Кто самовольно застраивает озеро Малый Талдыколь в Нур-Султане? Репортаж Informburo.kz

В Нур-Султане озеро Малый Талдыколь засыпают землёй и выкачивают воду, каждый день уменьшая его площадь. В акимате города ссылаются на исследование 2013 года, которое показало высокую концентрацию опасных веществ в воде.

Экологи, строители и местные жители с этим не согласны. Они требуют сохранить водоём вместе с его биоразнообразием и разбить на его месте природный парк.

Часть Малого Талдыколя засыпали и начали застройку

Озеро Малый Талдыколь в Есильском районе Нур-Султана находится на левом берегу реки Ишим, которая разделяет столицу на так называемые старый и новый город. Водоём относится к группе озёр Талдыколь, на происхождение которых у местных властей и общественников разные взгляды. Первые относят их к накопителям сточных вод, вторые – к естественным водоёмам.

Как бы там ни было, но Малый Талдыколь давно стал местной достопримечательностью – оазисом среди новостроек. Поэтому жители близлежащих домов подняли шум, когда увидели, что озеро стали засыпать землёй.

"Какие-то люди, возможно из акимата, приходили в КСК и предлагали жителям подписать документ, где говорится, что территория Малого Талдыколя опасна для жизни, это источник инфекции", – рассказывает местный житель Алишер Махкхамов.

На встрече с жильцами аким района "Есиль" Берик Джакенов заявил, что госорганы не имеют к этому документу никакого отношения.

Один из местных обратился в единый контакт-центр iKomek. Ему ответили: "водно-болотный объект планируется осушить".

Уже посреди озера соорудили насыпь для будущей дороги, а стройка новых объектов ведётся практически на берегу.

"Я обращалась к акиму Есильского района, потому что располовинили озеро. Левая часть высохла, правая осталась, там лебеди вывели потомство. К кому я только не обращалась, никто не приехал, пока я не позвонила в управление охраны окружающей среды", – говорит местная жительница Вера Гаврилюк.

Сейчас вопросом Малого Талдыколя занимает Ассоциация практикующих экологов. Именно она подключила к проблеме компетентные органы и журналистов.

По словам председателя ассоциации Лауры Маликовой, на одном из озёр группы Малый Талдыколь уже подготовили участок под строительство.

"Рядом с магазином "Мечта" по улице Е-10 участок засыпали, в этой части ведётся засыпка. Также приезжают машины и выкачивают воду. Акимат, министерство говорят нам, что без исследований работы на участке проводиться не будут, но в реальности мы видим, что там активно идут работы", – подчёркивает она.

BI Group: Мы не застройщики жилых комплексов на территории озера

В соцсетях предполагают, что застраивать территорию Малого Талдыколя будет компания BI Group. Однако в холдинге эту информацию опровергают.

"Мы разделяем мнение жителей столицы, выступающих против осушения озера. Мы не являемся застройщиками жилых комплексов на этой территории. В случае одобрения со стороны общественности и местных властей холдинг готов оказать помощь в углублении озера Малый Талдыколь, а также готов оказать содействие в вопросе благоустройства территории вокруг озера с максимально возможным сохранением площади озера и всей фауны", – сообщили в пресс-службе компании.

На озере построят соцобъекты и жилые дома

В акимате Нур-Султана в ответ на запрос Informburo.kz сообщили, что в генплане города предусмотрено освоение территории, расположенной южнее улицы Е-10 и западнее проспекта Туран. Это и есть территория Малого Талдыколя.

"На территории, где сейчас находится водно-болотистый объект, планируется строительство жилья и социальных объектов. В концепции застройки этой территории, согласно проекту детальной планировки, для жителей прилегающих жилых массивов предусмотрено создание искусственного водоёма с благоустройством прилегающей территории", – уточнили в акимате.

По данным госорганов, Малый Талдыколь не связывают с Большим Талдыколем общие притоки и подземные воды. В акимате ссылаются на исследование 2013 года, которое проводило ТОО "Научно-производственное предприятие "Биосфера".

"Проводилась научная работа для разработки рабочего проекта по осушению. Исследование показало, что осушение водоёмов не окажет вредного воздействия на окружающую среду и не представляет опасности для здоровья населения. Кроме того, рабочий проект прошёл государственную экспертизу", – уточнили в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений Нур-Султана.

Исследование показало в озере высокое содержание опасных веществ. Кроме того, водоём считают очагом распространения неприятного запаха и скопления насекомых (комары, клещи).

"Проводился отбор проб донных отложений для исследования химического состава. Показатели содержания главных ионов (жёсткость, наличие кальция, магния, хлоридов), тяжёлых металлов (железо), ядовитых веществ (фтор), биогенных веществ (азот аммиака и нитриты) присутствуют в концентрациях, превышающих норму по сухому веществу. В соответствии с оценкой хозяйственного использования по критериям качества воды – недопустимо использование водоёма в хозяйственно-питьевых, рыбохозяйственных и рекреационных целях", – добавили в управлении.

Итогом исследования стала разработка проекта "Регулирование поверхностных и подземных вод в районе озера Малый Талдыколь и защита от подтоплений и затопления района перспективной застройки".

Но проект так и не реализовали по нескольким причинам:

• не снизили уровень воды в озере Талдыколь за счёт расширения существующих канализационных очистных сооружений;
• отсутствие водоотводящего коллектора от трёх очистных сооружений ливневой канализации до реки Есиль;
• отсутствие работ в проекте по дальнейшей рекультивации осушённой территории.

"Для чего осушать озеро и строить на его месте искусственный бассейн?"

Большинство жителей домов, расположенных на берегу Малого Талдыколя, против осушения. Некоторые из них приобрели квартиры в этом районе только из-за близости к озеру. По словам жительницы ЖК "Семь палат" Бахытжамал Бикташевой, район должен был быть экологически чистым, с набережной, парком и водоёмом.

"Кроме лебедей на озере обитали краснокнижные птицы: пеликаны, цапли, журавли. Два раза мы видели, как прилетали фламинго. Мы приобрели бинокли, дети стали наблюдать за птицами из окна, рисовать их. Осенью птицы долго держались на воде и улетели в конце ноября перед самыми холодами. На озере мы насчитали 105 особей разных птиц. Видимо, при миграции они здесь собираются", – рассказывает Бахытжамал Бикташева.

Она считает, что вода в Малом Талдыколе чистая, потому что такие птицы не станут водиться в грязных болотах. Главный показатель – раки, которые, как считается, обитают только в чистой пресной воде.

"Озеро чистое, там уникальные водоросли, которыми питаются лебеди. За четыре года наблюдения за этим озером ни разу не видела, чтоб оно обмелело. В озере есть мелкие рачки, рыбёшки, которыми кормятся другие животные", – уверяет женщина.

По словам другого местного жителя – Алишера Махкхамова, на месте высушенного озера акимат планирует создать искусственный пруд, но местные жители категорически против

"Озеро – это биофильтр, оно перерабатывает талый снег, накапливает тяжёлые металлы, ил. Оно справляется с нагрузкой, но если сократить площадь, оно затухнет. Для чего застраивать унылыми коробками и осушать озеро, чтобы построить на его месте искусственный бассейн, куда птицы уже не прилетят? Логика мне непонятна", – сетует мужчина.

"Такие решения не должны приниматься в узком кругу"

О том, что озеро Малый Талдыколь планируют осушить, а участок под ним отдать под строительство жилых домов и социальных объектов, в Ассоциации практикующих экологов узнали в июле.

"Если градсовет решил осушить озеро, то это решение должны были вынести на общественное обсуждение, но на сайте управления природных ресурсов и охраны окружающей среды такого объявления мы не нашли. Такие решения не должны приниматься в узком кругу", – говорит председатель правления Ассоциации практикующих экологов Лаура Маликова.

По её словам, действия градсовета нарушают положения Орхусской конвенции ООН.

Лаура Маликова считает, что чиновники нарушили целый ряд международных документов.

"Например, положения Рамсарской конвенции (Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение из-за местообитания водоплавающих птиц. – Авт.). В ней говорится о том, что надо сохранять водно-болотные угодья, то есть те озёра, глубина которых меньше трёх метров", – продолжает эколог.

Следующий документ – Парижское соглашение по изменению климата, которое Казахстан ратифицировал в 2016 году и по которому обязался сократить выбросы парниковых газов на 15% к 2030 году. Такие водоёмы как Малый Талдыколь служат хранилищем углерода и охладителем воздуха.

"С каждым годом повышается температура воздуха. Озёра нам нужны, чтобы летом охлаждать температуру воздуха в городе. Дело касается изменения климата, поэтому такие природные места нужно максимально сохранить", – поясняет спикер.

Экологи считают, что после того, как озеро осушат, вода начнёт подтоплять близлежащие дома.

"Были проекты в столице, когда в одном месте засыпали болото, потом эта вода появлялась в другом месте. Такой риск есть, поэтому дома, которые тут находятся, могут оказаться в зоне подтопления", – предупреждает Лаура Маликова.

Экологи, строители и гидрологи настаивают на комплексном исследовании озера для оценки последствий осушения озера. Подобный анализ уже был проведён в 2013 году, однако, по мнению экспертов, в 2020 году он уже не актуален.

"В заключении исследования 2013 года сказано, что воздействие будет минимальным. Мы считаем, что это исследование необъективно, мы не можем ему доверять – с тех пор прошло семь лет. Надо опять проводить исследование качества воды, сообщаются ли сосуды, подземные воды, все моменты надо учитывать", – считает глава ассоциации.

"Осушение части озёр приведёт к негативным последствиям"

Осушение Малого Талдыколя грозит уничтожением экосистемы водно-болотных угодий, считают в Ассоциации сохранения биоразнообразия Казахстана (АСБК).

"Осушение части озёр, входящих в одну систему, неблагоприятно скажется на всей экосистеме и приведёт к неотвратимым негативным последствиям", – уверен научный сотрудник АСБК Руслан Уразалиев.

Помимо сохранения биоразнообразия водно-болотные угодья выполняют другие функции:

• являются источниками пресной воды и регулируют гидрологический режим;
• стабилизируют климат и хранят углерод;
• служат естественной защитой от засухи и наводнений;
• имеют высокую рекреационную, историческую, научную и культурную ценность;
• участвуют в очистке почвы, промышленных и бытовых стоков, чем в значительной мере улучшают городскую среду и делают её более комфортной.

"Именно поэтому сегодня в задачи градостроителей и урбанистов всего мира входят не осушение природных водоёмов и трансформация природных ландшафтов, а гармоничное слияние городской среды с природной", – подчёркивает Руслан Уразалиев.

По оценкам специалистов, экономически выгоднее сохранить естественную природную среду в городе, чем пытаться воссоздать и воспроизвести объекты, близкие к натуральным.

"Уничтожение групп озёр Малый Талдыколь повлечёт катастрофические последствия для Большого Талдыколя, потому что у большого озера сейчас нет подпитки извне. Если раньше туда сливалась вода из канализационно-очистных сооружений, то сейчас этого не происходит. Уровень воды в Большом Талдыколе снижается. Мы видим эту динамику на спутниковых снимках, что появляются острова, которых раньше не было", – говорит Руслан Уразалиев.

Читайте также: План благоустройства территории вокруг озера Талдыколь разработал акимат Нур-Султана

В Ассоциации биоразнообразия считают, что для решения вопроса требуется конструктивный диалог, в котором будут учтены все моменты и услышаны мнения разного рода экспертов.

"Задним числом снижать уровень грунтовых вод – показатель несерьёзного подхода к застройке"

Для застройки территории на озере Малый Талдыколь нужно предварительно подготовить почву, так как местность болотистая, говорит архитектор Алмас Ордабаев. По его словам, это требует больших вложений и времени.

По мнению эксперта, дренажные работы по осушению озера можно выполнить интересным способом – соорудить каналы. Таким образом не только понизить уровень грунтовых вод и создать более прочную почву для застройки, но и придать характерную особенность этому району.

"Обычно дренаж создают подводными трубами, а здесь можно было каналами. Это могла быть вполне красивая, своеобразная часть города, которая отражала бы особенности этой территории, сложившейся исторически. Но задним числом пытаться снижать уровень грунтовых вод дороже, сложнее. Это показатель неудачного, несерьёзного подхода к застройке. Это всё выльется в дополнительные деньги, и ничего хорошего так быстро и легко не удастся сделать", – говорит Алмас Ордабаев.

Высотная застройка на болотистой местности недопустима, отмечает архитектор. Здания должны быть не выше пяти-шести этажей.

"Осушать озеро – это глупость абсолютная. Это озеро – одна из особенностей этой территории, северо-западнее есть ещё одно озеро. Это всё система, единая характерная особенность ландшафта. Её нужно сохранить", – уверен эксперт.

Осушение озера – пока нерешённый вопрос

На снимках Google с 1976 года по настоящее время видна непостоянность размеров и границ этой группы озёр. Так, в 2013 году у одного из водоёмов максимальная глубина составляла 3,5 м, средняя – 1,1 м, в настоящее время – не превышает 40 см.

"Это говорит о том, что в результате освоения прилегающих территорий, устройства ливневой канализации и отвода атмосферных осадков и талых вод, приток воды ежегодно сокращается. В течение нескольких лет возможно полное высыхание, что в перспективе несёт в себе риски образования новой локальной экологической проблемы. При таком сценарии развития событий его локализация потребует больших затрат со стороны государства", – пояснили в акимате.

Как отмечают в управлении архитектуры, осушение – не самоцель. Сейчас важно понять, представляет ли этот водоём ценность или нет.

"Слово за экологами. Если экологи считают, что проведённое научное исследование, которое прошло государственную экспертизу, не достаточно объективно, мы будем за проведение дополнительных экспертиз и заключений, чтобы решить судьбу водоёма", – подчеркнули чиновники.

Министр экологии, геологии и природных ресурсов кратко высказался в Twitter о застройке озера.

"Наше ведомство обеспокоено тем, что осушение озера может привести к нарушению экосистемы", – написал Магзум Мирзагалиев.

По его словам, к рассмотрению вопроса об осушении озера привлекут экспертов, экологов и учёных.

Происхождение группы озёр Малый Талдыколь

Архитектор, инициатор проекта "Fading.tse: ретроспектива столицы" Темиртас Искаков не согласен с акиматом по поводу образования озёр группы Малый Талдыколь. Он считает, что не следует называть их болотами и лужами. По его мнению, это природные естественные водоёмы.

Чтобы в этом убедиться, Темиртас Искаков совместно с краеведами и архитекторами просмотрел карты местности, начиная с 1913 года.

"На специальной карте Западной Сибири от 1913 года нанесён топоним "озеро Талдыкул". Этот топоним относится ко всей группе озёр. И здесь мы видим не только большое озеро, но и группу малых", – рассказал он на обсуждении проблем Талдыколя.

В советское время к этой группе озёр добавляются топонимы "оз. Большой Талдыколь" (1952 год) и "оз. Малый Талдыколь" (1983 год). При этом топоним "оз. Талдыколь" имеется на всех картах и относится именно к нынешним озёрам так называемого Малого Талдыколя.

Образованный в 1970 году накопитель-испаритель на базе озёр Большой Талдыколь и Ульмес изменил границы озёр Малого Талдыколя. Но говорить о том, что озёра Малого Талдыколя не имеют естественной связи с Большим Талдыколем – ошибка, считает архитектор.

"Гидрологи говорят, что эта связь существует, и она никуда не делась. Осушение любого участка из этой группы будет приводить к заболачиванию других озёр и другой территории города", – уверен он.

По словам Темиртаса Искакова, группа озёр Малый Талдыколь всегда была естественным коридором между реками Ишим и Нура (последняя выше по рельефу на 32 метра).

"Лишняя вода из реки Нура перебрасывалась в реку Ишим по этому естественному рельефу. Эта группа озёр сейчас связана подземными водами, а в полноводные годы она была связана поверхностными водами", – говорит эксперт.

На картах 1913, 1952 и 1957 годов видно, что группа озёр Талдыколь (сейчас Малый Талдыколь) соединялись поверхностными водами с рекой Ишим. Застройка города на левом берегу Ишима нарушила это соединение, особенно в последние 20 лет. Тем не менее нельзя утверждать, что озёра не связаны грунтовыми водами с рекой, и особенно друг с другом.

Читайте также: Станет ли озеро Талдыколь местом отдыха для жителей Нур-Султана?

"Публикуя снимки 1976 года, акимат города вводит общественность в заблуждение. По их данным, эти озёра возникли в процессе временного таяния снега либо они возникли в процессе затопления в процессе создания накопителя. Но возвращаясь к картам, мы можем говорить о том, что эти озёра естественные и являются частью природного ландшафта Нур-Султана", – продолжает он.

Архитектор призывает прислушаться к мнению экспертов и общественности и провести оценку воздействия застройки на окружающую среду.

Малый Талдыколь оказался бесхозным

Проблемой осушения озера Малый Талдыколь заинтересовались члены Национального совета общественного доверия (НСОД). Активисты обратились в акимат Нур-Султана и Минэкологии и выяснили, что Малый Талдыколь не относится к водным ресурсам города.

"То есть озеро как будто нигде не учтено. На балансе акимата и на балансе Минэкологии его нет, и за ним никто не следит", – говорит член НСОД, генеральный директор ТОО "Mediaholding "AtamekenBusiness" Канат Сахария.

24 августа НСОД провёл встречу с министром экологии, геологии и природных ресурсов Магзумом Мирзагалиевым, на которой глава ведомства прокомментировал ситуацию на Малом Талдыколе.

"Есть договорённость, что сейчас приостановят работы вокруг озера Малый Талдыколь, до того пока Минэкологии с учёными не примут конкретное решение: должно ли это озеро быть сохранено или лучше его засыпать", – процитировал министра Канат Сахария.

Инициативная группа предложила министерству сохранить водоём и создать на его месте лебединое озеро.

"Если это естественное озеро и на нём постоянно гнездятся лебеди, то нужно способствовать размножению и гнездованию этих красивых птиц. Назвать это место "Лебединое озеро", а вокруг водоёма разбить парковую зону. Водоём нужно сохранить. Если есть необходимость, то провести к нему дополнительный канал, чтобы оно было более полноводное", – считает Канат Сахария.

Пока Минэкологии изучает вопрос, реализация проекта по осушению озера приостановлена. Правда, кем именно, так выяснить и не удалось. Но жителей района просят обратиться в ГАСК, если они станут свидетелями строительных работ.