Прямой эфир Новости спорта

Общественник просит власти проверить деятельность региональных центров ЗОЖ

Кирилл Павлов рассказал о результатах своего расследования на конференции в Астане.

Президент общественного объединения "Повышение открытости" Кирилл Павлов выступил с заявлением о деятельности центров ЗОЖ и их госфинансировании.

По его словам, группа мажилисменов выступила с инициативой вернуть прежнюю систему госфинансирования, при которой заниматься пропагандой здорового образа жизни в Казахстане могут только центры ЗОЖ, напрямую заключая договоры с акиматами без тендеров и возможных конкурентов.

"Кому-то выгодно не дать развиться конкуренции в этой сфере, и сейчас хотят вернуть прежнюю схему под надуманными предлогами. Именно поэтому группа депутатов мажилиса в своём недавнем обращении в Минздрав инициировала изменения, которые, по сути, возвратят систему ЗОЖ из конкурентной среды к прежней, полностью непрозрачной и потенциально коррумпированной структуре", – заявил Кирилл Павлов во время пресс-конференции в Национальном пресс-клубе в Астане.

По словам общественника, с 2018 года система финансирования и освоения бюджетных средств выстроена таким образом, что "зарабатывает группа узко аффилированных организаций", хотя периодически в тендерах участвуют и другие некоммерческие организации. В некоторых случаях бюджетные деньги не осваиваются, так как не находится "компетентный" поставщик услуг.

В частности, в обращении группы депутатов предлагается:

  • предусмотреть закупку услуг по пропаганде ЗОЖ через "стратегическое партнёрство";
  • закрепить принцип территориальности при оказании услуг;
  • при разработке технической спецификации учитывать исполнение статьи 154 Кодекса РК "О здоровье народа и системе здравоохранения", когда формирование здорового образа жизни обеспечивается только субъектами здравоохранения.

Только с 2015 по 2019 годы, по словам Павлова, через госзакупки на деятельность центров ЗОЖ затрачено 1,7 млрд тенге. А на мероприятия по пропаганде ЗОЖ в 2023 году из местных бюджетов выделили более 526 млн тенге.

Сейчас центры ЗОЖ являются негосударственными, заказы получают через тендеры, и пока эта конкурентная система действует, в ней могут участвовать другие НКО. Но если обращение депутатов удовлетворят, то, как отметил Павлов, "будет легче управлять денежными потоками и создавать "кипучую работу".  

Павлов заверил, что в 2020 году проанализировал деятельность 22 таких центров и пришёл к выводу, что несмотря на то что передача пропаганды ЗОЖ в конкурентную среду произошла ещё в 2018 году, акиматы по-прежнему заключали с ними прямые договоры. Размер суммы одного договора мог достигать 167 млн тенге, а средняя сумма контрактов составляла около 100 млн тенге годового финансирования.

"Я писал соответствующие запросы в акиматы Астаны и Мангистауской области с просьбой дать чёткие обоснования по выбору поставщика, в ответ акиматы поспешно закрыли тендеры на услуги пропаганды ЗОЖ, признав их несостоявшимися. Не пора ли со всей этой красивой и удобной системой разобраться соответствующим профильным органам?" – задался вопросом спикер.

Общественник считает, что мажилисменам стоит обратить внимание на эффективность реализуемых центрами ЗОЖ программ. Он привёл в пример неэффективную работу центров ЗОЖ в сфере борьбы с курением. Так, Национальный центр общественного здравоохранения один раз в пять лет проводит исследование GATS – срез, как поменялось количество курящих в стране и насколько качественно. Основной вывод, который можно сделать из резюме исследователей: количество курящих в количественном выражении не изменилось с 2014 по 2019 годы – как было 2,8 млн потребителей табака, так и осталось. Более того, увеличилось число курящих женщин и произошло приобщение детей к вейпам.

"Как же можно было так бороться с курением, чтобы за пять лет цифры никак не изменились?" – отметил Кирилл Павлов. Между тем за время функционирования региональных центров ЗОЖ государством выделялось масштабное ежегодное финансирование.

Была ли эта статья для вас полезной?
5

  Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter

  Если вы нашли ошибку в тексте на смартфоне, выделите её и нажмите на кнопку "Сообщить об ошибке"

Новости партнеров