О принимаемых мерах в этом направлении Informburo.kz поговорил с генеральным директором Государственного фонда социального страхования Айболом Аргынгазиновым.

– Айбол Аргынгазиевич, в последние годы в Казахстане наблюдается рост рождаемости. Расскажите, сколько насчитывается получателей социальных выплат из фонда и о каких суммах идёт речь?

– В зависимости от демографической и экономической ситуации многие государства принимают определённые шаги для создания системы социальной защиты населения. За годы независимости в Казахстане создана соответствующая международным стандартам социальная поддержка семей с детьми, которая обеспечивается комплексно через многоуровневую систему социального обеспечения, в том числе обязательного социального страхования.

Сегодня в главе 9 Социального кодекса описаны меры социальной защиты семей, имеющих детей. В их число входят различные виды базовых госпособий за счёт бюджетных средств и социальные выплаты из ГФСС. Следует также отметить, что Казахстан 14 февраля 2012 года ратифицировал Конвенцию Международной организации труда об охране материнства. Система обязательного социального страхования, введённая в Казахстане в 2005 году, была направлена на социальное страхование трёх рисков – утраты трудоспособности, потери кормильца, потери работы. 

– Что касается выплат по уходу за детьми?

– Для защиты интересов работающих женщин в 2008 году в систему ввели два новых социальных риска, связанных с материнством и уходом за ребёнком.

В соответствии с Трудовым кодексом РК женщинам по месту работы предоставляется отпуск по беременности и родам. После оформления такого отпуска будущая мама обращается за социальной выплатой по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами из фонда.

Размер этой выплаты зависит от среднемесячного дохода женщины, с которого поступали социальные отчисления за последний год. С января по май текущего года указанную выплату получили порядка 111 тысяч женщин на сумму 149,6 млрд тенге.

Сегодня при рождении ребёнка один из родителей, независимо от осуществления трудовой деятельности, получает государственное пособие на рождение ребёнка за счёт средств бюджета, размер которого составляет на первого, второго, третьего ребёнка 38 МРП, а на четвёртого и более – 63 МРП.

Следует отметить, что, согласно сведениям Бюро национальной статистики, за последние пять лет в Казахстане родилось более двух миллионов детей, из них только в 2023 году – 384 764 ребёнка. 

Социальная выплата по случаю потери дохода в связи с уходом за ребёнком до достижения им возраста полутора лет из фонда назначается каждому ребёнку отдельно. В 2023 году указанную выплату назначили 312 708 детям, что составляет 81% от числа рождённых. 

Таким образом, участники системы обязательного социального страхования могут получать выплаты в размере 40% от дохода за последние два года до даты рождения ребёнка, с которого были уплачены социальные отчисления в фонд. При этом установлен максимальный размер выплаты на уровне 40% от семикратного размера минимальной заработной платы, а минимальный – не менее размера аналогичного государственного пособия для неработающих женщин в зависимости от очерёдности рождённого ребёнка (на первого ребёнка – 5,76 МРП, на второго ребёнка – 6,81 МРП, на третьего ребёнка – 7,85 МРП, на четвёртого и более ребёнка – 8,90 МРП).

За пять месяцев 2024 года такую выплату получили около 542 тысяч человек на сумму почти 160 млрд тенге.  

Вместе с тем получателям указанной выплаты дополнительно за счёт бюджетных средств субсидируются ежемесячные обязательные пенсионные взносы.

В случае смерти участника системы дополнительно к государственному социальному пособию по потере кормильца за счёт средств бюджета назначается социальная выплата по случаю потери кормильца. Она осуществляется до достижения ребёнком 18 лет, а в случае очного обучения – до 23 лет. С января по май 2024 года 63 тысяч семей, потерявших кормильца, получили указанную выплату на сумму 14,2 млрд тенге.

– Хотелось бы услышать подробнее о нюансах, важных моментах, которые необходимо знать гражданам для получения положенных выплат.

– Важный фактор в обязательном социальном страховании – это официальное трудоустройство либо регистрация предпринимательской деятельности, поскольку размеры выплат напрямую зависят от доходов, с которых поступили социальные отчисления в фонд.

В этой связи при наступлении социальных рисков перед обращением за выплатой рекомендуем проверить правильность и своевременность поступления социальных отчислений в фонд через портал электронного правительства egov.kz, мобильные приложения банков второго уровня. Можно также обратиться в ЦОН или филиал фонда.

– А куда вообще можно обратиться за выплатой и можно ли это сделать онлайн?

– Развитие цифровых технологий в государственных органах и успешная автоматизация процессов назначения социальных выплат позволили оптимизировать процессы оказания государственных услуг с целью повышения их качества и доступности для населения.

На сегодня за выплатой по уходу за ребёнком можно обратиться через портал egov.kz или мобильные приложения банков второго уровня. Также получить согласие заявителя реализовать своё право на получение социальных выплат можно через подтверждение SMS-сообщением.

Таким образом, за выплатами можно обращаться в онлайн-режиме при наличии сведений в информационных системах не выходя из дома и без подтверждения документов на бумажном носителе, а можно и традиционным методом через ЦОН.

В целом в нашей стране государственная поддержка семьи, материнства и детства остаётся одним из главных приоритетов социального обеспечения.

– В какие сроки принимаются решения о назначении указанных выплат?

– Хороший вопрос. Электронные макеты дел в фонд поступают от государственной корпорации "Правительство для граждан". Если заявитель подал заявление через портал egov.kz, мобильные приложения банков второго уровня или в проактивной форме, то срок назначения – четыре рабочих дня, в случае обращения через ЦОН – восемь рабочих дней. 

Следует отметить, что соцотчисления в фонд уплачиваются за счёт собственных средств работодателей и не удерживаются из заработной платы работника, как обязательные пенсионные взносы (ОПВ). При этом размеры социальных выплат напрямую зависят от правильности и своевременности уплаты работодателями и (или) индивидуальными предпринимателями соцотчислений в фонд.

– Проводятся ли какие-либо проверки перед назначением выплат?

– Да, в целях защиты интересов потенциальных получателей фонд имеет право проверять достоверность сведений для назначения указанных выплат. Например, уплачены только соцотчисления и отсутствует перечисление ОПВ либо исчисленные доходы по соцотчислениям не соответствуют по ОПВ, а также соцотчисления могут быть уплачены несвоевременно.

В таких случаях сведения, представленные для получения выплаты, подлежат проверке, и срок рассмотрения продлевается до 30 рабочих дней. Это не означает, что нужно ждать указанный срок: в случае выяснения и устранения несоответствий выплаты назначаются в любое время.

– Какие основные направления деятельности фонда на ближайшую перспективу можно выделить?

– В системе обязательного социального страхования участвуют около 6,9 млн работающих граждан, и более 1,2 млн человек в течение года получают социальные выплаты из фонда.

Сегодня стратегические направления деятельности фонда нацелены на осуществление сбалансированных мероприятий для достижения государственных целей устойчивости обязательного социального страхования и соответствующей эффективности используемых ресурсов с учётом общемировых базовых принципов социального страхования.

Основной задачей в этом направлении остаётся расширение охвата населения обязательным социальным страхованием путём стимулирования к легальной занятости. Поэтому должен быть соответствующий уровень социальной защиты работающих казахстанцев при наступлении социальных рисков.

В целях повышения качества и доступности услуг для населения важно развитие цифровых технологий и успешная автоматизация процессов назначения социальных выплат из фонда. Сегодня свыше 70% услуг работающее население получает не выходя из дома в режиме онлайн.

Читайте также: