Новый закон о госзакупках: что изменится с 1 января и чего опасаются поставщики

В Казахстане обсуждают новый закон о государственных закупках. Он должен вступить в силу уже с 1 января. В Минфине уверены, что изменения в процедуре повысят прозрачность и помогут снизить коррупционные риски. Однако эксперты указывают, что в законе не всё так гладко, сообщает "31 канал".

Процедуру государственных закупок видоизменяют. Главной новеллой нового закона станет автоматизация процесса и использование рейтингово-балльной системы. В Минфине рассказали, что итоги таких закупок обжалованию не подлежат. Внедрён новый способ закупок в виде конкурса с использованием рейтингово-балльной системы, который исключает участие конкурсной комиссии в определении победителя, тем самым минимизируя коррупционные риски. Победитель определяется порталом автоматически. Это существенно сокращает время проведения закупки, исключает риски неправомерного допуска или отклонения, а также пересмотра итогов, отметили в ведомстве.

Также будет введена единая платформа государственных закупок, которая, как говорят эксперты, существенно уменьшит риск коррупции. Но наряду с плюсами отмечают и недочёты. Эксперты уверены, что перед переходом на единую платформу необходимо обучить поставщиков её работе. Кроме того, новый закон предусматривает, что жалобы теперь будут рассматривать сами организаторы конкурса.

"По поводу минусов – это сокращение сроков, то есть, если по критериям пять дней даётся, чтобы обжаловать решение комиссии. Если раньше это был департамент государственного внутреннего аудита, а теперь жалоба будет поступать самим организаторам", – отметил корпоративный директор ОЮЛ "Гражданский альянс города Шымкента" Юсуп Арзыханов.

Новый закон вводит и ещё одно важное изменение. Из одного источника можно будет приобретать товары до 100 МРП, работы и услуги – до 500 МРП, а для сельских акиматов этот порог увеличен до 4000 МРП. Эксперты предупреждают: такие послабления могут повлиять на объективность процесса, спровоцировать дробление лотов и создать благоприятную почву для коррупции.

"Эта норма была исключена как коррупционная, так как заказчик сам определял, где закупать, из какого источника, и многие поставщики жаловались. Она была исключена, но в 2025 году она вернется", – сказал волонтёр Антикоррупционной службы Рустам Танишпеков.

Также в рамках закона общественники получат право контролировать проведение и исполнение государственных закупок. Хотя эта мера направлена на повышение прозрачности, она может стать фактором риска, способствуя коррупции в процессе мониторинга.