Правительство Казахстана одобрило комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года.
Глава Правительства Аскар Мамин отметил, что план включает системные и отраслевые меры, направленные на стимулирование деловой активности, поддержку занятости и повышение доходов населения. Его реализация должна минимизировать негативные последствия от внешних шоков и активизировать деятельности отечественного бизнеса.
Также предлагаемые меры предусматривают расширение механизмов финансирования и льготного кредитования, в том числе микробизнеса.
"Снизится нагрузка и упростится налоговое администрирование, будут применены преференции и отсрочки по налогам и займам, отменены отдельные штрафы и сборы, минимизированы административные барьеры. Будут внедрены новые подходы по стимулированию спроса на рынке жилищного строительства, поддержке отечественного производства и сферы услуг", – сказал премьер-министр.
Эти меры дают возможность восстановления активности отраслей, в которых занято свыше 6 млн человек.
Комплексный план охватывает поддержку обрабатывающей промышленности, горно-металлургического и агропромышленного комплексов, строительной отрасли, гражданской авиации, логистики, туризма, МСБ и сектора услуг, а также смежные с ними отрасли.
Подробнее о мерах поддержки отраслей
Обрабатывающая промышленность:
- льготное финансирование оборотных средств по программе Национального Банка;
- долгосрочные договоры будут приниматься национальными институтами развития в качестве "твёрдого залога";
- льготные кредиты по программе "Дорожная карта бизнеса-2025";
- экспортное кредитование;
- внедрение синдицированного кредитования (предоставление банками совместного кредита для одного заёмщика);
- создание Фонда развития промышленности, через который предприятия будут кредитоваться по ставке не более 3%;
- заключение оффтейк-контрактов в госзакупках, закупках квазигосударственного сектора и недропользователей;
- усовершенствование механизма предоставления инвестиционных субсидий при приобретении сельхозтехники;
- увеличение до 80% возмещения транспортных затрат производителей экспортной продукции высоких переделов;
- пополнению оборотных средств будет способствовать ускоренный возврат НДС.
Горнометаллургический комплекс:
- увеличение предела автоматического возврата НДС до 80%;
- перенос части авансового КПН (до 33%, за 2 и 3 кварталы 2020 года) на 10 апреля следующего года;
- упрощение процедуры таможенного контроля для режима "переработка на таможенной территории".
Агропромышленный комплекс:
- расширение механизма финансирования путём введения форвардных контрактов, отсрочки и реструктуризации по кредитам КазАгро;
- договоры гарантированного закупа сельхозпродукции будут признаны "твёрдым залогом" в банках;
- расширение категории субсидируемого сырья;
- внедрение в пилотном режиме механизма финансирования по принципу "от поля до прилавка".
Строительная отрасль:
- разработка специальных норм для ускоренного проектирования и строительства больниц;
- автоматическое продление до конца 2020 года сроков исполнения обязательств по госзакупкам строительно-монтажных работ;
- надёжные поставщики смогут использовать страховой полис в качестве альтернативы банковской гарантии при строительстве жилья и инфраструктурных объектов;
- изменение предельных фиксированных цен реализации в программе "Нурлы жер";
- запуск пилотного проекта льготного кредитования "5-10-20";
- закуп отечественных строительных материалов при строительстве объектов "Дорожной карты занятости";
- субъекты строительной отрасли смогут участвовать в программе кредитования МСБ.
Гражданская авиация:
- для поддержки лётного состояния судов импорт запасных частей к самолётам будет освобождён от НДС до конца 2020 года, а аэропорты – от земельного налога и платы за её пользование;
- техобслуживание и другие услуги в сфере авиации будут освобождены от НДС за нерезидента до конца года.
Логистика и туризм:
- освобождение от уплаты НДС автобусных пассажирских перевозок по социально-значимым маршрутам;
- предоставление налоговых преференций при реализации туристических инвестиционных проектов в приоритетных туристических зонах – льготы по КПН, налогу на имущество и земельному налогу;
- в целях снижения административной нагрузки на 6 месяцев будет отменён десятикратный размер сбора за хранение грузов, простаивающих свыше 48 часов с момента уведомления;
- отмена таможенного досмотра контейнерных поездов при транзите, а при импорте один досмотр на станции назначения;
- уровень субсидирования железнодорожных перевозчиков будет сохранён с учётом ограничительных мер;
- продление срока действия предельных уровней тарифов на услуги судозахода.
МСБ и сектор услуг:
- включение в программу "ДКБ-2025" нового направления – "микрокредитование микро- и малого бизнеса";
- финансирование по ставке не более 6% за счёт субсидирования. Кредиты будут выдавать до 5 млн тенге на пополнение оборотных средств и до 20 млн тенге – на производственные нужды;
- для решения нехватки залога будет использовано гарантирование Фонда Даму на займы, выдаваемые в рамках программы Нацбанка по кредитованию проектов МСБ на пополнение оборотных средств;
- расширен перечень отраслей, которым банки и микрофинансовые организации будут предоставлять отсрочку платежей по кредитам;
- упрощение бухгалтерского и налогового учётов для индивидуальных предпринимателей, работающих в специальном налоговом режиме;
- на налоговые органы будет возложена обязанность по предварительному декларированию налоговой отчётности;
- расширение доступа казахстанских предпринимателей к использованию инфраструктуры МФЦА.
Занятость, образование и здравоохранение:
- упрощение регистрации для получения статуса безработного;
- при реализации "Дорожной карты занятости" будет сделан упор на вовлечение самозанятого населения и расширение МСБ;
- усовершенствование методики обучения в удалённом режиме с применением современных дистанционных технологий. Учебники и методические пособия будут доступны в цифровом формате;
- в сфере здравоохранения меры направлены на профилактику и защиту здоровья граждан. До конца 2020 года будет создан Совет по биологической безопасности с привлечением авторитетных учёных и экспертов;
- усиление национальной санитарно-эпидемиологической службы через укрепление материально-технической базы.
Из-за резко изменившейся ситуации в мировой и национальной экономиках до 1 июля Министерству нацэкономики поручено сформировать в новой редакции Стратегический план развития до 2025 года.
"Приоритетной задачей станет формирование новой структуры экономики, основанной на повышении её самодостаточности, конкурентоспособном несырьевом секторе, качественных инвестициях и встраивании в региональные и глобальные цепочки добавленной стоимости", – добавил глава Правительства.
Как отметил министр национальной экономики Руслан Даленов, по обновлённым прогнозам международных организаций, мировая экономика сократится на 4%, а глобальная торговля – на 32% в 2020 году.
