Гулливеры среди лилипутов. Алматинцев возмущают многоэтажки в историческом центре города

Общественность Алматы ведёт активную кампанию против точечной застройки, когда новые ЖК пытаются втиснуть на небольшие земельные участки в центре города. Так ли плоха точечная застройка или выступления против неё – лишь ворчание старожилов, которым мешает шум строительных работ?

Негде гулять, нечем дышать

Общественный деятель Жанна Нурсеитова рассказала корреспонденту Informburo.kz о множестве минусов точечной застройки. Во-первых, подчеркнула алматинка, в каждом микрорайоне есть своя инфраструктура: детские сады, школы, поликлиники, площадки и парковки. Эти учреждения спроектированы с учётом количества жителей, но когда на пустыре вырастает новая многоэтажка на несколько сотен квартир, равновесие рушится. Как итог: очереди в поликлинику, нехватка мест в детских садах и школах, и двор, весь заставленный машинами.

Во-вторых, из-за точечной застройки страдает качество работы общественного транспорта. Переполненные автобусы, стоянки во дворах, толпы на остановках, – всё это последствия хаотичной застройки, считают общественники.

Нурсеитова подчёркивает: в Казахстане есть дефицит жилья, однако точечная застройка не помогает решить эту проблему, ведь на небольших участках в центре города много домов не построишь. Застройщики же предпочитают строить дома ближе к центру, где цена за квадратный метр выше среднего, а те люди, которые действительно нуждаются в жилье, не могут себе его позволить. 

"Все лезут в центр, в Наурызбаевском районе строить никто не хочет. Если бы застройщики беспокоились о нехватке жилья, то они строили бы его там, где оно было бы доступно людям, которые в этом жилье нуждаются", – подчеркнула общественный деятель.

В общественной организации "Защитим Алматы" зафиксировано 117 очагов борьбы с точечной застройкой. Организация оказывает информационную и юридическую помощь жителям города в этом деле.

Экологический активист Павел Александров, основатель проекта по измерению загрязнённости воздуха Airkaz.org, указал на ещё одну проблему точечной застройки – ухудшение экологической ситуации. Хаотично стоящие высотные здания мешают циркуляции воздушных масс, влияют на скорость ветра и погодные условия, отметил он.

"Хаотичная высотная застройка затрудняет движение воздуха, особенно горно-долинную циркуляцию. Для стройки высоток захватываются участки, которые должны озеленяться. Получается, что мы вместо деревьев и газонов получаем бетонные высотки и асфальт. Это приводит к ухудшению качества воздуха", – отметил эксперт.

Также следует учесть, что Алматы находится в сейсмически опасной зоне. Горожанам необходимы места для сбора и эвакуации в случае ЧС. Парковые зоны нужны не только для отдыха, но и для обеспечения безопасности. Слишком плотная застройка может стоить алматинцам жизни.

Акимат запретил новые стройки, но старые остались

Заместитель акима Алматы Мухит Азирбаев, отвечая на вопрос корреспондента Informburo.kz, заверил, что, согласно новым правилам, высокие жилые дома в центре мегаполиса строить нельзя.

"Основной документ, который должен регулировать плотность и качество застройки – это "Правила формирования архитектурного облика и градостроительного планирования города Алматы". Эти правила обновили в конце мая 2021 года, – сообщил чиновник. – Согласно документу,

запрещено превышение средней высотности окружающей застройки, нарушение масштаба архитектурного решения в исторической зоне, охранных зонах памятников истории и культуры в радиусе до 50 метров. Плотность населения должна составлять не более 440 человек на один гектар при квартальной застройке, а в историческом центре – не более 300 человек на гектар", – пояснил он.

В акимате считают, что эти правила полностью ограничат хаотичную застройку и помогут сохранить исторический центр города. А что касается действующих строек – то это, как правило, старые кейсы, которые на протяжении многих лет переходят из рук в руки, и каждый случай акимат рассматривает индивидуально. 

"На каждую жалобу мы реагируем, создаём рабочие группы. С момента обнаружения проблемы до момента фактической остановки объекта может пройти несколько недель", – уточнил Азирбаев.

Представители акимата советуют людям, столкнувшимся с незаконным строительством, обращаться в управление градостроительного контроля. Регулярно проходят суды с застройщиками, заседания и общественные слушания, но список спорных объектов по-прежнему внушительный. 

Нужно бороться не с точечной застройкой, а с нарушением норм

В архитектуре термина "точечная застройка" нет. Этим словосочетанием жители города обычно называют высотное строительство на свободных участках в застроенном районе. По понятным причинам это вызывает возмущение, отметил архитектор Айдар Ергали.

"Строить можно всё и везде, но строго в рамках действующих градостроительных нормативов. Вот здесь и кроется проблема. Бороться надо с нарушениями норм в сфере строительства и градостроительства, а не за размытые в юридическом смысле понятия. Тогда это будет борьбой за соблюдение законности, а не прихотью жильцов соседних домов, которым новый дом "загораживает вид", –  заявляет Айдар Ергали.

У проектируемого здания должна быть достаточная территория для детской площадки, озеленения, парковочных мест, инженерной инфраструктуры и пожарного объезда. У каждой такой позиции есть соответствующий норматив и номер пункта. В существующей застройке найти такой участок без сноса старых зданий практически невозможно, а следовательно,

очень многие строящиеся или недавно построенные здания незаконны и появились исключительно благодаря коррупции.

"Общественности надо на основе конкретных нарушений подавать в суд на акимат, на вневедомственную экспертизу проектов, на застройщика и добиваться расселения и сноса. Под руководством глупых и алчных людей без общественного контроля этот прекрасный город очень быстро перестанет быть пригодным для полноценной жизни, – заявил эксперт. – Как обновлять город, чтобы он реально обновлялся, усиливался и развивался? Это сложнейшая задача для городских властей. Те люди, которые находятся у городской власти сегодня, к таким вызовам совершенно не способны.

Можно обратить внимание на зарубежный опыт, я бы на месте акимата выделил большие деньги и устроил конкурс между тремя очень известными западными инжиниринговыми компаниями, и получил бы, наконец, один внятный, современный генеральный план города. Генеральный план устойчивого развития, я бы сказал. Нельзя жить вечными заплатками", – резюмировал Айдар Ергали.

Читайте также:

• Застройщик выиграл суд по делу о строительстве ЖК возле погрангородка в Алматы
• Маслихат Алматы утвердил новые правила, которые ограничат точечную застройку в городе
• В Казахстане застройщики предрекают обвал строительного рынка