Март оказался урожайным на принятие нормативно-правовых актов. И тому несколько причин: в Казахстане ввели режим ЧП, а в мире обрушилась цена на нефть. И если в начале месяца, когда ситуация была относительно стабильной ( утверждали спортивную этику и строительные нормы), то после введения карантина Правительство стало принимать постановления, как в этих условиях помочь казахстанцам пережить экономический кризис.
Кому предоставят кредитные каникулы
23 марта Агентство по регулированию и развитию финансового рынка приняло постановление "О мерах поддержки населения и субъектов предпринимательства в период чрезвычайного положения".
Банки и микрофинансовые организации не должны:
- начислять вознаграждение по договорам банковского займа и (или) микрокредита физических лиц, по которым просрочка платежа по основному долгу и (или) вознаграждению составляет свыше 90 дней.
- начислять штрафы и пени по просрочке платежей физлицам и юрлицам, финансовое состояние которых ухудшилось из-за введения ЧП.
Читайте также: Что изменилось в Казахстане из-за режима ЧП
Банки и микрофинансовые организации должны:
- предоставить отсрочку по платежам на срок до 90 дней ИП и субъектам МСБ, финансовое состояние которых ухудшилось из-за введения ЧП;
- провести анализ финансового состояния заёмщиков – физических лиц и принять решение о дополнительных условиях поддержки, в том числе в виде отсрочки платежей физлиц, потерявших место работы или другие источники дохода, а также испытывающих финансовые трудности.
Заявление нужно подавать онлайн с помощью:
- электронной почты;
- онлайн-системы "банк-клиент";
- интернет-ресурса;
- мобильного приложения или других средств связи.
Квазигоскомпании обязали выплатить государству дивиденды
27 марта Правительство приняло постановление, обязывающие компании квазигоссектора выплатить государству 100% чистого дохода за 2019 год, а в следующих годах отдавать бюджету не менее 70%. Такое поручение дал президент Казахстана во время выступления на заседании госкомиссии по ЧП.
"Считаю, что нацкомпании должны произвести выплату дивидендов государству за прошлый год в размере до 100% от чистого дохода", – сказал Касым-Жомарт Токаев 23 марта.
Постановление обязывает:
- компании с государственным пакетом акций или долей участия в уставном капитале (АО, ТОО) выплатить дивиденды в размере до 100% от суммы чистого дохода по итогам 2019 года.
- АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" выплатить дивиденды в размере до 100% по итогам 2019 года.
- компании с государственным пакетом акций или долей участия в уставном капитале (АО, ТОО) по итогам 2020 года и последующих годов выплатить дивиденды в размере не менее 70% от суммы чистого дохода.
20 марта министр нацэкономики подписал приказ, согласно которому:
- 5% от чистого дохода должно отчислять РГП "Национальный ядерный центр" по итогам 2019-2021 годов;
- 12% от чистого дохода должно отчислять РГП "Казаэронавигация" по итогам 2017-2019 годов.
Кроме того, квазигосударственные компании обязали продавать часть своей экспортной выручки на валютном рынке страны.
Юридические лица-резиденты (за исключением уполномоченных банков) покупают в одном уполномоченном банке в один операционный день безналичную иностранную валюту за национальную валюту на цели, не связанные с исполнением обязательств в иностранной валюте, в сумме, не превышающей 50 тысяч долларов в эквиваленте.
Кто сможет получить выплату на время ЧП
Министр труда и соцзащиты населения утвердил правила осуществления социальной выплаты на период чрезвычайного положения.
На соцвыплату в размере одной минимальной зарплаты (42 500 тенге) имеют право:
- работники субъектов малого и среднего предпринимательства;
- работники субъектов крупного предпринимательства (в населённых пунктах, где введён карантин);
- индивидуальные предприниматели;
- лица, занимающимся частной практикой (нотариусы, судебные исполнители и т.д.);
- физлица, являющиеся плательщиками ЕСП;
- физлица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых оплачены обязательные пенсионные взносы.
На выплату не имеют права:
- лица, у которых нет отчислений в Фонд обязательного социального страхования в течение 12 месяцев до введения ЧП (исключение – плательщики ЕСП);
- лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера, у которых нет отчислений в ЕНПФ в течение 12 месяцев до введения ЧП.
Для получения выплаты работодатели и плательщики ЕСП должны направить заявление в центр занятости со списком лиц, потерявших доход, через сервис "Электронное обращение" на портале egov.kz.
Читайте также: Запрет на проведение выборов и митингов. Что ещё предполагает режим ЧП в Казахстане
Ежемесячную денежную помощь можно получать во время действия режима ЧП, в том числе если:
1) вас отправили в отпуск без сохранения заработной платы;
2) приостановлена ваша деятельность как:
- индивидуального предпринимателя;
- лица, занимающегося частной практикой;
- плательщика ЕСП;
- лица, получающего доходы по договорам гражданско-правового характера.
Соцвыплату назначают с даты введения чрезвычайного положения.
Бизнесу предоставили налоговые льготы
27 марта Правительство приняло постановление по предоставлению бизнесу налоговых льгот на время ЧП:
- До 1 октября 2020 года установили ставку НДС в размере 8% на продажу и импорт товаров, включённых в перечень социально значимых.
- До 31 декабря 2020 года освободили от уплаты акцизов производителей подакцизных товаров по бензину (за исключением авиационного), дизельному топливу, реализуемым на экспорт.
- На 2020 год установили нулевой коэффициент к ставкам налога на имущество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по объектам налогообложения, используемым для предпринимательской деятельности в сфере туризма, общественного питания и гостиничных услуг.
- Субъектам микро-, малого или среднего предпринимательства предоставили отсрочку срока уплаты по всем налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также социальным платежам до 1 июня 2020 года.
- До 1 июня 2020 года приостановили санкции по неисполнению невыполненного налогового обязательства и принудительного взыскания налоговой и таможенной задолженности, а также задолженности по социальным платежам, за исключением налогоплательщиков с высокой степенью риска.
- До 1 июня 2020 года продлили сроки исполнения уведомления.
- Приостановили сроки проведения проверок.
Кроме того, до 31 декабря 2020 года ввели нулевой коэффициент к ставкам:
- налога на имущество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по крупным торговым объектам, торгово-развлекательным центрам, кинозалам, театрам, выставкам и физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям;
- земельного налога по землям сельскохозяйственного назначения производителей сельскохозяйственной продукции;
- индивидуального подоходного налога индивидуальных предпринимателей, работающих в общеустановленном порядке налогообложения.
По этим налогоплательщикам по всем налогам приостановили начисление пени до 15 августа 2020 года. Сроки сдачи налоговой отчётности для них перенесли на 3 квартал 2020 года.
Госзакупки смогут проводить по особому порядку
20 марта Правительство приняло постановление "Об определении специального порядка государственных закупок". Документ приняли по указу президента для стабилизации экономики во время кризиса.
Госзакупки по спецпорядку теперь могут проводить для:
- покупки товаров, работ, услуг, в том числе товаров государственного материального резерва, определённых Межведомственной комиссией по вопросам госзакупок, созданной распоряжением премьер-министра;
- покупки товаров, работ, услуг у потенциальных поставщиков, определённых комиссией, в том числе в рамках реализации бюджетных инвестиционных проектов.
Госзакупки проводят двумя способами:
- через запрос ценовых предложений;
- из одного источника.
Для обменников установили правила продажи доллара
С падением цены на нефть курс национальной валюты обвалился. Доллар в обменниках продавали и за 450 тенге, когда официальный курс составлял 434 тенге. Поэтому Нацбанк установил пределы, выше которых нельзя продавать иностранные купюры. Теперь отклонения между курсом продажи и курсом покупки не должны превышать:
- для доллара – 6 тенге;
- для евро – 7 тенге.
Это значит, что если обменники покупают доллар у населения за 450 тенге, то продавать его должны только на 6 тенге дороже – за 456 тенге. В случае с евро: если покупка, к примеру, 495 тенге, то продажа должна быть только на 7 тенге дороже – 502 тенге.
Требования к ломбардам ужесточили
24 марта внесли поправки, ужесточающие требования к ломбардам и микрофинансовым организациям.
Ломбарды, работающие в Нур-Султане, Алматы, Шымкенте или областном центре должны иметь в уставном капитале не менее 100 млн тенге. Исключение – зарегистрированные до 1 января 2020 года, для которых минимальный размер уставного капитала должен быть:
- с 1 января 2020 года – 30 млн тенге;
- с 1 июля 2020 года – 50 млн тенге;
- с 1 июля 2021 года – 70 млн тенге;
- с 1 июля 2022 года – 100 млн тенге.
Ломбарды, работающие в других населённых пунктах, должны иметь в уставном капитале не менее 50 млн тенге тенге. Исключение – зарегистрированные до 1 января 2020 года, для которых минимальный размер уставного капитала должен быть:
- с 1 января 2020 года – 10 млн тенге;
- с 1 июля 2020 года – 20 млн тенге;
- с 1 июля 2021 года – 30 млн тенге;
- с 1 июля 2022 года – 50 млн тенге.
Хранить вещи ломбарды должны в помещениях:
- с кирпичными стенами либо не уступающими им по прочности;
- с бронированной или металлической входной дверью;
- с металлическими решётками на окнах;
- с пожарной сигнализацией.
Спортсменам запретили пьяными появляться в общественном месте
В марте опубликовали впервые принятую в Казахстане спортивную этику. По сути документ указывает, что должны и не должны делать спортсмены, тренеры, тренеры-преподаватели и спортивные судьи.
В перечне обязанностей:
- не допускать случаев антиобщественного поведения, в том числе нахождения в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
- соблюдать принципы честной игры и добросовестной спортивной состязательности;
- уважительно относиться к представителям сборных команд, соперникам, зрителям и организаторам соревнований;
- уважать права и достоинства других спортсменов, волонтёров, а также не допускать в их сторону дискриминации и воздерживаться от политических демонстраций в местах проведения спортивных мероприятий и церемоний награждения;
- избегать конфликтных ситуаций, которые могут нанести ущерб спортивной репутации;
- бережно и уважительно относиться к госсимволике Казахстана и стран-участниц спортивных соревнований;
- знать музыкальную редакцию, текст гимна Казахстана, а при его исполнении придерживаться этических норм;
- уважительно относиться к работе представителей СМИ, судейскому решению и воздерживаются от публичных споров;
- бережно и уважительно относиться к спортивным наградам;
- участвовать в церемонии награждения на спортивных соревнованиях;
- на спортивных соревнованиях, во время церемонии награждения, в период официального фотографирования и работы со СМИ быть в спортивной форме сборной команды Казахстана или своего спортивного клуба;
- выступать в качестве примера для подражания другим спортсменам.
Не допускается:
- разглашать информацию, имеющую отношение к учебно-тренировочному процессу;
- использовать нецензурную брань, ненормативную лексику и оскорбительные жесты во время или после спортивного мероприятия;
- без причины нарушать или вмешиваться в ход спортивных соревнований или учебно-тренировочных сборов, что может негативно повлиять на репутацию или имидж Казахстана;
- угрожать какому-либо лицу перед, во время и (или) после проведения спортивного мероприятия в письменной или устной форме, включая язык жестов и мимику;
- открыто демонстрировать свои религиозные убеждения в команде и принуждать других лиц к участию в деятельности религиозных объединений, занятиях миссионерской деятельностью.
Кроме того, 27 марта Правительство утвердило размер выплат призёрам международных соревнований и их тренерам:
1) чемпионам и призёрам международных спортивных соревнований, членам сборных команд Казахстана выплачивают денежное поощрение в 100-процентном размере за каждое занятое место;
2) тренерам, принявшим участие в подготовке чемпионов и призёров международных спортивных соревнований денежное поощрение выплачивается в размере:
- первому тренеру – 10% от общего размера денежного поощрения тренеров;
- личному тренеру – 80% от общего размера денежного поощрения тренеров;
- главному тренеру – 10% от общего размера денежного поощрения тренеров.
Также внесли изменения в Антидопинговые правила РК, детально расписывающие процедуру слушаний по нарушениям антидопингового законодательства.
Антидопинговые правила Республики Казахстан
Органы госдоходов не смогут признавать в суде фиктивную сделку недействительной
4 марта приняли поправки в постановление Верховного суда "О судебной практике применения налогового законодательства".
Документ исключает два пункта из постановления: №№ 4 и 6. В первом органам госдоходов разрешается подавать иски:
- о признании сделки недействительной;
- о ликвидации юридического лица.
По решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано в случаях:
- банкротства;
- признания недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер.
Теперь таких прав у органов госдоходов нет.
При невозможности привлечения к ответственности лица, выписавшего фиктивный счёт-фактуру, органы госдоходов имеют право обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском о признании сделки недействительной.
Список редких заболеваний расширили
В перечень орфанных (редких) заболеваний, состоящий из 57 пунктов, включили ещё два:
1. Глиальные опухоли высокой степени злокачественности:
- злокачественное новообразование большого мозга, кроме долей и желудочков;
- злокачественное новообразование лобной доли;
- злокачественное новообразование височной доли;
- злокачественное новообразование теменной доли;
- злокачественное новообразование желудочка мозга;
- злокачественное новообразование мозжечка;
- злокачественное новообразование ствола мозга;
- поражение, выходящее за пределы одной и более вышеуказанных локализаций головного мозга;
- злокачественное новообразование головного мозга неуточнённой локализации.
2. Лекарственно устойчивый туберкулёз:
- туберкулёз с множественной лекарственной устойчивостью лёгочной и внелёгочной локализации;
- туберкулёз с широкой лекарственной устойчивостью лёгочной и внелёгочной локализации;
- туберкулёз с преширокой лекарственной устойчивостью лёгочной и внелёгочной локализации.
Весь перечень орфанных (редких) заболеваний
Правила использования земельных участков ужесточили
В Правила выявления земельных участков, не используемых по назначению, внесли изменения.
"Срок для принятия мер по использованию земельного участка по назначению устанавливается в один год, а по устранению нарушений законодательства РК – три месяца с момента выявления факта неиспользования земельного участка по назначению либо нарушения законодательства РК".
Если органы по земельным отношениям обнаружили неиспользуемый участок, выделенный для строительства объектов, владельцу вручают предписание с требованием устранить нарушения. С этого момента применяется повышенная в 10 раз базовая ставка земельного налога.
Использовать участок по назначению, то есть начать строительство, владелец должен в течение года после получения предписания. Если были выявлены нарушения (строительство другого объекта вместо указанного в целевом назначении), то устранить их надо в течение трёх месяцев.
Что будет в противном случае, в правилах по выявлению неиспользуемых участков не указывается. Но обычно в таких случаях землю изымают.
Карты сейсмического зонирования станут обязательными при строительстве объектов
В строительные нормы внесли изменения, запрещающие любые изыскательные, проектные и строительные работы без карт сейсмического зонирования.
"Результатом работ по сейсмическому зонированию является карта, одобренная национальным научным советом. Карта сейсмического зонирования является документом, обязательным для всех организаций независимо от их ведомственного подчинения, осуществляющих изыскательские, проектные и строительные работы на территории Казахстана".
Читайте также: Институт сейсмологии засекретил новые карты микрорайонирования Алматы
Разрабатывать карты сейсмического зонирования могут специализированные научные и производственные организации любых форм собственности.
Стоматологические кабинеты нельзя открывать в цоколе и подвале
Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения ужесточили.
"Не размещаются в цокольных и подвальных этажах зданий операционные, перевязочные, процедурные, манипуляционные, родовые, стоматологические кабинеты, приёмные и палатные отделения для больных.
При этом допускается размещение в цокольных и подвальных этажах зданий:
- кабинетов восстановительного лечения (залы лечебной физической культуры, лечебные бассейны, помещения водолечения, массажные кабинеты);
- кабинетов электро-светолечения при условии организации естественного освещения.
