
Для чего на самом деле рассчитывают прожиточный минимум.
Понятие "прожиточный минимум" в нормативных правовых актах нашей страны определяется как "минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины". Минимальная потребительская корзина определена как "минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении". Проще говоря, это тот минимум, который нужен человеку для выживания.
Размер суммы, определяемой правительством ежегодно, всегда вызывает дискуссии и непонимание в обществе. Так, в 2021 году прожиточный минимум в Казахстане установлен в размере 34 302 тенге. На 2022 год этот порог будет чуть повыше – 36 018 тенге.
Для чего вообще нужен такой показатель как прожиточный минимум? Именно от его величины считаются размеры социальных выплат. Кроме того, этот показатель является официальным "мерилом бедности" – в Казахстане черта бедности определена в размере 70% от прожиточного минимума. То есть на сегодняшний день черта бедности – это 24 011 тенге.
"У нас прожиточный минимум не отвечает реалиям. Не только с точки зрения физического потребления продуктов, но и с точки зрения самих цен. Я не думаю, что он адекватен сегодняшней ситуации. В большей степени этот показатель условный – чтобы рассчитывать адресную социальную помощь", – говорит генеральный директор Центра исследований прикладной экономики (AERC) Жаныбек Айгазин.
В казахстанском прожиточном минимуме необходимые расходы распределены так: 55% занимает продовольственная корзина, состоящая из 51 наименования, и 45% – непродовольственные товары. Продовольственный пакет основан на минимальных нормах потребления, рекомендованных Академией питания, и включает крупы, мучные изделия, мясо, овощи, молочную продукцию. Непродовольственная часть формально включает все остальные минимально необходимые расходы человека, включая коммунальные услуги. Однако полный список тех товаров и платных услуг, которые входят в эту часть прожиточного минимума, не прописан в НПА.
Важный момент: основываясь именно на показателе "черта бедности", рассчитывают количество бедных людей в стране. И этот показатель используется для начисления адресной социальной помощи и ряда других социальных выплат.
"У нас очень большая доля социальных расходов бюджета. Суммарно, расходы на социальную сферу, образование, здравоохранение и так далее уже достигли 55% всех расходов бюджета, и они растут. Пересмотр прожиточного минимума неизбежно приведёт не только к переоценке уровня бедности, и доля бедного населения увеличится, но и значительно вырастут расходы бюджета. И тогда надо увеличивать доходность бюджета – поднимать налоги, например. Весь вопрос в возможностях бюджета", – объясняет Жаныбек Айгазин.
В 2020 году, по официальной статистике, в Казахстане 5,3% людей проживают за чертой бедности. Для сравнения, в России, по официальным данным, это 12,1%.
По данным Всемирного банка, ещё в начале 2020 года, перед пандемией, 736 млн человек по всему миру, или 10% населения планеты, были бедными, их доход составлял меньше 1,9 доллара в сутки. По оценкам ВБ, беднейшими в мире странами были признаны Демократическая Республика Конго с уровнем бедности 77,1% населения и Мадагаскар – 77,6%.
В разных странах прожиточный минимум фиксируется по-разному. Как правило, в развитых странах потребительская корзина рассчитана в зависимости от групп населения (дети, пожилые граждане, семьи, неполные семьи и так далее) и предусматривает более широкий круг затрат, включая траты на одежду, мебель, услуги связи и так далее.
Есть международные пороги. Так, ООН определяет черту бедности как уровень доходов, необходимый для покупки основных товаров и услуг (продукты питания, одежда, оплата жилья, водоснабжение, электричество, школьное образование, медицинское обслуживание). Всемирный банк рассчитывает уровень бедности по затратам в день, при этом делая градацию по уровням развития стран. В среднем считается, что если человек живёт на сумму ниже 5,5 доллара в день – он является бедным. Черта крайней бедности – меньше 1,9 доллара в день.
Казахстанское правительство пересматривать утвержденные пороги пока не планирует. Министр национальной экономики Асет Иргалиев в кулуарах парламента сегодня, 3 ноября, прямо заявил: "На сегодня в правительстве повышение уровня минимального прожиточного минимума пока не рассматривается". А вопрос "почему" он переадресовал "коллегам из Минтруда и соцзащиты".
Читайте также:
- Назарбаев: Бедность в Казахстане сопоставима с бедностью в любой развитой стране
- В Казахстане стало на 20% больше жителей с доходами ниже прожиточного минимума
- АБР: 80 млн человек в Азиатско-Тихоокеанском регионе оказались в крайней бедности из-за пандемии Covid-19
Популярное в нашем Telegram-канале
-
1🛍 Килограмм конины за 2500 тенге: в Астане пройдет ярмарка с ценами на 15 процентов ниже рыночных
-
6007
-
1
-
20
-
-
2Няню приговорили к длительному сроку заключения за убийство ребёнка в Астане
-
3181
-
4
-
64
-
-
3😱 15-летний подросток сбил на авто шестерых сверстников в Алматинской области
-
3329
-
4
-
43
-
-
4🌱 Таиланд намерен ограничить употребление марихуаны медицинскими целями
-
3287
-
2
-
23
-
-
5🎖Медали и награды с надписью "Елбасы" переименуют в Казахстане
-
3132
-
2
-
56
-
-
6✈️Из Алматы в Актобе: казахстанский лоукостер запускает новый маршрут
-
3225
-
0
-
9
-
-
7🇰🇿🇩🇪 Токаев совершит официальный визит в Германию
-
3139
-
1
-
35
-
-
8🛰 Сбой спутника KazSat-3: аппарат не изношен, причины неполадок выясняются
-
3014
-
0
-
24
-
-
9🔔 Что делать, если вам задерживают зарплату
-
2990
-
3
-
23
-
-
10☄️ Апелляция по делу Оператора РОП: суд оставил приговор без изменений
-
3096
-
2
-
11
-