Что изменилось в законах Казахстана в сентябре 2019 года

Informburo.kz запускает новую рубрику, в которой регулярно будет рассказывать о вступивших в силу законах, постановлениях Правительства и других нормативно-правовых актах, которые так или иначе повлияют на жизнь казахстанцев.

В сентябре, к примеру, вступил в силу указ президента о внеочередной аттестации полицейских. Её решили провести среди руководства и состоять она будет только из собеседования. В стране появилось два новых праздника – День хлеба и День работников сельского хозяйства. Часть земель лесного фонда Маркаколького заповедника передали селу Урунхайка – теперь власти могут строить новые объекты.

Что ещё нового произошло на законодательном уровне – в обзоре Informburo.kz.

Внеочередная аттестация полицейских: что задумывали и как она пройдёт

19 сентября президент Казахстана подписал указ о внесении поправок в правила проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел. Он вводится в действие со дня его подписания. Основные новшества: кого коснётся аттестация и в каком виде она пройдёт.

Если раньше аттестацию планировали провести среди всех полицейских, то теперь решили аттестовать только руководящий состав. Итого она коснётся:

• председателей комитетов административной полиции, миграционной службы и их заместителей;
• начальников департаментов центрального аппарата Министерства внутренних дел Казахстана и их заместителей;
• начальников департаментов полиции областей, городов республиканского значения, столицы и на транспорте, а также их заместителей;
• начальников Алматинской, Карагандинской, Костанайской академий, Актюбинского юридического института, и их заместителей.

Исключение – беременные и женщины в декретном отпуске.

Ранее сообщалось, что аттестация пройдёт в несколько этапов:

• компьютерное тестирование на знание законодательства;
• сдача нормативов по определению профпригодности;
• собеседование в высшей аттестационной комиссии.

В новом указе аттестация включает в себя только собеседование:

• подготовка к проведению аттестации;
• собеседование с сотрудниками, проводимое высшей аттестационной комиссией при президенте Казахстана;
• вынесение решения комиссией.

Аттестуемый должен кратко и ёмко охарактеризовать свой регион или направление деятельности, раскрыть имеющиеся проблемы и пути их решения. Комиссия оценит его личный вклад в улучшение деятельности курируемого подразделения, а также морально-нравственные качества.

В сравнительной таблице документа, опубликованной на сайте "Открытые НПА", уточняется, почему приняли решение о проведении внеочередной аттестации только среди руководящего состава органов внутренних дел.

Во-первых, из-за того, что в последнее время власти всё чаще разрешают проводить митинги. В результате полицейские все праздничные и выходные дни несут усиленную службу.

"Через соцсети сотрудников убеждают в том, что их используют в противостоянии с населением, а затем избавятся в ходе внеочередной аттестации. Высокие физические и психологические нагрузки приводят к эмоциональному выгоранию сотрудников, снижению уверенности при конфликтных ситуациях, негативно отражаются на моральном климате и текучести кадров", – сказано в документе.

Среди полицейских сложилось мнение, что после внеочередной аттестации будет массовое увольнение. К примеру, после последней, которую проводили в 2012 году, почти 15% сотрудников были признаны не соответствующими занимаемым должностям.

Читайте также: Токаев отложил внеочередную аттестацию сотрудников полиции. Она начнётся в октябре

Во-вторых, внеочередная аттестация, в отличие от очередной, проводится в сжатые сроки. В случае получения отрицательных результатов нет возможности повторно пройти аттестацию.

"Текущая ситуация осложняется тем, что деструктивные силы активизировали попытки вовлечения в свои ряды полицейских и военных. То есть существуют риски, что сотрудники, не прошедшие аттестацию, но при этом обладающие навыками и методами работы полиции, могут стать идейными оппонентами власти", – отметили авторы документа.

И в-третьих, в МВД считают, что самый важный этап аттестации – собеседование, во время которого и определяют соответствие занимаемой должности. Это актуально именно для руководителей.

"Необходимо отметить, что с 2016 года законом предусмотрены две формы оценки профессиональной пригодности сотрудников: ежегодно оценивается эффективность и качество работы, каждые три года проводится аттестация. При этом плановые процедуры не имеют таких "шоковых" последствий, как внеочередная аттестация", – заключили в МВД.

В Казахстане появилось два новых праздника

С этого года казахстанцы смогут отмечать две новые праздничные даты. Так гласит постановление Правительства от 16 сентября. Теперь 16 октября признан Днём хлеба, а третье воскресенье ноября – День работников сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Изменили экзамены для девятиклассников

В следующем году девятиклассники будут сдавать аттестацию по-другому.

Читайте также: МОН планирует изменить формат аттестации для учеников, оканчивающих 9-й класс

Вместо сочинения или диктанта по родному языку они будут писать статью, эссе или рассказ. Вместо устного экзамена по казахскому языку (в классах с другими языками обучения) будут сдавать письменный, куда войдёт также и казахская литература. В казахскоязычных классах – письменный экзамен по русскому языку и литературе. Экзамены по предметам на выбор тоже станут письменными. Подробнее здесь.

Родственникам задержанных сообщат об аресте

В Казахстане после митингов, когда граждан задерживали и увозили в неизвестном направлении, приняли поправку, обязывающую незамедлительно сообщать об этом родным административно арестованных. Правда, только по просьбе задержанного. Если арестован несовершеннолетний, то родителей уведомлять должны в обязательном порядке.

"По просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения незамедлительно уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учёбы, защитник, а также посольство, консульство или иное представительство иностранного государства", – сказано в приказе председателя КНБ "Об утверждении Правил содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию" от 16 сентября.

Документ вводится в действие через 10 дней после дня его первого официального опубликования. На сайте "Әділет" он опубликован 16 сентября, 24-го сентября зарегистрирован в Минюсте.

Также в Казахстане осуждённым, находящимся в местах лишения свободы, продлили время телефонных разговоров до 21.00 и увеличили вес посылки до 20 кг.

Часть земель Маркакольского заповедника вывели из лесного фонда

Подписано постановление Правительства о переводе отдельных участков земель лесного фонда Маркакольского заповедника в категорию земель населённых пунктов.

"Перевести земельный участок общей площадью 59,6 гектара из категории земель лесного фонда КГУ "Маркакольское лесное хозяйство" ГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования ВКО", находящийся на территории Курчумского района ВКО, в категорию земель населённых пунктов в связи с изменением границ населённых пунктов", – сказано в постановлении.

Постановление вводится в действие со дня его подписания, то есть с 13 сентября.

Ранее в репортаже "Что происходит на озере Маркаколь?" мы писали, что жители села Урунхайка ВКО не могут узаконить свои дома, потому что земли под ними относятся к лесному фонду. По этой же причине не могут построить новую школу.

Читайте также: Кому принадлежат земли у озера Маркаколь? Продолжаем разбираться в деле о браконьерстве в заповеднике

"Принятие этого документа позволит решить не только вопросы, связанные с созданием необходимой социальной инфраструктуры для населения села, но и решить жителям вопросы имущественного характера. Для строительства новой школы имеется проектно-сметная документация. После подписания постановления Правительства будут приняты все необходимые меры по созданию благоприятных условий для жителей села, в том числе по строительству школы", – сообщили корреспонденту informburo.kz в акимате ВКО.

Холдинг "Зерде" подарил государству "Казтелерадио"

Национальный оператор в области телерадиовещания "Казтелерадио", который предоставляет услуги спутникового телевидения Otau TV, стал государственным. Соответствующее постановление Правительства подписано 12 сентября.

С 2015 года "Казтелерадио" принадлежало АО "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде".

"Принять предложение акционерного общества "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде" о передаче в республиканскую собственность 100 процентов пакета акций акционерного общества "Казтелерадио" по договору дарения", – сказано в документе.

В Казахстане создали комиссию по подготовке к празднованию 30-летия независимости страны

30 сентября Касым-Жомарт Токаев подписал указ о создании государственной комиссии по подготовке к празднованию 30-летия независимости Казахстана. Он вводится в действие со дня подписания.

В указе отмечается, что в 2021 году Казахстан отметит 30-летие независимости. Задача госкомиссии – подготовить план мероприятий по празднованию юбилея.

"Государственной комиссии до 25 декабря 2019 года разработать концепцию празднования 30-летия независимости Республики Казахстан. Правительству до 29 февраля 2020 года разработать и утвердить план мероприятий по празднованию 30-летия независимости", – сказано в документе.