Вместо АНК и Национального курултая: законопроект Народного совета одобрил парламент

Парламент рассмотрел в первом чтении и одобрил проект конституционного закона "Қазақстан Халық кеңесі", который предусматривает создание нового консультативного органа вместо Ассамблеи народа Казахстана и Национального курултая.

Документ представил министр юстиции Ерлан Сарсембаев. Законопроект определяет статус Халық кеңесі (Народного совета), его цели, задачи, полномочия, структуру и порядок формирования. Создать совет предложил президент на V заседании Национального курултая в Кызылорде.

"Предлагаемый институт не подменяет деятельность государственных органов и не дублирует их функции, а выступает в качестве площадки для выработки согласованных предложений и рекомендаций по основным направлениям внутренней политики. Проектом конституционного закона формируется чёткая организационная модель Халық кеңесі. Высшим органом станет сессия, которая будет принимать решения по ключевым вопросам, включая внесение законопроектов и инициатив о проведении референдума. В период между сессиями будет работать постоянный коллегиальный орган – төралқа, который обеспечит текущую деятельность и подготовку решений", – пояснил министр.

Организационная модель совета включает:

• сессию – высший орган, который принимает ключевые решения;
• төралқа – постоянный коллегиальный орган, который будет работать между сессиями;
• комитеты и комиссии – группы для проработки точечных направлений;
• секретариат – государственный орган для аналитического сопровождения.

В состав Народного совета войдут представители этнокультурных объединений, общественных организаций, некоммерческого сектора, маслихатов и общественных советов. Каждая группа получит по 42 места.

Срок полномочий членов Халық кеңесі составит четыре года. Председателя тоже будут избирать на четыре года по предложению президента или по инициативе не менее одной трети членов совета. Один человек сможет занимать этот пост не более двух раз.

К полномочиям Халық кеңесі отнесли подготовку предложений и рекомендаций по вопросам внутренней политики, участие в законодательном процессе через право законодательной инициативы, внесение предложений о проведении референдума, организацию общественных обсуждений и участие в общественном контроле.

Кроме того, Народный совет будет организовывать и проводить Съезд лидеров мировых и традиционных религий в Астане. Также законопроект обязывает государственные органы и должностных лиц рассматривать рекомендации и предложения Халық кеңесі.

С принятием документа утратит силу закон "Об Ассамблее народа Казахстана".