Что случилось. Глава государства подписал поправки в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственной службы и противодействия коррупции, которые предусматривают ответственность руководителей госорганов за коррупцию подчинённых.

Изменения и дополнения внесены в 8 кодексов и 19 законов по вопросам модернизации прохождения государственной службы и приятия дополнительных мер по противодействию коррупции.

Основная часть поправок вносится в законы "О государственной службе Республики Казахстан" и "О противодействии коррупции". Они предусматривают:

  • оптимизацию конкурсных процедур, упрощение порядка прохождения государственными служащими испытательного срока;
  • исключение отдельных норм, регулирующих вопросы карьерного планирования;
  • усиление требований при внеконкурсном назначении на должности корпусов "А" и "Б".

Также предусматривается установление дисциплинарной ответственности руководителей государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по предупреждению совершения коррупционных правонарушений подчинёнными сотрудниками.

Вносятся поправки в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения", законы "О культуре", "Об образовании" в части исключения согласований с соответствующими уполномоченными органами назначений акимами руководителей местных органов здравоохранения, культуры и образования.

В Трудовой кодекс предусматривается внесение изменений и дополнений, направленных на чёткое регламентирование оснований приостановления течения сроков наложения дисциплинарных взысканий, а также в части регулирования труда лиц, на которых распространяются требования Закона "О противодействии коррупции".

В Законе "О дипломатической службе Республики Казахстан" предусмотрена компетенция министра иностранных дел по определению порядка ротации персонала дипломатической службы.

Контекст. В мае 2019 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что руководители должны подавать в отставку в случае совершения коррупционных преступлений подчинёнными.

В июне 2019 года заместитель председателя АДГСПК РК Олжас Бектенов пояснил, что руководитель должен подать в отставку вне зависимости от того, кто назначал оступившегося сотрудника. Вопрос, принять или не принять отставку главы госоргана, в этом случае будет решать президент, отметил Олжас Бектенов.

10 октября депутаты Сената внесли в законопроект поправки, направленные на уточнение и регламентацию ответственности должностных лиц за совершение их подчинёнными коррупционных правонарушений по категориям должностей (политические и административные госслужащие).

Почему это важно знать. В 2019 году журналисты не раз задавали вопросы об отставке министрам, чьи подчинённые оказывались на скамье подсудимых. К примеру, в мае министр национальной экономики Руслан Даленов заявил, что подаст в отставку, когда приговор суда в отношении его подчинённого Асланбека Джакупова вступит в силу (позже приговор был отменён). Рассматривала вариант отставки экс-министр образования и науки Куляш Шамшидинова.