
Прокурорская проверка выявила множество нарушений в сфере усыновления детей. Всему виной пробелы в законодательстве, которые создают условия для коммерциализации процесса усыновления. Один из таких пробелов – отсутствие чётко регламентированной процедуры усыновления.
Прокуратура обнаружила несколько противоправных схем, использование которых привело к массовым случаям незаконного усыновления, в том числе гражданами иностранных государств. Об этом говорится в опубликованном на сайте "Открытые НПА" консультативном документе регуляторной политики к проекту закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам образования и защите прав ребёнка".
Нарушения в сфере усыновления происходят из-за бездействия должностных лиц, пробелов в законодательстве, а также несовершенства Республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять их на воспитание.
Наиболее распространённая схема незаконного усыновления заключается в том, что в отношении детей устанавливается отцовство мужчины, состоящего в браке с другой женщиной, а биологическая мать отказывается от ребёнка и передаёт его "отцу".
"Согласно пункту 5 статьи 47 Кодекса "О браке (супружестве) и семье" отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребёнка, устанавливается путём подачи в регистрирующий орган совместного заявления. Это позволяет потенциальным усыновителям договориться с беременными женщинами, планирующими отказаться от ребёнка, обходя тем самым требование о постановке на учёт и прохождении сопутствующих усыновлению процедур. При этом, как показывает практика, во многих случаях указанные отцами лица фактически ими не являются", – говорится в документе.
Другая популярная схема – усыновление на основании заявлений об отказе от детей. По сведениям Министерства юстиции, с 2015 года нотариально удостоверено 1,4 тысячи таких действий, в том числе в пользу родственников. Наличие родства в этих случаях суды устанавливали со слов заявителей и свидетелей, при этом в делах нет документов, подтверждающих родственные отношения.
Например, в Алматинской области суд удовлетворил заявление супругов об удочерении. Прокуратуре усыновители пояснили, что в ноябре 2019 года коллега одного из них родила дочь вне брака и по их просьбе сразу же передала ребёнка на усыновление.
"При этом усыновители не являются родственниками биологической матери ребёнка, в орган опеки не обращались и на учёте как потенциальные усыновители не состояли. Несмотря на несоблюдение процедуры усыновления, отсутствие родственных связей, орган опеки попросил суд удовлетворить заявление. Другая часть заявлений об отказе от детей выписана в пользу третьих лиц, тогда как Кодекс с 2016 года не предусматривает адресное усыновление. Всего установлено 150 таких отказов, на основании которых усыновлены дети", – поясняется в документе.
Кроме того, при оформлении отказов были случаи, по которым нотариусы удостоверяли подписи в заявлениях, хотя законом "О нотариате" это не предусмотрено. Сейчас порядок действий органов опеки и лиц, в пользу которых мать или родители отказываются от ребёнка, чётко не регламентирован. Усыновители, получив нотариально удостоверенное заявление от матери, сразу же забирают ребёнка, инициируя процедуру усыновления только через некоторое время.
"Так, в Акмолинской области семья получила ребёнка от биологической матери в ноябре 2018 года, а вопрос усыновления поднят лишь в 2020 году. В некоторых случаях такой вопрос не поднимается вовсе", – отмечается в документе.
Читайте также:
- Почему в Казахстане возвращают усыновлённых детей в детдома
- В Казахстане начнут штрафовать сотрудников больниц и детдомов за умалчивание о брошенных детях
- Казахстанцы с ВИЧ смогут усыновлять детей
-
1❗️Ерболат Досаев обратился к алматинцам после отставки
-
2966
-
6
-
127
-
-
2⚡️⚡️⚡️Указом Главы государства Сатыбалды Дархан Амангелдыулы назначен акимом города Алматы, он освобожден от ранее занимаемой должности.
-
2927
-
0
-
143
-
-
3⚡️Дархан Сатыбалды назначен новым акимом Алматы
-
3035
-
5
-
156
-
-
4‼️Требовали лишние документы: в Кызылорде газовую компанию оштрафовали за нарушение закона
-
2740
-
1
-
13
-
-
5‼️Школьника подозревают в убийстве одноклассника в Алматинской области
-
2743
-
0
-
15
-
-
6‼️Международный канал поставки наркотиков ликвидировали департаменты КНБ в Астане и Алматы
-
2914
-
0
-
21
-
-
7⚡️Ерболат Досаев покинул пост акима Алматы
-
2512
-
37
-
210
-
-
8📨 Токаев поздравил короля Иордании с Днём независимости
-
2371
-
0
-
104
-
-
9🤩 Землетрясение силой 2 балла ощутили жители Усть-Каменогорска
-
2451
-
0
-
8
-
-
10⚠️ Доброе утро! Предлагаем обзор главных новостей за 24 мая
-
2477
-
0
-
3
-