции не должно отходить на второй план. Необходимо развивать национальную систему сертификации, вернуть авторитет к нацстандартам.

Законодательство о техрегулировании было принято более 10 лет назад и не соответствует реалиям. Правительству нужно разработать новый закон о техрегулировании и принять его до конца года.

"Нужно подписывать только те договоры, которые отвечают интересам страны"

12.48 – Касым-Жомарт Токаев:

– В рамках исполнения моих поручения была обновлена концепция использования Нацфонда. Следующее направление – диверсификация экономики. Экспорт товаров высокого передела – всего 14% от несырьевого экспорта. Доля обрабатывающей промышленности остаётся на уровне 11% от ВВП. Правительству предстоит оказать поддержку экспорту, создать экспортную экосистему.

Мы создали Министерство торговли и ожидаем активной работы. Недавно я принимал министра Бахыта Султанова. Обсуждали повестку дня. Я думаю, работу нужно активизировать в этом направлении. В конце концов Минсельхоз отвечает только за производство, а за реализацию отвечает Министерство торговли. Работайте в тесной координации друг с другом.

Отечественному бизнесу придётся встраиваться в глобальные цепочки создания стоимости, именно таким предприятиям нужно оказывать поддержку. Нужно внедрять современные методы проектной работы.

Отдельного внимания требует качество продукции. О каком экспорте может идти речь, если внедрение техрегламентов ЕАЭС мы откладываем по нескольку лет?

Техрегламент по молоку в 2013 году принят. В 2019 году нам пришлось договариваться с партнёрами о переносе ещё на пять лет. Отсюда возникает вопрос: зачем мы подписываем такое соглашение? В ходе переговоров нужно подписывать только те договоры, которые отвечают интересам страны. Нельзя подписывать все соглашения подряд.

"Предлагаю объявить мораторий на проведение дорогостоящих мероприятий"

12.45 – Касым-Жомарт Токаев:

– Я поручал сократить бюджетные расходы на имиджевые мероприятия. Правительство оптимизировало на 30 млрд тенге. Будем считать, что это первый шаг. То же самое следует сделать в квазигоссекторе.

Предлагаю в качестве первой меры объявить долгосрочный мораторий на приобретение дорогого транспорта, мебели, проведение дорогостоящих мероприятий.

Такую же работу по сокращению трат должен проводить квазигоссектор. Поручаю Правительству доложить до 1 мая. Нужно посмотреть расходы, которые можно безболезненно отложить. Все расходы должны быть обоснованными, оправданными. Выделяемые средства должны работать на благо народа.

"Налоги – это деньги народа"

12.40 – Касым-Жомарт Токаев:

– Следует приступить к созданию национальной платёжной системы с привлечением участников финансового рынка на взаимовыгодных условиях.

В серьёзной модернизации нуждается фискальная политика. Её цель должна быть в справедливом распределении национального дохода и помощи экономическому росту.

Был принят и вступил в действие новый Налоговый кодекс, Таможенный кодекс. Применение налоговых льгот стало повсеместным. Предоставить налоговые льготы проще, чем развивать отрасли и рынки сбыта. Но надо помнить, что налоги – это деньги народа, на которые решаются общегосударственные задачи, а льготы получают лишь отдельные отрасли и предприятия.

Да, мы освободили от налогов микро- и малый бизнес, это было оправданно с социальной и политической точки зрения. Но повсеместное освобождение может привести к серьёзным последствиям.

Только в 2018 году было предоставлено льгот на 4,5 трлн тенге. Доходы консолидированного бюджета в итоге снизились. Объём условных потерь только в рамках свободных экономических зон – более 2 трлн тенге.

От специальных экономических зон получено всего 170 млрд тенге налогов. Все СЭЗ имеют проблемы с качественным наполнением, то есть плохо управляются, в СЭЗ создано только 18 тысяч рабочих мест.

Поручаю Правительству проанализировать весь спектр льгот на предмет их эффективности. Конечно, все СЭЗ закрывать нельзя, нужно посмотреть всё в отдельности.

"Предстоит разработать новую денежно-кредитную политику"

12.37 – Касым-Жомарт Токаев:

– Национальному банку нужно сконцентрироваться на работе по классическим функциям Центробанка. В этой связи предстоит разработать денежно-кредитную политику на среднесрочный период до 1 июля 2020 года. Цель – достичь консенсуса между поддержанием экономического роста и сдерживанием инфляции.

В прошлом году Правительство и Нацбанк усилили взаимодействие, следует продолжить эту работу. Включить ценные бумаги Казахстана в международные индексы. Прошу подготовить план действий.

Правительство и Нацбанк начали координировать работу по валютным операциям квазигоссектора. В прошлом году осуществлено рефинансирование валютных займов квазигоссектора.

Правительству и компаниям квазигоссектора в первую очередь нужно привлекать финансирование внутри страны в тенге. Вопросы борьбы с теневой экономикой должны оставаться в приоритете как Нацбанка, так и Правительства.

"Финансовая система больна"

12.30 – Касым-Жомарт Токаев:

– В целом проблем много, но готовых рецептов нет. Поэтому нужны вдумчивые рассуждения. Нужно обратить внимание на следующие важные вещи.

Повышение эффективности финансовой политики. Нужно обратить внимание, что роль банков снижается в кредитовании экономики. Это происходит на фоне стремительного роста потребительского кредитования населения. Две трети кредитов выдано без залога. Налицо серьёзные проблемы в финансовом секторе страны. Финансовая система больна.

1,2 млн наших граждан получили списание штрафов и пени по беззалоговым кредитам. Нацбанку и Агентству по регулированию финансового рынка нужно принять меры по недопущению подобной ситуации.

Кредиты нужно давать тем, кто сможет их вернуть. Кредиты физлицам увеличились на 1,4 трлн тенге. Их возвратность под вопросом. Кредиты юридическим лицам снизились на 590 млрд тенге.

В прошлом году завершён обзор качества активов. Теперь главная задача – обеспечение финансовой стабильности. Нужно разработать подходы по оздоровлению финансовой системы. Вопрос поддержки банковского сектора следует рассматривать на рыночных условиях без использования бюджетных средств.

Государство вкладывает значительные деньги в субсидирование ставок, но это не до всех предприятий доходит. Необходимо обеспечить комплексное развитие всего финансового сектора.

"Работа госслужащих должна быть ориентирована на результат, а не на бесконечную переписку"

12.21 – Касым-Жомарт Токаев:

– Ключевой вопрос решения поставленных задач – эффективное государственное управление. Речь не только о госслужбе, концепция госуправления шире. Она предусматривает создание сервисной модели, направленной на удовлетворение справедливых требований граждан, распределение полномочий между центром и регионами, масштаб участия государства в экономике.

Нам предстоит определиться со структурой госаппарата, определить оптимальную численность госорганов. Госуправление – это люди, с которых общество будет спрашивать за успех или неудачу.

Здесь нужна серьёзная реформа, которая утвердит принципы меритократии, корпоративного управление в госорганах. До конца года мы должны сделать качественный шаг вперёд в реформе госуправления. Сейчас сделан первый шаг – создан молодёжный кадровый резерв, но этого недостаточно. Это только 300 человек из почти 100 тысяч госслужащих.

Кстати, я бы просил руководителей госорганов и акимов обратить внимание на резервистов. Там есть интересные молодые люди, которые могут быть полезны на госслужбе.

Серьёзный вопрос – менталитет и стиль работы госслужащих. Они должны быть ориентированы на результат, а не на бесконечную переписку и перекладывание ответственности.

С другой стороны, апатия и безынициативность – это результат чересчур пристального внимания правоохранительных органов. Инициативность иногда воспринимается как коррупционный интерес. В этой ответственной работе не может быть предвзятости. В итоге забюрократизированный процесс приводит к выхолощенным документам, направленным не на достижение результатов.

Из-за такой порочной системы мы теряем квалифицированных специалистов. Здесь мы должны работать согласованно. Нужно ставить барьеры пустому креативу, прожектёрству и тактике победы любыми способами. Как правило, такие победы являются показухой и достигаются большой ценой: простаивающими заводами, неиспользуемой инфраструктурой, большими бюджетными тратами.

"Поручаю создать центр анализа и мониторинга реформ"

12.15 – Касым-Жомарт Токаев:

– Нужен рост доходов населения: через создание рабочих мест и повышение зарплат. Нужно заниматься развитием человеческого капитала.

Предстоит выстроить прозрачную и прагматичную налогово-бюджетную политику, которая:

• защитит отечественных предпринимателей,
• даст доступ к рынкам сбыта,
• повысит рост качества казахстанской продукции.

Денежно-кредитная политика, динамичный финансовый рынок должны обеспечивать доступное финансирование экономики.

Нам предстоит усовершенствовать наше законодательство и регулирование во всех сферах – от медицины до финансовых рынков. Ясные цели, понятные задачи, и их достижение позволит обеспечить качество экономического роста.

Поэтому требуется разработать единый программный документ, максимально краткий и глубокий по содержанию – план работы Правительства на среднесрочный период. Этот документ должен быть готов к 15 мая.

Ещё один момент – слабый контроль за реализацией реформ. Правительство разрабатывает реформы, реализует и само же оценивает. Нужно изменить положение вещей. Поручаю создать центр анализа и мониторинга реформ на базе Администрации президента на общественных началах.

Может быть, по мере развития этого института он будет преобразован в Агентство по реформам при президенте. Пока создадим центр без каких-либо бюджетных затрат.

"Президент не должен выступать в роли надсмотрщика"

12.10 – Касым-Жомарт Токаев:

– Надо признать, что темпы реализации реформ замедлились. Этот факт констатируют международные и отечественные эксперты. Нужно подготовить программу глубоких, возможно, радикальных реформ. Нужен новый экономический курс.

Реформы требуют воли и решительности. Правительство, я думаю, должно показать такие качества, так как нет другого пути. Именно к этому я призываю Правительство.

Основные решения принимаются госаппаратом медленно, с оглядкой на нормативные акты. Так работать в условиях ужесточения международной конкуренции и с учётом справедливых требований народа нельзя. Президент не может выступать в роли надсмотрщика и контролировать реализацию программ. Премьер-министр тоже не должен работать в таком режиме. У него другие задачи.

"Мы стали чемпионами ЕАЭС по инфляции"

12.03 – президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев:

– В целом макроэкономическая ситуация в стране стабильная. Правительство достигло запланированных показателей. Приняты важные программы:

• госпрограмма индустриально-инновационного развития,
• Дорожная карта – 2025,
• программа развития регионов,
• программа развития здравоохранения и другие.

Хочу отметить согласованную работу Правительства и Парламента по реализации моей предвыборной платформы:

• принят Закон "О статусе педагога",
• введён мораторий на проверки бизнеса,
• микро- и малый бизнес освобождён от налогов на доход,
• корпоративный подоходный налог от МСБ передан в бюджеты регионов.

Локомативом роста остаются ресурсный потенциал и бюджетные инвестиции.

Надо отметить, что стагнирует кредитование экономики, за 11 месяцев 2019 года объём ссудного портфеля в ВВП снизился до 23%. Мы стали чемпионами ЕАЭС по инфляции. Медленно растёт несырьевой экспорт. Большая часть проблем – структурные, мы решаем их много лет.

Цели, поставленные Елбасы перед страной, неизменны. Стратегия-2050, План нации – наши магистральные ориентиры. Настало время перезагрузки подходов Правительства в достижении этих целей.

"Малый бизнес должен организовать агломерацию с крупными компаниями"

12.00 – Ондасын Уразалин:

– Принимая во внимание новые вызовы, мы разработали план адаптации управления регионом. К трансформации предлагается привлечь общественность, НПО, бизнес, институты развития.

Касым-Жомарт Токаев:

– Как обстоят дела с малым и средним бизнесом в регионе?

Ондасын Уразалин:

– Показатель доли в валом региональном продукте составляет 20%. Влияют крупные предприятия. Вместе с Палатой предпринимателей планируем ряд мероприятий. Благодаря привлечению инвестиций организуем пояс вокруг предприятий, организуем поддержку. Имеются другие меры. Обеспечим рост на 3-4%.

Касым-Жомарт Токаев:

– В регионе есть много крупных предприятий, таких как CNPC (Китайская национальная нефтегазовая корпорация. – Авт.). С ними малый бизнес должен организовать агломерацию.

Уразалин: "Зарплаты выросли, но этот уровень ниже среднего по стране"

11.56 – аким Актюбинской области Ондасын Уразалин:

– В области социально-политическая ситуация стабильная. В прошлом году показатели выросли:

• рост экономики региона – 5%,
• промышленности – 5,9%,
• сельского хозяйства – 3,7%.

Повысились доходы населения, зарплаты выросли на 14,5 %, но этот уровень на 23% ниже среднего по стране и остаётся одним из самых низких в Западном Казахстане.

Высокий уровень рождаемости и миграция создают спрос на жильё, в очереди сейчас 30 тысяч горожан. В текущем году хотим сделать акцент на жилпомощи для уязвимых слоёв населения. В прошлом году ввели в эксплуатацию 1 млн м² жилья.

Мы планируем создать экономическую зону "Евразия" с иностранными партнёрами, хотим задействовать резервы для развития науки. Предприятия с иностранным участием инвестируют в научно-исследовательские работы 5 млрд тенге ежегодно, при этом часто инвестируют в исследования в других регионах, проекты местных учёных остаются без внимания.

Потенциал сельского хозяйства очень большой. Мы поставили задачу по увеличению поголовья крупного рогатого в три раза.

Амандык Баталов: "В этом году доведем газ до 1,4 млн человек"

11.52 – Касым-Жомарт Токаев:

– Алматинская область большая, важная. Работа идёт результативная. У меня вопрос по газификации. По моим данным, только 30% населения обеспечены газом. В чём проблема?

Аким Алматинской области Амандык Баталов:

– Когда мы начинали, уровень был от 9 до 11% обеспечения населения газом. Мы завершили прокладку газопровода от Алматы до Талдыкоргана, потом провели до Текели, практически везде построили автоматизированные газораспределительные станции. В этом году газ доведём до 1,4 млн человек.

Касым-Жомарт Токаев:

– Я во второй половине года поеду в область, посмотрим.

11.45 – аким Алматинской области Амандык Баталов:

– В области введены в эксплуатацию несколько предприятий с участием иностранных компаний. Мы занимаемся развитием сельского хозяйства, реализуются проекты. В прошлом году построено 894 м² жилья – рост на 25%. 2 443 семьи получили квартиры. Уровень обеспеченности водой довели до 91%. Все медучреждения перешли на ОСМС.

Сегодня есть 38 школ с трёхсменным обучением. С поддержкой Правительства строим новые школы, но этого недостаточно. Причина в высокой рождаемости и внутренней миграции. Хочу заверить, что мы выполним все поставленные задачи.

Семею предоставят статус исторического центра

11.35 – аким ВКО Даниал Ахметов:

– Идёт подготовка к 175-летию Абая. По развитию Семея принят план на 2020-2025 годы, документ был презентован общественности города.

Касым-Жомарт Токаев:

– Необходимо сократить расходы на мероприятия по празднованию 175-летия Абая. Не нужно слишком много концертов организовывать, привлекать зарубежных артистов, даже с помощью спонсорских средств. Нужно в деловом ключе. Вы – опытный человек. Нужно внести в эти мероприятия просветительское начало. Они должны нести в себе практическое значение, идеологическую нагрузку.

Просьба обратить внимание на обустройство Семея. Согласно моему решению, городу будет предоставлен статус исторического центра, и это не просто название.

Нужно, чтобы жители почувствовали внимание со стороны руководства страны. Я думаю, эта задача вам по плечу. Мы недавно встречались, показатели хорошие. Договорились о строительстве моста через Бухтарминское водохранилище. Это даст серьёзный импульс к привлечению иностранных инвестиций. Хорошо, что вы подготовили ПСД, продолжайте работать.

Даниал Ахметов: "Село по уровню медицины будет равно городскому центру"

11.24 – аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов:

– По итогам 2019 года в ВКО обеспечен рост всех показателей, доходы населения выросли.

Мы поставили перед собой задачу изменить принцип развития здравоохранения области, на это за три года было выделено 22 млрд тенге. Открыт Центр роботохирургии, ортопедии, инсультный центр. Село по уровню медицины будет максимально равно любому городскому центру. В целом это позволило поднять уровень медицины, снизить детскую смертность на 28%.

В сфере образования в три раза снизился отток выпускников школ в вузы ближнего зарубежья.

Решая вопросы качества жизни, мы концентрируемся на малообеспеченных: в прошлом году 495 семей получили дома и квартиры.

Токаев: "Нур-Султан – фактически витрина государства"

11.22 – Касым-Жомарт Токаев:

– В целом работа в столице достаточно активная. Что касается вас, как акима столицы, я отмечаю активную работу с социальной точки зрения: встречи с жителями города, особенно с той частью, которая является проблемной. Вы идёте навстречу людям, объясняете нашу политику, возможности, которые у нас имеются с точки зрения удовлетворения тех потребностей, о которых высказываются жители.

В то же время остро стоит вопрос по обеспечению столицы жилищной и транспортной инфраструктурой. Нужно заниматься благоустройством города. Нужно настроить акимов районов на эту работу. Если специалиста нет, то возьмите специалиста, посоветуйтесь с Правительством.

Все приезжающие люди, будь то казахстанцы или иностранцы, обращают внимание на некоторую неблагоустроенность города. Это фактически витрина нашего государства. Учтите это замечание лучше.

Алтай Кульгинов: "По газификации Нур-Султана все процедурные вопросы решены"

11.18 – Алтай Кульгинов:

– По газицификации все процедурные вопросы решены, по ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 объявлены конкурсы, весной планируется начать. По ТЭЦ-3 ведётся корректировка проекта.

Продолжается работа по строительству ливнёвки, определены около 50 критических мест подтопления.

Планируется построить и отремонтировать 100 км дорог, достроить два моста. Это значительно разгрузит транспортные сети города. Также утвердили единый дизайн-код зданий.

Ваша концепция "слышащего государства" позволила усилить обратную связь с обществом. В прошлом году на приёмах руководства акиматов было более 11 тысяч человек.

Количество дольщиков в Нур-Султане сократилось на две тысячи человек

11.15 – аким Нур-Султана Алтай Кульгинов:

– Реальный доход населения столицы вырос на 9,3%.

По проблемным строящимся объектам: 10 домов в 2019 году завершены, количество дольщиков сократилось более чем на 2000 человек. В очереди на жильё 48 тысяч человек. Реализовано 928 квартир из фонда жилья.

Продолжается работа с Жилстройсбербанком, в городе более 214 тысяч человек являются вкладчиками банка, 10 500 получили квартиры.

В 2020 году завершится строительство 12 школ, рассматривается вопрос строительства школ за счёт частных инвесторов.

Токаев: "Нельзя допускать неравенства в уровне зарплат казахстанских и иностранных рабочих"

11.10 – Касым-Жомарт Токаев:

– Проводится активная работа, это видно. Есть вопросы по заработным платам иностранцев и местных рабочих. Нельзя допускать неравенства в уровне зарплат.

Бердыбек Сапарбаев:

– На 2000 предприятиях работают иностранные работники. Доля казахстанских работников – более 90%. На 96 предприятиях проведены проверки, выявлены нарушения. Выдворены более 500 иностранцев.

По сравнению с прошлым годом мы уменьшили количество квот на 40%. В прошлые годы привлекалось более 100 тысяч иностранных работников, в этом году снизили их число до 29 тысяч. Сейчас работаем совместно с предприятиями, привлекающими иностранную рабочую силу. Мы ставим для них условие – обучение казахстанских работников.

800 школ построят в Казахстане

11.04 – Бердыбек Сапарбаев:

– Улучшено качество медицинской помощи. Принята новая программа развития здравоохранения на 2020-2025 годы. На эти цели расходы планируется довести с 3,2 до 5% от ВВП. Продолжительность жизни будет увеличена с 73 до 75 лет. Повысится оснащённость медтехникой с 73 до 100%.

Вы давали поручение по улучшению системы образования. На 98% дети будут обеспечены детскими садами. На этот год основная задача – полностью охватить садами детей от трёх до шести лет. Уменьшить количество аварийных школ. Как минимум 800 школ будет построено.

50% студентов получают новую стипендию. Повышена стипендия 246 тысячам студентов.

Будет продолжена работа по сокращению разрыва между сельским и городским образованием.

Уже закрыто три университета. По шести вузам дела рассматривают в судах.

Безработица снизилась на 0,1%

– Для улучшение благосостояния населения Правительство увеличило зарплаты сотрудникам соцсферы, культуры, спорта, архива, искусств на 30%.

Пенсионные выплаты увеличены на 20%. Средства на эти цели составили 3,3 трлн тенге. 500 тысяч гражданам списали долги, также списали пеню более 1 млн гражданам. 315 тысячам семей оказана соцпомощь. За год 136 тысяч семей преодолели нужду, 150 тысяч создали фермерские хозяйства, 8,5 тысячи граждан открыли своё дело.

Безработица снизилась на 0,1%. Внедрена Дорожная карта рабочих мест. Утверждено 480 профстандартов. Теперь профобучение будет осуществляться исключительно по рекомендации работодателей. С учётом глобальных изменений мы разрабатываем прогноз рынка труда до 2025 года.

Электронная биржа труда также будет развиваться для удобства населения. Всю господдержку в социально-трудовой сфере необходимо объединить в одну программу.

С этого года внедрён новый механизм поддержки малообеспеченных семей – 200 тысячам семей выплачена адресная социальная помощь. С этого месяца будет выдаваться социальный гарантированный пакет детям из малообеспеченных семей. Дополнительно около 350 тысячам трудоспособным получателям АСП окажем поддержку по занятости.

Прошу поручить акимам усилить индивидуальную работу с гражданами.

Токаев: Создание дополнительных фондов недопустимо

10.59 – Касым-Жомарт Токаев задал вопрос главе Нацбанка:

– Что делается для повышения эффективности работы Национального фонда и увеличения его активов?

Ерболат Досаев:

– В соответствии с вашим поручением, данным на нашем отчёте Нацбанка за 2018 год, внесены изменения в политику инвестирования, мы перешли от консервативного к более сбалансированному. То есть мы увеличили долю инвестирования в акции и уменьшили долю инвестирования в облигации развитых стран.

Благодаря этому по итогам 2019 года получен валютный доход в сумме 4,2 млрд долларов. Это примерно 7,3% в валюте. При этом хотел бы отметить, что рынок акций вырос более чем на 25%, и в 2020 году мы готовы продолжить эту тенденцию.

Хотел бы поблагодарить за вашу поддержку в создании нового портфеля в золоте – это принесло стабильность. Мы сформировали его в прошлом году на миллиард долларов, в этом году планируем ещё на один миллиард. Эта работа будет продолжена с учётом биржевой активности на существующих рынках. В 2020 году мы принесём положительные результаты в управлении Нацфондом.

Касым-Жомарт Токаев:

– Созданный по инициативе Елбасы Национальный фонд является безальтернативным институтом. Создание каких-либо дополнительных фондов, где бы там ни было, не допускается, не разрешается. То есть Национальный фонд – это единственный подобного рода институт.

Объём безналичных платежей увеличился в два раза

10.57 – Ерболат Досаев:

– Необходимо будет усилить работу по реализации экономики простых вещей и программы "7-20-25". Нацбанк продолжит сокращение краткосрочных нот. Это обеспечит направление ликвидности на кредитование экономики. За 2019 год объём нот снизился на 29%.

Нацбанк продолжит мониторинг и выявление системных рисков. При выявлении уязвимости соответствующие меры по их устранению будут коллегиально разрабатываться на совете по финансовой стабильности.

Важная задача – снижение роста теневой экономики. В 2019 году объём безналичных платежей увеличился более чем в два раза – это более 4 млн различных транзацкий.

Нацбанк впервые провёл оценку качества активов банков второго уровня

10.52 – Ерболат Досаев:

– Кредиты в экономике составили 13,9 трлн тенге. Ставка по кредитам для бизнеса выросла на 12%. Рост показало потребительское кредитование. Приняты меры для снижения возможных системных рисков.

Нацбанк в 2019 году впервые провёл независимую оценку качества активов банков второго уровня, она затронула 14 крупнейших институтов. В конце декабря 2019 года был завершён первый этап.

Исключена возможность выдачи кредитов лицам с низкими доходами. Сейчас идёт второй этап работы с банками.

Нацвалюта за 2019 год укрепилась на 0,4%

10.44 – председатель Национального банка Ерболат Досаев:

Деятельность Нацбанка в 2019 году была направлена на обеспечение стабильности цен, развитие финансовой системы. Наибольший вклад в инфляцию внесли продовольственные товары, хлебобулочные изделия, крупы. Рост цен на непродовольственные товары и платные услуги был умеренным.

Повышенное внимание в 2019 году придавалось проводимой валютной политике и курсу национальной валюты. На протяжении прошлого года он находился в узком диапазоне. За 2019 год тенге укрепился на 0,4%.

На 2020 год мы ставим задачу снизить инфляцию до 4,6%. В области валютной политики Нацбанк сохранит режим свободно плавающего обменного курса.

В госорганах введут технологии искусственного интеллекта

10.41 – Аскар Мамин:

– По цифровизации в 2020 году будут приняты меры по:

• увеличению охвата услугами интернета до 93% населения страны;
• доведению уровня госуслуг в электронном формате до 90%;
• повышению уровня цифровой грамотности населения до 80%.

Особое внимание будет уделено реализации проекта "Умные города", который приведёт к повышению эффективности работы городских служб и качества инфраструктуры.

Совместно с Назарбаев Университетом и Всемирным банком разрабатывается проект по внедрению технологий искусственного интеллекта в госорганах в центре и на местах.

Вместе с тем цифровые решения в рамках проекта Smart Data Ukimet позволят обеспечить интеграцию данных, проводить глубокую аналитику, снизить документооборот.

В целом в 2020 году планируется привлечь 137 млрд тенге инвестиций, а также создать 10 тысяч новых рабочих мест за счёт цифровизации.

По вашему поручению Правительством разрабатывается новая концепция государственного управления, в рамках которой предусматривается реализация мер по формированию эффективного, прозрачного и подотчётного госаппарата.

Инвестиции в агропромышленный комплекс составят 4,4 трл тенге на пять лет

10.39 – Аскар Мамин:

– В агропромышленном комплексе фокус будет направлен на стимулирование глубокой переработки сельхозпродукции. Будет реализован комплексный подход по обеспечению продовольственными товарами, предусматривающий увеличение производства сельхозпродукции, субсидирование с привязкой к импортозамещению, рост инвестиций и расширение экспорта продукции АПК.

Привлечение стратегических инвесторов будет способствовать формированию чёткого понимания у казахстанских фермеров долгосрочных перспектив развития отрасли.

В 2020 году будут обеспечены темпы роста отрасли на 6%, сокращение импорта продукции АПК на 6%, создание 40 тысяч новых рабочих мест. В целом АПК является инвестиционно привлекательной отраслью.

В ближайшие пять лет будет реализовано 387 проектов на сумму 4,4 трлн тенге, из них в 2020 году начнётся реализация 94 проектов на 559 млрд тенге.

Работа в этом направлении уже ведётся. Так, в Северо-Казахстанской области реализуются проекты по развитию глубокой переработки пшеницы. Планируется ввод в эксплуатацию новых перерабатывающих мощностей, что позволит за три года довести объёмы переработки пшеницы в области с 20% до 90%. Это пример для других зерносеющих регионов.

В Жамбылской области, где 60% населения проживают в сельской местности, принимается комплекс мер по стимулированию развития личных подсобных хозяйств. В результате в рамках этого проекта в ближайшие два года выпуск сельхозпродукции вырастет на 34%, загрузка предприятий – на 30%, будет создано более 4 тысяч новых рабочих мест.

В МФЦА запустят региональный центр Четвёртой промышленной революции

10.37 – Аскар Мамин:

– На базе МФЦА будет запущен региональный центр Четвёртой промышленной революции.

Стратегически важной задачей является наращивание экспортного потенциала. В этой связи будут приняты проактивные меры по снятию торговых барьеров, финансированию экспорта, страхованию и гарантированию, предоставлению широкой сервисной поддержки.

В результате в 2020 году объём несырьевого экспорта планируется увеличить на 3 млрд долларов – до 18,6 млрд долларов.

В 2020 году продолжится работа по наращиванию объёмов переработки топливно-энергетических ресурсов. Планируется добыть 90 млн тонн нефти и 56,5 млрд м³ газа. Общий объём инвестиций в проекты топливно-энергетического комплекса составит 2 трлн тенге.

Самые высокие цены на продукты питания в Атырау

10.34 – Аскар Мамин:

– В 10 регионах допущено превышение цен, наибольший рост в Атырау, Павлодаре, Алматы, Уральске, Кокшетау.

В 2019 году экономика развивалась в условиях значительного замедления темпов мировой экономики. Ряд стран смог достичь роста на уровне 5% и выше. Нужно стимулирование внутреннего спроса. По прогнозам Всемирного банка, ожидается рост темпов мировой экономики. В условиях усиления глобальной конкуренции Правительство делает акцент на привлечении инвестиций.

Правительство держит на контроле реализацию вашей предвыборной платформы. Для эффективного решения задач созданы проектные офисы, сформированы основные направления.

Сформирован антикризисный план для сохранения макроэкономической стабильности. Основным приоритетом Правительства является повышение реальных доходов и качества жизни населения. Устойчивый и качественный рост экономики является фундаментальным фактором.

10.27 – с докладом об итогах социально-экономического развития выступает премьер-министр Казахстана Аскар Мамин:

– Экономика находится на пути устойчивого развития. Более 80% роста обеспечено за счёт несырьевых отраслей: обрабатывающий сектор, транспорт, торговля. Инвестиции в основной капитал выросли на 8,5%. Инфляция находится в запланированном коридоре на уровне 5,4%.

В 2019 году была увеличена зарплата для 1,7 миллиона граждан. На рынке труда стабильность. Создано 270 тысяч рабочих мест.

Доходы республиканского бюджета исполнены на 106%, местных – на 103%. Расходы госбюджета – 14 трлн 180 млрд тенге исполнены на 99,7%.

Внешнеторговый оборот увеличился до 97 млрд долларов. Привлечено 25 млрд долларов инвестиций. Доля МСБ достигла 29%. По итогам 2019 года фонд "Самрук-Казына" продемонстрировал положительную динамику финансовых показателей – чистый доход составил 1,3 трлн тенге. Запущен газопровод "Сарыарка", лоукостер FlyArystan.

Токаев: Наша цель – полноценное использование всех возможностей и потенциала

10.25 – началось заседание Правительства под председательством Касым-Жомарта Токаева.

Заседание открыл президент Казахстана:

– Уважаемые члены Правительства, а также участники заседания. В повестке дня ряд актуальных вопросов. Экономический рост составил 4,5%. В основных отраслях экономики наблюдается динамика роста. Все эти показатели должны оказать положительное влияние на уровень жизни населения. Сейчас мы остановимся на проведённой работе и планах на будущее.

В целом мы в прошлом году достигли хороших показателей. Экономический рост составил 4,5%. В основных отраслях экономики наблюдается динамика роста. Все эти показатели должны оказать положительное влияние на уровень жизни населения. Необходимо реализовать основные задачи, озвученные в моей предвыборной платформе. Это придаст мощный импульс стабильному развитию страны, повышению благосостояния народа. Главная цель – полноценное использование всех возможностей и потенциала.