Глобальное антикоррупционное движение Transparency International опубликовало Индекс восприятия коррупции (CPI) за 2020 год. Казахстан набрал 38 баллов и занял 94-ю позицию, разделив ее с Бразилией, Эфиопией, Перу, Сербией, Шри-Ланкой, Суринамом и Танзанией.

В 2020 году основной темой глобального исследования определено подрывное влияние коррупции на системы здравоохранения и усугубление нарушений демократических принципов стран на фоне пандемии Covid-19.

Казахстан, как и ранее, оценивался на основе девяти источников. Эксперты четырёх рейтинговых агентств повысили оценку принимаемых антикоррупционных мер, остальные пять – сохранили оценки на уровне предыдущего года.


Читайте также: Следствие по делу о хищениях при покупке медизделий в Алматы завершено. Прокуратура не называет имена подозреваемых


Источник исследования

CPI 2020

CPI 2019

1. Bertelsmann Foundation Transformation Index (Индекс трансформации Фонда Бертельсманна)

33 балла

33 балла

2. Economist Intelligence Unit Country Ratings (страновой рейтинг Economist Intelligence Unit)

20 баллов

20 баллов

3. Freedom House Nations in Transit Ratings (Рейтиг Фридом Хаус Nations in Transit)

24 балла

24 балла

4. Global Insight Country Risk Ratings (Рейтинг страновых рисков Global Insight)

47 баллов

35 баллов

5. IMD World Competitiveness Yearbook (Ежегодник мировой конкурентоспособности IMD)

61 балл

55 баллов

6. PRS International Country Risk Guide (Международной руководство по страновым рискам PRS)

58 баллов

43 балла

7. Varieties of Democracy Project (Проект Разнообразие демократии)

17 баллов

17 баллов

8. World Economic Forum EOS (Всемирный экономический форум EOS)

47 баллов

47 баллов

9. World Justice Project Rule of Law Index (Индекс верховенства права Проекта Всемирного правосудия)

38 баллов

36 баллов

Итого

38 баллов

34 балла

Рост позиций Казахстана в рейтинге Индекса восприятия коррупции на фоне чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения и угроз устойчивости демократических институтов свидетельствует о поступательной работе страны в противодействии коррупции.

Мировым сообществом положительно оценивается деятельность руководства Казахстана, принявшего пакет мер по поддержке населения и бизнеса в период пандемии, а также поправок по усилению ответственности за коррупцию и цифровизации сферы государственных услуг.

"Однако наряду с этим власти Казахстана допускали нарушения демократических свобод, связанных с прозрачностью и доступом к финансовой информации о расходах на здравоохранение, необоснованными ограничениями деятельности журналистов, правозащитников и представителей гражданского общества", – считают в Transparency International.


Читайте также: В полиции Алматы ответили правозащитникам, обвинивших в незаконном кеттлинге митингующих 16 декабря


Возглавили рейтинг Дания и Новая Зеландия, набрав по 88 баллов. Сирия, Сомали и Южный Судан занимают последние строчки с результатами 14, 12 и 12 баллов, соответственно.

Значительный рост продемонстрировали  26 стран, в том числе Эквадор (+39), Греция (+50), Гайана (+41), Мьянма (+28) и Корея (+61). Рейтинг 22 стран резко снизился, в том числе Боснии и Герцеговины (-35), Гватемалы (-25), Ливана (-25), Малави (-30), Мальты (-53) и Польши (-56).

В региональном разрезе лучшими оказались страны Западной Европы, в них средний бал уровня восприятия коррупции составил 66 баллов. Регионы с наименьшим количеством баллов – Африка к югу от Сахары (32) и Восточная Европа и Центральная Азия (36).

Казахстан оценивался в группе стран ECA (Европа и Центральная Азия).

В регионе Восточная Европа и Центральная Азия оценивалось 19 стран. Лидерами стали: Грузия – 56 баллов, Армения – 49 баллов, Беларусь – 47 баллов, Черногория – 45 баллов, Турция – 40 баллов, Казахстан – 38 баллов и Сербия – 38 баллов.

Следом расположились Албания и Косово (по 36 баллов), Босния и Герцеговина и Северная Македония (по 35 баллов), Молдавия (34 балла), Украина (33 балла), Кыргызстан (31 балл), Азербайджан и Россия (по 30 баллов), Узбекистан (26 баллов), Таджикистан (25 баллов) и Туркменистан (19 баллов).

В Центральной Азии лидером остаётся Казахстан – 38 баллов, 94 место.


Читайте также: Антикор подтвердил задержание главы управления комфортной городской среды Алматы по делу о хищениях при строительстве модульного ковидного госпиталя, но позже отказался от своих слов


Международные эксперты пришли к выводу о том, что Covid-19 спровоцировал не только кризис в области здравоохранения и экономики, но и волну коррупции, пагубные последствия которой, помешавшие справедливому и равноправному предоставлению глобальной помощи, привели к смерти множества людей.

"Чрезвычайное реагирование на развитие пандемии выявило огромные недостатки в  демократических институтах, наглядно показав, что власти или субъекты, распоряжающиеся финансовой политикой, часто защищают свои собственные интересы, игнорируя потребности наиболее уязвимых групп", – отмечается в отчёте.

В отчёте сказано, что низкий уровень коррупции в государственном секторе коррелирует с увеличением инвестиций в здравоохранение. В Уругвае, у которого самый высокий рейтинг по Латинской Америке (71), инвестируют значительные средства в здравоохранение и функционирует надёжная система эпидемиологического надзора, которая способствовала эффективной борьбе с распространением Covid-19 и других инфекционных заболеваний.

И, напротив, в Бангладеше, который набрал 26 баллов, правительство крайне мало инвестирует в здравоохранение, в то время как коррупция на фоне Covid-19 достигла небывалого размаха, начиная со взяточничества в поликлиниках и заканчивая незаконным присвоением гуманитарной помощи. Коррупция также широко распространена в сфере закупок медицинских изделий.

В странах с более высоким уровнем коррупции в период кризиса, вызванного новой коронавирусной инфекцией, значительно чаще наблюдаются нарушения демократического правопорядка и принципов верховенства права. К таким странам относятся Филиппины (34), где реагирование на Covid-19 характеризовалось чрезмерным применением силы, а также серьёзными нарушениями прав человека и свободы СМИ.

Прошедший год выявил проблемы профессиональной честности даже в странах с самым высоким рейтингом, свидетельствуя о том, что ни одна страна пока не победила коррупцию.

Для снижения уровня коррупции и более эффективного реагирования на будущие кризисы Transparency International рекомендует всем правительствам:

  1. Укреплять надзорные органы, чтобы обеспечить доступ к ресурсам для наиболее нуждающихся групп населения. Антикоррупционные и надзорные органы должны располагать достаточными средствами, ресурсами и независимостью для выполнения своих обязанностей.
  2. Обеспечить открытое и прозрачное заключение контрактов для борьбы с правонарушениями, выявления конфликтов интересов и обеспечения справедливого ценообразования.
  3. Защищать демократию и содействовать расширению пространства для гражданского общества для создания благоприятных условий для призыва правительств к ответственности.
  4. Публиковать релевантные данные и гарантировать доступ к ним, чтобы обеспечить для людей простую, доступную, актуальную и значимую информацию.