"Выгоднее заплатить штраф". МЧС предлагает усилить наказание за нарушения безопасности на производстве
Ситуация с обеспечением безопасности на промышленных объектах Казахстана остаётся крайне тревожной, число опасных инцидентов только растёт, отметил министр по чрезвычайным ситуациям РК Юрий Ильин на правительственном часе в сенате.
По его словам, периодические реформы регуляторной системы и меры по сокращению требований для бизнеса привели к ослаблению госрегулирования в области промышленной безопасности и создали предпосылки к снижению уровня производственной дисциплины в промышленности и как следствие, к росту возникновения техногенных аварий на производстве и связанного с ним травматизма.
Глава МЧС упомянул трагедию в Карагандинской области на шахте "Абайская" Угольного департамента АО "АрселорМиттал Темиртау", когда из-за выброса метана погибли шесть шахтёров.
По его словам, инспекторы на постоянной основе выявляли систематические нарушения требований безопасности на объектах АМТ, связанные с ведением горных работ, предварительной дегазацией угольных пластов, отсутствием систем автоматического определения концентраций метана на некоторых участках. Однако судебные органы вместо приостановки работ ограничивались административными штрафами.
"Санкции и суммы налагаемых административных штрафов незначительны по отношению к проверяемым субъектам, это приводит к нивелированию ответственности за их нарушение. На практике сложилась тенденция, что экономичнее заплатить административный штраф, нежели вкладывать средства с целью устранения нарушений", – добавил представитель МЧС.
С января 2021 МЧС провело свыше 1,5 тысяч проверок по промышленной безопасности, выявило свыше 27 тысяч нарушений. К административной ответственности привлекли 1 184 лица на сумму свыше 150 млн тенге, за угрозу опасности причинения вреда жизни и здоровью людей приостановлено 432 объекта.
Читайте также:
- Работы на шахте "Абайская" остановлены, руководство не называет причину трагедии
- В Карагандинской области проверят все промышленные предприятия после ЧП на шахте "Абайская"
- На шахте Абайская произошёл выброс метана, шесть человек погибли
Чтобы улучшить ситуацию в этой сфере, глава МЧС предложил внести изменения в Административный и Уголовный кодексы для значительного усиления ответственности владельцев и руководителей опасных производственных объектов за нарушения требований промбезопасности, факты аварий, травматизма, гибели персонала и населения, причинения ущерба окружающей среде.
Кроме того, МЧС предлагает внести изменения в Предпринимательский кодекс РК и установить новых порядок проведения проверок опасных производственных объектов: ввести внеплановые проверки в ночное время, в выходные и праздничные дни без предварительного уведомления руководителей предприятий, увеличить сроки проведения проверок, назначать проверки по особому порядку в отношении объектов высокой степени риски не реже двух раз в год.
Также, по слова главы ведомства, нужно обязать руководство предприятий тратить не менее 1% дохода на промбезопасность, создать научно-образовательную систему для проведений исследований, подготовки кадров и нормативных актов.