Сокращение сроков и ответственность поставщиков: мажилис принял закон о государственных закупках
Документ усиливает административную ответственность заказчика и исполнителя.Депутаты мажилиса приняли во втором чтении закон "О государственных закупках".
Он направлен на повышение качества закупаемых товаров, работ и услуг, упрощение и дальнейшую автоматизацию процедур, а также на создание единой платформы закупок.
Согласно документу планируется:
- Сократить срок проведения конкурса по государственным закупкам с двух до одного месяца.
- Упростить процедуру закупок из одного источника. Для сельских акиматов товары, работы и услуги до 4000 МРП (14,7 млн тенге) предлагается закупать без проведения конкурса.
- Упрощён механизм обжалования закупок. Теперь функция по пересмотру итогов передаётся организатору закупок, на базе которого будет создаваться комиссия по рассмотрению жалоб с участием вышестоящего органа, органов контроля и представителей Национальной палаты предпринимателей.
- Внедрение рейтинга потенциальных поставщиков. Это позволит перейти к автоматическому выбору и развитию неценовых критериев. Планируется дальнейший перевод всех закупок на конкурс с использованием рейтингово-балльной системы.
- Усиление ответственности поставщиков за срыв сроков и ненадлежащее качество работ: взыскание неустойки с поставщика, включение поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
- Снижение предельных объёмов работ, передаваемых на субподряд (с 50 до 30%), а также запрещение привлечения не заявленных в конкурсе субподрядчиков.
- Внедрение EPC-контрактов. Это комплексные работы строительства под ключ по строительству объекта и введению его в эксплуатацию.
- Введение института общественного мониторинга, особенно по работам, связанным со строительством.
- Введение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых будут осуществляться среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Предлагается присваивать условную скидку (в размере 1%) по территориальному признаку.
В Кодекс об административных правонарушениях предлагают добавить нормы по усилению ответственности заказчиков и организаторов государственных закупок.
Документ направили в сенат.