Инвалиды и пенсионеры: как помогает государство

11 ноября 2021, 14:56

Написать автору

Разбираемся, на какую помощь от государства могут рассчитывать обе категории граждан.

В Казахстане насчитывается 2 млн 236 тысяч пенсионеров по возрасту и 702,1 тысячи инвалидов.

Жизнь только начинается

В Казахстане мужчины выходят на пенсию в 63 года, женщины на данный момент – в 60 лет. До 2027 года произойдёт поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет – каждый год на шесть месяцев.

Можно ли выйти на пенсию раньше?

Да, есть категории граждан, для которых предусмотрена ранняя пенсия.

Мужчины – в 50 лет, женщины – в 45 лет, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска, пострадавшие вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне.
Женщины в 53 года, родившие, усыновившие (удочерившие) пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста.
Женщины в 52 года могут получать пенсионные выплаты из накопительной пенсионной системы при достаточности накоплений и в случае пенсионного аннуитета (перевод накоплений из ЕНПФ в страховую организацию).

Как формируется и сколько составляет пенсия

Пенсионные выплаты складываются из двух источников.

Из госбюджета выплачиваются базовая и солидарная пенсии. Базовая начисляется лицам, достигшим пенсионного возраста, солидарная зависит от трудового стажа до 1998 года и стажа в накопительной системе.
Из ЕНПФ – за счёт имеющихся накоплений (обязательные и добровольные взносы и инвестиционный доход).

Средний размер базовой пенсии составляет 31,1 тысячи тенге (минимум – 18,5 тысячи тенге, максимум – 39,3 тысячи тенге). Средняя солидарная пенсия доходит до 68,8 тысячи тенге (минимум – 43,3 тысячи тенге, максимум – 100,6 тысячи тенге). Выплаты из ЕНПФ также осуществляются ежемесячно и зависят от суммы накоплений.

В Казахстане пенсия подлежит ежегодной индексации. С начала года 2021 года солидарная пенсия повысилась на 7%, базовая – на 5%.

"Для обеспечения эффективности пенсионной системы проводится работа по внесению изменений и дополнений в действующую Концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы до 2030 года", – рассказал министр труда и социальной защиты населения РК Серик Шапкенов

Во-первых, предусматривается совершенствование системы минимальных гарантий за счёт перехода от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии. Во-вторых, действующей Концепцией предусмотрено введение обязательных пенсионных взносов работодателей в размере 5% с 2023 года.

Таким образом будет обеспечено сохранение уровня пенсионного обеспечения граждан не ниже стандарта, рекомендуемого Международной организацией труда, – не менее 40% от утраченного дохода.

В этом году Министерство труда и социальной защиты РК утвердило План мероприятий по улучшению положения граждан старшего поколения "Активное долголетие".

С 2018 года начали работу специальные центры, в которых пенсионеры бесплатно учатся работе с сервисами Egov, Damumed, занимаются спортом, посещают психолога и совершают небольшие выезды на культурные объекты.

"В настоящее время функционирует 21 ЦАД в десяти регионах страны: в Алматы (9 центров), в Нур-Султане и Шымкенте, а также Акмолинской, Жамбылской, Карагандинской, Костанайской, Актюбинской, Туркестанской, Северо-Казахстанской областях", – рассказал директор департамента развития политики социальной помощи МТСЗН Аскар Ниязов.

По словам Ниязова, планируется открытие центров активного долголетия в других регионах. Для этого из фонда "Самрук-Казына" выделено 510 млн тенге, а также из фонда "Қамқорлық қоры" 85 млн тенге – для обучения специалистов.

Развивается система социальной поддержки старшего поколения – льготные или бесплатные услуги в медицинских учреждениях и на дому, трудовая, психологическая, правовая помощь. Для этого из местных бюджетов выделено 11,5 млрд тенге и привлечены средства в размере полмиллиарда тенге в рамках социальной ответственности бизнеса.

"Социальные работники посещают пожилых людей не менее двух раз в неделю", – уточнил Аскар Ниязов.

Что входит в социальную поддержку старшего поколения

Единовременная материальная помощь ко Дню Победы в Великой Отечественной войне.
Предоставление продуктовых наборов.
Льготное лекарственное обеспечение.
Протезирование зубов.
Санаторно-курортное лечение.
Ремонт жилья.
Обеспечение топливом.
Льготный проезд на общественном транспорте.

Для того чтобы узнать, как и какие льготы можно получить, необходимо обратиться в акимат по месту жительства.

Жизнь без барьеров

Среди лиц с инвалидностью есть трудоспособные с точки зрения возраста граждане (60,5%, или 424,5 тысячи), дети (13,8%, или 96,9 тысячи) и пенсионеры (25,7%, или 180,7 тысячи).

"Государством на регулярной основе принимаются меры по совершенствованию социального обеспечения ЛСИ. В текущем году на эти цели предусмотрено 486 млрд тенге. В рамках реализации Национального плана по улучшению качества жизни лиц с инвалидностью принимается комплекс мер по всем направлениям жизнедеятельности, – сообщал министр труда и социальной защиты населения РК. – В экономике заняты 126 тысяч, или порядка 30% из трудоспособных граждан. Для лучшего подбора работы для них разработан Атлас профессий из 432 комбинаций по видам ограничений жизнедеятельности, который включает порядка 3 тысяч профессий. В текущем году мерами занятости охвачено 15 тысяч человек", – приводил данные Серик Шапкенов на заседании коллегии Минтруда и соцзащиты.

Многоуровневая система социальной защиты включает в себя:

социальные пособия и выплаты;
социальную реабилитацию для компенсации утраченных функций;
социальные услуги, в том числе индивидуального социального помощника и специалиста жестового языка;
обеспечение спецсредствами передвижения и гигиены, протезно-ортопедическую помощь, санаторно-курортное лечение.

Сколько инвалидов получают пособие и в каком размере
Размер социального пособия по инвалидности зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума. На 1 октября 2021 года средний размер ГСП по инвалидности составил 48 743 тенге.

528,1 тысячи человек получают пособие по инвалидности. С января по сентябрь 2021 года из госбюджета на это было направлено 232,4 млрд тенге.

"Для удобства граждан в 2020 году начал работать Портал социальных услуг, который позволяет лицам с инвалидностью самостоятельно выбирать производителя и поставщика технических средств и услуг реабилитации. С начала года более 236 тысяч человек получили ТСР, более 6 тысяч – услуги жестового языка, свыше 33 тысяч – услуги индивидуального помощника, 52 тысячи – санаторно-курортное лечение. Оформлено 195 тысяч заказов на гарантированные социальные пакеты", – приводит данные Минтруда и соцзащиты.

Помимо имеющегося уровня социальной помощи Минтруда и соцзащиты ведёт работу по совершенствованию законодательства. В октябре Токаев подписал поправки, которые предусматривают введение пособия гражданам, осуществляющим уход за лицами с инвалидностью I группы, вне зависимости от причины инвалидности – в размере 1,4 прожиточного минимума (в 2021 году – 48 023 тенге), предоставление права на одновременное получение пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также обеспечение ТСР и услугами реабилитации за госсчёт тех, кто получил инвалидность в результате рабочих процессов (трудовые увечья) – в случае невозможности исполнения обязательств работодателем.

Также вступила в действие важная поправка – разделение детей в возрасте с семи до 16 лет по группам инвалидности в зависимости от тяжести заболевания, что позволит организовать реабилитацию с большей эффективностью.

Размеры пособий для всех групп детей-инвалидов (более 30 тысяч детей с инвалидностью) будут увеличены – от 16,7 до 37%.

для I группы инвалидности – 65 860 тенге;
для II группы – 54 541 тенге;
для III группы – 48 023 тенге.

Как оформить пособие?

Лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, могут обратиться в отделения "Правительство для граждан" или на сайт с заявлением, приложив к нему следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности, удостоверение кандаса, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца или электронный документ из сервиса цифровых документов);
документ, подтверждающий установление опеки (попечительства) над инвалидом I группы (в случае наличия такого факта);
справка об инвалидности лица, за которым осуществляется уход;
документ, подтверждающий сведения о номере банковского счета в уполномоченной организации по выдаче пособий – для идентификации;
справку об отсутствии факта состояния на учёте в центре психического здоровья.

Сведения о дееспособности лица, осуществляющего уход, проверяются по документу, удостоверяющему личность, в информационной системе "Государственная база данных физических лиц".

За семьями, воспитывающими детей с инвалидностью, сохраняется право состоять в очереди на жильё после достижения ребёнком совершеннолетия. Продление периода ухода за ребёнком-инвалидом до 18 лет положительно повлияет на назначение пенсионных выплат по возрасту и базовой пенсии.

Кроме этого Министерство труда и социальной защиты населения РК упростило процесс назначения государственного социального пособия по инвалидности в проактивном формате. Если ранее процесс включал два SMS-сообщения (согласие на оказание госуслуги в проактивном формате и отправку 20-значного IBAN-номера банковского счёта), то сейчас достаточного одного: подтверждение выбора банка обслуживания будет являться автоматическим согласием на оказание госуслуги.

Популярное в нашем Telegram-канале