В Минфине будут знать о казахстанцах всё: про недвижимость, перелёты, ставки, зарубежные доходы

Комитет государственных доходов при Министерстве финансов Казахстана планирует внедрить новую цифровую архитектуру для контроля налоговых поступлений. Вместо прежних двенадцати вводятся пять новых информационных систем. 

Речь идёт об Интегрированной системе налогового администрирования (ИСНА), которую предварительно планируется запустить с марта этого года. Она до одной минуты обрабатывает документы, через неё можно получать онлайн платежи, в ней увеличено количество одновременных пользователей (со 100 тысяч до 250 тысяч, а также внедрён форматно-логический контроль для недопущения ошибок со стороны предпринимателей. 

Налогоплательщик как на ладони

Новую систему журналистам презентовал вице-министр финансов Ержан Биржанов, ставший за последние годы амбассадором финансовых реформ и нововведений. По его словам, ИСНА внедряется как для удобства налогоплательщиков, так и для повышения собираемости самих налогов.

"С введением системы будут оптимизированы бизнес-процессы и ограничены ручные корректировки в налоговых процедурах. За счёт создания Big Data в рамках сервисной модели сопровождения налогоплательщиков реализована возможность предзаполнения декларации по НДС", – рассказал Ержан Биржанов.

Также в рамках реализации норм нового Налогового кодекса проведён ряд модификаций. К примеру, заявления на спецрежим принимаются как через коды назначения платежей (КНП), так и через мобильные приложения е-Salyq Business и банков второго уровня.

"Запускаем ИИ-агент, через который можно увидеть все открытые данные по любым налогоплательщикам. Создание Big Data позволило образовать "озеро" данных, где за счёт 74 источников получаем все основные сведения о налогоплательщике, включая информацию о недвижимости, транспорте, земельных участках, долевом участии, букмекерских ставках, ценных бумагах, международных сделках в рамках валютного контроля, перелётах, лицензиях и льготах, трудовых договорах, нотариальных сделках и мобильных переводах", – сообщил вице-министр.

На примере одного из сотрудников КГД он показал на большом экране, как при помощи ИИН можно увидеть в системе, в какие страны, например, за последнее время летал человек.

Кроме того, в системе реализованы международные интеграции в рамках ОЭСР (CRS) с 80 странами, США (FATCA) и СНГ (пять стран) по сведениям о доходах резидентов РК и их имуществе за рубежом.

Также на основе Цифровой карты госфинансов определена локация с информацией по всем налогоплательщикам, как ИП, так и юрлиц. Оцифрованы контрольно-кассовые машины. Всё это позволяет автоматически выявлять высоко рисковых налогоплательщиков и нарушения кассовой дисциплины.

Например, из 121 тысячи налогоплательщиков Астаны у 55,9 тысячи зафиксированы риски, при этом по 112 имеются высокие риски несоблюдения порядка применения контрольно-кассовых машин.

Не цифровая ли эта диктатура и не будет ли утечек?

Журналистов в первую очередь интересовало, как будут защищать личные данные казахстанцев от утечек. Вице-министр заверил, что все подобные системы проходят испытания на информбезопасность.

"Нам важно, чтобы данные, которые у нас есть и которые мы собираем, использовались только для служебного пользования ограниченным количеством лиц", – ответил Биржанов.

По его словам, все данные хранятся в АО "Национальные информационные технологии" (НИТ) при Министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития. Физическая защита данных осуществляется полицией. Кроме того, Оперативный центр информационной безопасности (ОЦИБ) отслеживает любые потенциальные проникновения в систему извне.

"Более того, есть внешний контур. Защита от DDoS-атак и фишинга обеспечивается государственной технической службой. Это система "Киберщит". То есть существует несколько систем защиты данных. Периодически проводится аудит информбезопасности. За сохранность данных мы несём персональную ответственность, они у нас под особым грифом закрытости", – обнадёжил вице-министр.

Любое проникновение в систему либо "живой интерес" со стороны сотрудника, как уверяет Ержан Биржанов, будут сразу отображаться в системе. Даже если кто-то незаконно выгрузит данные из системы, то не сможет их прочитать, так как они зашифрованы.

Также у вице-министра поинтересовались, не напоминает ли подобная система тотальный цифровой контроль и опыт какой страны был взят на вооружение.

"Будь ты малым или большим бизнесом, уплата налогов – конституциональная обязанность. Как сказал президент, когда бизнес платит налоги, он должен понимать, что это для развития страны. Налоги малый бизнес платит в местный бюджет. Эти деньги уходят в его же семью, в образование и медицину. То есть это в большей части сигнал для того, чтобы они (налогоплательщики) осознавали, что налоги надо вовремя платить", – попытался объяснить вице-министр. 

Что касается международного опыта, Биржанов отметил, что министерство взаимодействует с международными институтами, но на опыт конкретной страны при разработке системы не опиралось и "повально копировать" не планирует.

"У нас есть свой путь. Есть своя интеграция. Мы идём по пути цифровизации. Я думаю, что это, наоборот, будет хорошо. Сейчас, если все будут платить, бюджетного разрыва не будет. Это же хорошо всем. Социальная справедливость восстанавливается, деньги адресно уходят. Цифровизация – лишь инструмент для того, чтобы мы повысили налоговую дисциплину, чтобы бюджет был сбалансированным, чтобы люди осознавали свою ответственность. В век цифровизации никуда от уплаты налогов, наверное, не деться. Это должны все понимать", – ответил Ержан Биржанов.

В конце вице-министр призвал налогоплательщиков "чуть-чуть перетерпеть". 

"Адаптация пройдёт, и мы опять же на цифрах покажем вам результаты, как она (система) повлияла на налоги", – пообещал он журналистам.