В последнее время резко активизировалась критика в сторону Национального банка РК и, как мне кажется, именно персонально его председателя Данияра Акишева. Недавний вброс откровенной дезинформации о его аресте перешёл все и без того уже довольно хлипкие и размытые границы этических норм и даже, наверное, законодательные границы.
С лёгкой руки предыдущего председателя НБРК активное использование общественности через социальные сети (блогеров) и средства массовой информации для обоснования монетарной политики или шире – для оказания влияния на неё – стало часто используемым инструментом. В связи с этим внезапный взрыв активности критиканов стал любопытным феноменом по нескольким причинам.
Во-первых, интересен момент такой ожесточённой критики. Девальвация уже давно прошла, трудности на финансовом рынке – высокие ставки, рост инфляции, волатильность курса тенге – также уже в прошлом. Никаких предпосылок к новой девальвации нет, курс за 2016 год стабилен, при этом он фактически укреплялся в последние 11 месяцев, а НБРК не участвует в регулировании валютного рынка.
Во-вторых, "молчание" НБРК ноября-февраля прошлого года давно завершено. Банк активно работает со специалистами и экспертами, регулярно проводит встречи с ними, предоставляя информацию о своих исследованиях и прогнозах, разъясняя свою точку зрения на те или иные процессы, аргументируя свои действия и политику. В профессиональном сообществе никаких претензий в этой части к банку нет.
В-третьих, любопытно, что в текущем наезде на политику Национального банка не участвуют специалисты – вал публикаций и критики исходит от общественно-политических комментаторов, специалистов широкого профиля, которые "защищают интересы народа" в самых разных областях экономики, бизнеса и политики. Причём в наезде припоминают всё: и корпоративы, и монетарную политику, и то, что к функциям НБ вообще не относится.
Кстати, вброс дезинформации об аресте председателя НБ стал вишенкой на торте, выдающей персонифицированность атаки.
Мне кажется, что в основе такого вала публикаций лежит тот факт, что в 2017 году главным вызовом для банковской системы страны становится вопрос докапитализации банков.
В результате политики 2014-2015 годов, когда были сформированы значительные дисбалансы в валютных позициях, бизнес оказался под давлением дорогого тенге, банковская система после выравнивания монетарной политики оказалась под существенным прессингом. В 2016 году стабильность системы была существенно поддержана притоком от легализации денежных средств. Кстати, замечу, что Акишев был назначен 2 ноября 2015 года, а изменения в закон о легализации – отмена 10% сбора за легализованные средства, отказ от замораживания денежных средств на спецсчетах, которые резко простимулировали процесс – были приняты через несколько дней после его назначения, 13 ноября того же года.
В 2017 году этот приток средств прекратился, но проблемы дисбалансов остались. Легализация помогла банкам с ликвидностью, но не решила проблемы с капиталом. Депозиторы заработали на девальвации, практически полностью конвертировав тенге в доллары по курсу 185 и возвращаясь обратно по курсу 330+, но кто-то должен заплатить за этот выигрыш. Частично это уже сделал Национальный банк, добровольно компенсировав курсовую разницу осени 2015 и осени 2016 года держателям тенговых депозитов до 1 млн. тенге. Но кто-то должен заплатить остальное.
Позиция Данияра Акишева достаточно жёсткая: акционеры должны решать проблемы собственных банков.
Они должны либо найти деньги и внести дополнительный капитал, либо так или иначе объединяться и сливаться, что в конечном итоге означает то же пополнение капитала собственными средствами. По его оценке, "банковская деятельность в настоящее время является очень сложной и требующей значительных капиталовложений со стороны акционеров" (из сообщения о декабрьской пресс-конференции главы Нацбанка).
В отношении средств ЕНПФ его позиция также оказалась жёсткой – их распределяли далеко не бесплатно и не всегда в интересах вкладчиков. Вообще пенсионные активы не должны быть подарены банкам – они должны выделяться на рыночных условиях и с гарантиями. И на такие условия не все банки согласились.
Я убеждён, что господдержка банковской системы в 2017 году всё равно будет оказана в том или ином виде, сейчас просто идёт торг об объёмах и формах. Возможно, массированный наезд на председателя НБ в сетях и масс-медиа является одним из тактических ходов в этом торге. Подчеркну, что потенциальная сделка между Халыком и Казкомом – выглядит очень крупной и многоплановой, она затрагивает много аспектов банковской системы в целом, так что "интересантов", а значит, и возможных инициаторов обсуждаемой волны много, и определить истоки критики сложно.
