Право профсоюзов объявлять забастовки могут закрепить в Трудовом кодексе Казахстана

Право профсоюзов объявлять забастовки планируют закрепить в Трудовом кодексе Казахстана. Соответствующие поправки в законодательство разработали депутаты мажилиса.

Такая норма ранее отсутствовала в тексте закона, несмотря на её наличие в профильном законодательстве. Согласно статье 21 закона "О профессиональных союзах", профсоюзы могут принять решение о проведении забастовки, если не удалось добиться разрешения коллективного трудового спора. Однако действующий Трудовой кодекс не содержит прямого механизма объявления забастовки профсоюзами, что противоречит международным стандартам, в частности принципам свободы объединения в трактовке комитета по свободе объединения Международной организации труда (МОТ).

"Профсоюзы организовывают и проводят забастовки, мирные собрания в соответствии с законодательством РК. Однако сам Трудовой кодекс не предусматривает порядок объявления и проведения забастовки профсоюзом. В этой связи предлагается восполнить указанный пробел в Трудовом кодексе", – говорится в пояснении. 

Согласно предлагаемой редакции, решение о забастовке может приниматься:

• непосредственно профсоюзом, если он действует в организации;
• если профсоюза нет, решение принимают выборные представители работников;
• при наличии нескольких форм представительства (например, профсоюза и выборных представителей) – через единый представительный орган, формируемый пропорционально численности работников.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участников. При этом предлагается предусмотреть альтернативу очному голосованию: если собрание невозможно провести, можно собрать подписи также более половины работников в поддержку забастовки.

Также авторы законопроекта предлагают исключить нормы, ограничивающие право работников самостоятельно формировать забастовочные комитеты.

При этом работодатель сможет привлечь к дисциплинарной ответственности работников, принимавших участие в организации или проведении забастовки. Это станет возможным только в том случае, если суд признает забастовку незаконной.