Коммуналка в Казахстане быстро дорожает: как повышаются тарифы и почему это происходит

Начнём с цифр. По данным статистики, сильнее всего с начала 2025-го подорожала холодная вода – на 84,3%.

Цены также выросли на:

• водоотведение – на 36,4%;
• газ – на 27,7%;
• центральное отопление – на 19,2%;
• электроэнергию – на 17,7%.

Но это средние данные. На самом деле рост тарифов по стране неравномерный.

В феврале 2025 года алматинцы платили за холодную воду 74 тенге за кубометр, а уже в марте стоимость резко подросла на 40%, до 103 тенге. И это несмотря на то, что в 2020 году был утверждён пятилетний тариф на водоснабжение – 42,86 тенге за кубометр. Тем не менее за четыре года тариф в городе вырос на 240%, или в 2,4 раза.

Год назад астанчане платили за холодную воду 79,77 тенге за куб. м без НДС, с начала этого года базовый тариф поднялся до 105,71 тенге (94,39 без НДС). "Астана су арнасы" хотела поднять тариф на 30%, но ДКРЕМ сдержал аппетит монополиста, и по факту рост составил 20%.

На брифинге в правительстве председатель комитета по регулированию естественных монополий Тимур Косымбаев сообщил, что рост тарифов на коммунальные услуги в Казахстане составит 20–30% в год. То есть ежегодно будут дорожать электроэнергия, отопление, газ и вода.

Впрочем, до конца 2025 года новых повышений коммунальных тарифов не ожидается. Казахстанцам пообещали краткосрочную передышку (как минимум на один квартал). Кроме того, в Миннацэкономики сообщили, что темпы роста действующих ставок будут снижены: по электро- и теплоснабжению – с 35 до 20%, по водоснабжению, водоотведению и газоснабжению – с 50 до 30%. Главная причина в том, что рост тарифов сильно повлиял на инфляцию.

Неизвестное с переменными

От чего зависит рост тарифов? Причин на самом деле много: старые сети требуют ремонта, материалы и работа дорожают, увеличиваются налоги. Плюс становится больше потребителей, а значит, и услуг нужно оказывать больше. Именно так объяснил рост тарифов председатель КРЕМ Тимур Косымбаев в ответе на запрос Informburo.kz.

Дополнительно он уточнил, что на уровень тарифов в 2025 году повлияли не только износ коммунальной инфраструктуры, рост инвестиций в её модернизацию и повышение зарплат работников.

Выросли тарифы на производство электроэнергии и её закуп у единого закупщика – расчётно-финансового центра (РФЦ) при Минэнерго. Увеличились и расходы на услуги по обеспечению готовности мощности (также находящиеся в ведении Минэнерго). Подорожали стратегически важные ресурсы: уголь, мазут, ГСМ. К этому добавились затраты на содержание бесхозных сетей и повышение цен на железнодорожные перевозки.

"В соответствии с законодательством о естественных монополиях тариф утверждается на основании представленной заявки субъекта естественной монополии… В затратную часть тарифа включаются только те затраты, которые экономически обоснованны, документально подтверждены и непосредственно относятся к данным регулируемым услугам", – подчеркнул в ответе на запрос редакции Тимур Косымбаев.

Кроме того, каждая корректировка тарифов рассматривается индивидуально с учётом социально-экономических особенностей конкретного региона, а повышение допускается в пределах установленного инфляционного коридора.

В целом на вопрос о точных пределах повышения коммунальных тарифов в ведомстве пока не могут дать однозначного ответа, поскольку этот процесс зависит от множества переменных и пока остаётся неопределённым.

Про тарифы и инвестиции

Ежегодный рост тарифов в пределах 20–30% планировался в рамках программы "Тариф в обмен на инвестиции". Эта программа заработала с начала 2023 года, и за два года, по данным КРЕМ, удалось привлечь около 605 млрд тенге, что позволило отремонтировать 12,3 тысячи км инженерных сетей. В общем, это позволило снизить общий уровень износа все лишь на 6,2%.

Изначально планировали, что благодаря программе "Тариф в обмен на инвестиции" удастся снизить износ коммунальных сетей на 20% к 2029 году. Планировалось привлечь более 3 трлн тенге инвестиций на обновление 62 тысяч км инженерной инфраструктуры и принять на баланс 25 тысяч км бесхозных сетей.

Но в этом году программу закрыли, а вместо неё запустили нацпроект, то есть начался ещё более масштабный процесс, который уже называют "триллионным".

"В конце 2024 года был принят национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов", включающий в том числе мероприятия, реализуемые с 2023 года в рамках программы "Тариф в обмен на инвестиции". Учитывая, что национальный проект является более масштабным инструментом и охватывает все направления, предусмотренные программой, её реализация завершена. При этом ключевые механизмы, в частности по привлечению инвестиций, сохранены и продолжают применяться в рамках нацпроекта", – сообщил Тимур Косымбаев.

Вода, газ, свет: тарифы вырастут ещё

По данным КРЕМ, чтобы снизить износ тепловых, электрических и водопроводных сетей до уровня менее 50%, потребуется вложить 6,8 трлн тенге. Примерно столько нужно для ремонта 86 тысяч км коммунальных сетей по всей стране.

Власти периодически отчитываются, что сделано, сколько всего построено и как модернизировано. К примеру, за 2023 год только в Алматы построили 117 км водопроводных сетей и модернизировали ещё 46 км. В сегменте канализации создано 96 км новых сетей, реконструировано 9 км. Тем не менее этого недостаточно, особенно если рассматривать вопросы водоснабжения и водоотведения в масштабе всей страны.

С газовым сектором дела обстоят не лучше, в Казахстане реализуется масштабная программа по обновлению изношенных газопроводов. В 2024 году модернизировано 1700 км сетей. А планы ещё более масштабные: к 2029 году планируется увеличить объёмы газопереработки на 5 млрд куб. м, построить заводы, проложить сети и магистрали.

И энергетике тоже нужны инвестиции.

"На мой взгляд, в ближайшие годы тарифы могут вырасти ещё в 1,5–2 раза от нынешних уровней в отдельных регионах, если учесть необходимость капитальных ремонтов, повышение стоимости топлива и инвестиционные программы. В Астане, к примеру, предельный тариф уже превысил 30 тенге за киловатт-час. В целом мы понимаем, что для модернизации и привлечения инвестиций рост тарифов неизбежен, но его масштабы должны быть экономически обоснованными и социально приемлемыми" – так ситуацию с тарифами прокомментировал эксперт в области энергетики Жакып Хайрушев.

По его словам, сегодняшнее состояние энергетики в Казахстане можно охарактеризовать как напряжённое, но управляемое.

"Спрос на электроэнергию растёт быстрее, чем вводятся новые мощности. При этом износ генерирующего оборудования и сетевой инфраструктуры превышает 60%, что напрямую влияет на надёжность энергоснабжения и качество услуг. В ряде регионов мы наблюдаем дефицит доступных мощностей, особенно в часы пикового потребления", – подчеркнул эксперт.

Он отметил, что говорить о кратном росте по всей стране было бы преждевременно. Важна прозрачность, потому что население и бизнес должны понимать, куда именно направляются дополнительные средства и какие встречные обязательства берут на себя энергокомпании, будь то модернизация, снижение аварийности, экологические меры или создание рабочих мест.