С момента, когда в Казахстане обнаружили первый завозной случай инфицирования коронавирусом, прошло полгода. За это время власти вводили режим чрезвычайного положения и дважды локдаун. После первого карантина последовала вспышка Covid-19, что послужило причиной для увольнения министра здравоохранения Елжана Биртанова.
Второй карантин был не таким жёстким, как первый, но ограничения для некоторых видов деятельности сохранились. По-прежнему действует запрет на работу кинотеатров, букмекерских контор, компьютерных клубов и других объектов бизнеса. Торговым домам, ТРЦ и рынкам разрешили работать, но только по будням.
При этом открыты театры, бассейны, спорткомплексы и кафе, которые могут принимать 50 человек одновременно. Возникает вопрос: в чём эффективность карантинных выходных?
Какие объекты бизнеса до сих пор закрыты в Казахстане
Карантинные ограничения в выходные снимают постепенно. 14 сентября межведомственная комиссия по нераспространению коронавируса разрешила работу:
- салонов красоты, парикмахерских, косметологических кабинетов (с дистанцией 4 м2 на одного посетителя);
- фитнес-залов, спортивно-оздоровительных центров, спорткомплексов, SPA-салонов, саун, бассейнов (заполняемость не более 30%, но не более 50 человек);
- религиозных объектов (индивидуально, без проведения коллективных мероприятий).
16 сентября главный санитарный врач опубликовала новые послабления. В выходные и праздничные дни разрешили работу:
- госорганов, компаний квазигоссектора, а также субъектов предпринимательства, но при условии, что 50% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников);
- объектов общепита, с установлением не более 50 посадочных мест без проведения коллективных мероприятий;
- кинотеатров на открытом воздухе;
- театров (заполняемость не более 50%, но не более 50 человек);
- объектов общепита, расположенных в ТРЦ при заполняемости не более 50 посадочных мест, без проведения коллективных мероприятий.
На сегодняшний день всё ещё запрещена работа:
- караоке;
- бильярда;
- компьютерных клубов;
- ночных клубов;
- боулинг-центров;
- детских игровых площадок и аттракционов в закрытых помещениях;
- батутов;
- кинотеатров (за исключением кинотеатров на открытом воздухе);
- букмекерских контор.
По будням можно работать торговым домам, ТРЦ и непродовольственным и продовольственным рынкам. На выходных их деятельность всё ещё запрещена.
Читайте также: Предприниматели просят главного санврача разрешить работу торговых центров по выходным
29 сентября бизнесмены обратились к главному санврачу с просьбой разрешить работу торговых центров по выходным. Авторы заявили, что находятся в критическом положении.
"Из-за длительного запрета на работу в течение нескольких месяцев у предпринимателей истощаются имевшиеся финансовые запасы. Чтобы остаться на плаву, необходимо работать каждый день. Сейчас мы наблюдаем отток арендаторов из ТРЦ в отдельно стоящие помещения, которым разрешено работать в выходные. Из-за избирательного и нерационального подхода в выборе мер послабления страдают как арендаторы, которым приходится искать новые помещения для торговли, так и арендодатели – из-за массового оттока предпринимателей", – прокомментировали обращение бизнесменов в национальной палате предпринимателей "Атамекен".
"Система кондиционирования в автобусах хуже, чем в кинотеатрах"
С начала пандемии в стране из 90 кинотеатров закрылось 10%, утверждает Константин Горожанкин – один из создателей системы онлайн-продажи билетов в кино и различные культурно-развлекательные мероприятия "Тикетон". Помимо Казахстана сайт работает в Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане. Там кинотеатры не закрывают.
"Управление ситуацией в стране какое-то странное. Видно, что у правительства нет нужного количества цифр и анализа, что и как развивается. Кинотеатры до сих пор закрыты, хотя владельцы готовы обеспечить меры безопасности на более высоком уровне, чем в поездах, автобусах и самолётах. Никто так и не объяснил, почему они работают, а кинотеатры – нет, чем они отличаются. Там люди тоже дышат одним воздухом, но система кондиционирования, к примеру, в автобусах гораздо хуже, чем в кинотеатрах", – считает Константин Горожанкин.
Читайте также: Можно ли заразиться коронавирусом повторно? Всё об иммунитете к Covid-19
Бизнес готов к тому, чтобы продавать билеты на места через одного человека и еду в закрытых пакетах. Но на многочисленные письма в правительство и Администрацию президента приходит отказ, мотивированный эпидемиологической обстановкой.
"Около пяти тысяч человек остались на улице, среди которых штучные для Казахстана специалисты – люди, отвечающие за технику, киномеханики. Если они уйдут, то отрасли будет сложно реанимироваться. Если до конца года мы будем на карантине, то число закрытых кинотеатров увеличится до четверти. Может, государству сделать для врачей и полицейских абонемент в кино? Поддержали бы эту сферу", – предлагает Константин Горожанкин.
В России простаивающим кинотеатрам государство платит субсидии, чтобы бизнес не закрылся. В Казахстане владельцы готовы начать работать в убыток – с заполняемостью 30%, но с надеждой, что это будет первым шагом к полноценному открытию.
"Арендаторы уходят туда, где не соблюдаются санитарные нормы"
Ограничение работы по выходным создаёт дополнительные риски для эпидемиологической обстановки, считает Асемгуль Молдабаева – замдиректора ТЦ "Рахмет" в Нур-Султане. Причина банальна: арендаторы торговых домов начинают уходить туда, где можно работать в выходные. Это может быть магазинчик у дома, где физически невозможно соблюсти социальную дистанцию в полтора метра.
"Там не всегда соблюдаются санитарные нормы, как соблюдались бы в ТРЦ, где это контролируется. В отдельно стоящих помещениях частные владельцы в лучшем случае для галочки соблюдают санитарные нормы и масочный режим. Получается обратный эффект. Недавно в городе проходила сельскохозяйственная ярмарка, где люди чуть ли не друг на дружке сидели. Логика этих ограничений не оправдана", – говорит Асемгуль Молдабаева.
Не нужно обобщать все торговые центры, считает она. Сравнивать торговые дома с такими гигантами, как "Хан Шатыр", неправильно. Туда ходят не только жители, но и гости столицы, и не всегда за покупками. В мелкие ТД, где закрыты кинотеатры и кафе, посетители однозначно приходят только за одеждой, техникой и товарами народного потребления.
"Народ расслабился, забыл о дистанцировании и мытье рук"
Справедливыми ограничения работы ТРЦ в выходные считает эпидемиолог Айнагул Куатбаева. Например, если в ресторан, где находятся 50 гостей, зайдёт один заражённый коронавирусом, то инфекцию подхватят все присутствующие. В ТРЦ посетителей в несколько раз больше, среди которых могут быть переносчики Covid-19, говорит она.
"В ТРЦ люди ходят семьями: родители приводят детей, внуки – бабушек и дедушек, тогда как пожилые находятся в группе риска. Риск заражения в торговых домах и ТРЦ выше, особенно на выходных, потому что если в будни человек идёт целенаправленно в бутик, то в выходной день может позволить себе обход большего количества бутиков. Соблазна больше, а человек, как правило, сам себе ограничения ставить не может", – говорит Айнагул Куатбаева.
Инфекционист Ляззат Ералиева придерживается аналогичного мнения, потому что некоторые торговые дома расположены в зданиях старого типа с плохой вентиляцией, которые могут быть рассадниками Covid-19.
"Что касается больших ТРЦ, то если бы люди понимали, что не следует туда водить пожилых людей и детей... Народ расслабился, забыл о дистанцировании и мытье рук. Дети везде бегают, всё трогают, потом прикасаются грязными руками к лицу... На самом деле безопасных мест нет. Риск есть везде, даже на улице. Считаю правильным, что школьники сидят дома, потому что именно дети являются основными распространителями", – считает Ляззат Ералиева.
Читайте также: "Ближайшие две недели ситуация будет стабильной". Как Минздрав готовится ко второй волне Covid-19
Сейдигапбар Мамадали, вирусолог, профессор, директор филиала Национального центра биотехнологий в Алматы, понимает, почему власти не разрешают ТРЦ работать в выходные.
"Сейчас многие страны говорят об увеличении количества заражённых. Это говорит о том, что нельзя отпускать рычаги. Я думаю, власти и сами бы рады дать бизнесу работать и платить налоги, но опасность давит, поэтому они держат ограничения. У нас уже есть опыт, когда в мае отпустили рычаги. К чему это привело? Сейчас сезон гриппа, нужно всё держать под контролем", – говорит Сейдигапбар Мамадали.
Существующие карантинные ограничения эксперты считают эффективными и отвечающими эпидемиологической обстановке.
"Меры дистанцирования в кафе – условные"
Эпидемиологические риски везде одинаковые, поэтому неправильно разрешать одним работать, а другим в этих же условиях – нет, уверен Сакен Амиреев, эпидемиолог.
"В целом карантинные меры и ограничения государства условны. К примеру, в кафе, где столики расставлены на расстоянии друг от друга, – это, скорее всего, не убережёт вас от заражения, если рядом есть инфицированный. Всё это условно, во многом для того, чтобы вы сами осознавали опасность. Вирус ведь сразу не погибает. Если вы видите, что за соседним столом кто-то чихает и кашляет, лучше уйти оттуда", – советует специалист.
По его словам, риск заражения может снизить только соблюдение санитарных мер: масочный режим, стерилизация рук, социальная дистанция. А это зависит только от осознанности самих граждан.
Читайте также: Медэксперт о второй волне Covid-19: Страшнее коронавируса только резистентность к антибиотикам
Особого эффекта от запрета работы ТРЦ по выходным не видит и Андрей Богоявленский, заведующий лабораторией противовирусной защиты Института микробиологии и вирусологии.
"Я думаю, что это значения уже не имеет, если вы можете посещать эти места в течение всей недели, – объясняет свою позицию Андрей Богоявленский. – Власти, принимающие эти решения, преследуют цель предотвратить скопление людей и снизить вероятность того, что кто-то что-то подхватит. В Испании и Германии тоже недоумевают: почему рестораны закрывают после 10 вечера. Вирус только ночами гуляет? Это от некой растерянности, поскольку мы до сих пор не понимаем, что делать, чтобы прекратить распространение инфекции. Мы делаем то, что умеем, – продлеваем карантинные мероприятия".
Также бессмысленно пропускать в помещения по одному человеку, считает эксперт. Ведь люди ждут своей очереди в толпе.
"К сожалению, по всему миру этим заболеванием занимаются не столько эпидемиологи, сколько политики и государственные деятели. Поэтому мы имеем то, что имеем", – говорит Андрей Богоявленский.
Он считает, что карантин не способен остановить вирус – он будет распространяться до тех пор, пока у него хватает эпидемиологического потенциала. Остановить пандемию может только медицина.