Новые правила, газификация, зелёный фонд: как Алматы борется за чистоту воздуха

В управлении экологии и окружающей среды Алматы рассказали, какие меры принимают городские власти для снижения загрязнения воздуха.

В 2024 году объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферу мегаполиса составил 189 тысяч тонн, из которых 60 % пришлось на автотранспорт, включая въезжающие машины, остальное – на промышленные предприятия, частный сектор и бани, использующие твердое топливо. Эти цифры стали ключевым основанием для пересмотра всей городской политики в сфере охраны атмосферного воздуха и запуска реформ, которые продолжаются уже несколько лет. 

"Центральным элементом нового этапа работы стал проект правил охраны атмосферного воздуха "О введении специальных экологических требований в области охраны атмосферного воздуха на территории города Алматы", который проходит процедуру согласования. Документ создаёт правовую базу для внедрения мер поддержки населения и бизнеса, стимулирующих переход на более экологичные технологии и обновление автопарка. Он также открывает возможности для развития новых инструментов мониторинга качества воздуха, совершенствования процедур технического осмотра с акцентом на фактические выбросы автомобилей, а также для закрепления мер ответственности за нарушения", – говорится в сообщении.

Экологи подчёркивают, что впервые в Алматы планируют системно охватить все основные источники загрязнения и создать механизмы, которых в казахстанском регулировании не существовало. Задача правил – задать архитектуру, на которую в ближайшие годы будут последовательно добавлять конкретные инструменты: контроль выбросов автотранспорта, экологическую классификацию машин, усиление роли техосмотра, регулирование предприятий, создание зоны пониженных выбросов, единую систему мониторинга и порядок действий в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Ожидается, что эффект после принятия Правил будет многоплановым. Автопарк как главный источник загрязнения впервые окажется под реальным экологическим контролем: оценки фактических выбросов, учет экологического класса и надзор за техосмотром позволят постепенно вытеснять наиболее загрязняющие машины и стимулировать обновление транспорта. Автомобили экокласса ЕВРО-0 дают до 84 % всех транспортных выбросов.

"Предприятия III категории, которые раньше фактически работали вне полноценного экологического надзора, должны будут соблюдать новые требования и проходить регулярную проверку, что снизит их совокупный вклад в формирование смога. Создание зоны пониженных выбросов – LEZ-зоны – позволит устранить локальные очаги загрязнения в наиболее уязвимых районах города. А единая система мониторинга обеспечит оперативное управление качеством воздуха и прозрачность данных для жителей", – пояснили в управлении.

Параллельно по инициативным предложениям акимата Алматы уже несколько лет обновляется законодательство, на базе которого эти правила смогут заработать. В 2023-2025 годах приняты важные поправки: от расширения полномочий маслихата по утверждению экологических правил до реформы техосмотра и ужесточения ответственности за превышение выбросов. С апреля 2025 года станции техосмотра работают в разрешительном порядке, под онлайн-контролем и с обязательным экологическим оборудованием. За нарушения предусмотрены крупные штрафы и лишение разрешения.

"Последовательно ведётся и работа с крупными источниками загрязнения. Газификация частного сектора выходит на финальный этап, её доля составляет 99,4 %, 907 частных домов пока не подключены к газоснабжению, 126 из них подключат до конца года. Перевод ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 на природный газ позволит к 2027 году снизить их выбросы почти в 15 раз. На ТЭЦ-2 сейчас активно идут строительно-монтажные работы на основных объектах станции. Уже установлены две газовые турбины с генераторами, третью смонтируют в ближайшие месяцы. На пункте подготовки газа идёт монтаж оборудования, а на водоподготовке – возведение основных конструкций. На ТЭЦ-3 продолжаются работы по установке первого комплекта газовой турбины и генератора. Переход обеих станций на газ станет важным шагом в улучшении качества воздуха в городе", – считают специалисты.

Масштабная модернизация проходит в сфере транспорта: с 2024 года в Алматы запретили покупку дизельных автобусов, парк общественного транспорта обновляется газовыми и электрическими моделями. Ожидается, что концу 2025 года доля экологичного транспорта – коммунальных автобусов – достигнет практически 100 %. Вдвое увеличивается количество электрозарядных станций, что помогает горожанам переходить на электромобили.

Особое внимание уделяют зелёному фонду – важному элементу городской экосистемы. Благодаря внедрению новых стандартов посадки, в том числе крупномерных деревьев, систем автополива в Алматы реализуется программа высадки 2,5 млн зеленых насаждений до 2030 года. За два года отпад саженцев удалось снизить втрое – с 30 до 10%. 

"Работа, проводимая на протяжении последних лет, постепенно складывается в комплексную экологическую политику. Принятие правил охраны атмосферного воздуха станет ключевым шагом, который объединит разрозненные меры в единую систему и позволит городу перейти от локальных решений к устойчивому снижению загрязнения. Эти изменения рассчитаны на долгосрочный эффект, а выполнение всех запланированных мер позволит Алматы сделать воздух чище уже в ближайшие годы", – говорят экологи.