Многодетные семьи в Казахстане: всё о пособиях, очередях на жильё и социальной помощи

№1. Какая семья считается многодетной?

Многодетными считаются семьи, имеющие четырёх и более совместно проживающих несовершеннолетних детей. По информации Министерства труда и социальной защиты населения, в Казахстане сейчас 340 тысяч таких семей, в столице – более девяти тысяч.

№2. На какие пособия могут рассчитывать многодетные семьи?

Многодетным семьям, имеющим четырёх и более несовершеннолетних детей, выплачивают специальное государственное пособие. Его размер составляет 4,16 МРП – 10 504 тенге в 2019 году. В Казахстане 271 тысяча семей получает это пособие, это те, кто подал заявку на него до 1 января 2018 года. С этой даты пособие по многодетности объединили с адресной социальной помощью. То есть теперь право на него имеют лишь семьи с доходом на одного человека ниже 50% прожиточного минимума.

Пособие прекращают выплачивать в случае:

• если получатель пособия выехал на ПМЖ за пределы Казахстана;
• если получатель пособия находится в местах лишения свободы;
• если получатель пособия проживает в государственном медико-социальном учреждении, (исключение – если получателю предоставляют в этом учреждении услуги на платной основе);
• в случае смерти ребёнка (детей).

Если многодетная семья является малообеспеченной, то есть доход на одного члена семьи не превышает 70% от прожиточного минимума (20 789 тенге), то она имеет право на получение адресной социальной помощи.

АСП бывает безусловной и условной. Первая выплачивается каждый месяц тем семьям, где нет трудоспособных людей (многодетным матерям и отцам-одиночкам, которые временно не работают, потому что ухаживают за ребёнком до 7 лет, инвалидам, престарелым). Условную АСП выплачивают определённое время, пока трудоспособный член семьи не устроится на работу. С ним заключают социальный контракт, отправляют на обучающие курсы, а потом трудоустраивают.

Кроме того, каждой многодетной матери, награждённой подвесками "Алтын алқа" и "Күміс алқа" или получившим ранее звание "Мать-героиня", награждённым орденами "Материнская слава" I и II степени, выплачивается ежемесячное государственное пособие. Это пособие пожизненное, то есть не прекращается после выхода на пенсию, а также назначается независимо от дохода семьи. Размер пособия в 2019 году составляет 16 160 тенге (6,4 МРП) и ежегодно индексируется на уровень инфляции. Это пособие назначают матери за госнаграду и поэтому не привязывают к уровню прожиточного минимума. В Казахстане эти почётные звания носят 237 тысяч матерей.

Многодетные матери, награждённые подвесками "Алтын алқа" и "Күміс алқа", также освобождены от уплаты:

• налога на транспорт и землю;
• госпошлины при совершении нотариальных и юридически значимых действий при регистрации места жительства, выдаче паспортов и удостоверений личности и т. д.

• ежемесячное пособие по уходу за четвёртым и последующим ребёнком – 22 473 тенге (выплачивается до достижения ребёнком возраста одного года);
• единовременное пособие при рождении четвёртого и последующего ребёнка – 159 075 тенге (выплачивается один раз при рождении ребёнка).

№3. Могут ли многодетные семьи претендовать на жильё от государства и на каких условиях?

Многодетные семьи относятся к категории социально уязвимых слоёв населения и имеют право на постановку на учёт нуждающихся в предоставлении жилья. Им, как и другим кандидатам, жильё предоставляется на условиях аренды.

Статья 36 Закона "О государственных наградах РК" гласит: многодетные матери, награждённые подвеской "Алтын алқа" (родившие и воспитавшие семь и более детей. – Авт.) или получившие ранее звание "Мать-героиня" (присваивалось в СССР за воспитание не менее 10 детей. – Авт.), обеспечиваются жилой площадью по установленным нормам в первую очередь.

Статья 118 Закона о жилищных отношениях РК" гласит: лица, удостоенные государственных наград РК (в том числе "Алтын алқа" и звание "Мать-героиня". – Авт.), имеют право на получение жилья в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Республики Казахстан. То есть многодетные матери, родившие семь и более детей, получившие подвески "Алтын алқа", могут рассчитывать на получение жилья в первоочередном порядке.

Читайте также: Как многодетным матерям реализовать своё право на жильё

По данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития, в Казахстане в очереди на жильё стоят 28 тысяч многодетных семей. В столице, по информации акимата Астаны, – 2 892. Очередь двигается медленно: в 2018 году всего 12 многодетных семей в столице обеспечили жильём.

Жильё выдают несколькими способами. Первый –
из государственного (коммунального) жилищного фонда в порядке очерёдности. Средний срок ожидания очереди – 10 лет.

Второй – в рамках государственной программы жилищного строительства "Нұрлы жер":

• кредитное жильё АО "ЖССБК";
• индивидуальные жилые дома в рамках пилотных проектов;
• арендное жильё с правом выкупа АО "ИО "КИК";
• жилье АО "Байтерек девелопмент";
• коммерческое жильё АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына";
• арендное жильё с выкупом АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына".

№4. Многодетные матери могут выйти на пенсию раньше

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона "О пенсионном обеспечении в РК" женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту при достижении 53 лет.

№5. Могут ли малышей из многодетных семей принять в детский сад без очереди?

Не могут, но при зачислении в детские сады дети из многодетных семей считаются первоочередниками. То есть встать в очередь нужно обязательно, но двигаться она будет быстрее. Льгота работает по принципу "один к трём", когда после каждого третьего, стоящего в очереди на общих основаниях, ставят льготника.

Чтобы встать в льготную очередь, многодетным нужно прикрепить к заявлению скан-копии подтверждающих документов:

• удостоверение многодетной матери;
• копии свидетельства о рождении всех детей;
• копии удостоверения личности одного родителя.

В Астане Ассоциация частных детских садов проводит различные акции для многодетных семей: скидки на оплату посещения детского сада или бесплатное пребывание детей (около 20 детских садов).

№6. Есть ли льготы для школьников из многодетных семей?

В школах детям из многодетных малообеспеченных семей оказывают материальную помощь за счёт средств фонда Всеобуча. Семья имеет право получать 1% из него: одежду и обувь.

Семья должна сдать в школу следующие документы:

• заявление;
• справку о получении АСП или справку о доходах (о зарплате родителей, алиментах, о пособиях из ГЦВП, о не получении алиментов от судебного исполнителя);
• копии свидетельства о рождении всех детей;
• оборотная ведомость родителей из ЦОНа;
• акт о жилищно-бытовых условиях.

Материальную помощь малообеспеченным оказывают и в рамках акций "Дорога в школу" (с 1 августа по 30 сентября) и "Забота" (с 10 января по 10 февраля).

№7. Дополнительная поддержка многодетных семей

Акиматы в регионах оказывают многодетным семьям различные меры поддержки за счёт местного бюджета. Это могут быть:

• оплата коммунальных услуг;
• предоставление угля;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• бесплатное питание детей из многодетных семей в школе.

К примеру, в Астане детям до 15 лет ежемесячно пополняют транспортные карты для льготного проезда на 1500 тенге. Детям старше 15 лет ежеквартально оплачивают 50% от стоимости взрослого проездного билета – 3750 тенге (на месяц).

В Алматы глава города Бауыржан Байбек поручил рассмотреть возможность субсидирования оплаты первоначального взноса на жильё для нуждающихся многодетных семей.

Эти виды социальной поддержки имеют разные сроки: регулярные и единовременные. Информацию о многодетных семьях органы соцзащиты получают в школах.