Права работника в Казахстане: какие есть и что делать, если работодатель их нарушает

По данным Центра развития трудовых ресурсов, одна треть населения страны вовлечена в цепочку "работник – работодатель" в ступени подчинённых. А ещё потенциально полмиллиона находятся в поиске работы и могут ими стать. 

Количество занятых граждан составляет 8,8 млн человек, из них наёмных – 6,7 млн, остальные – самозанятые граждане. Безработные составили 450,8 тысячи человек, из них 193,5 тысячи зарегистрированы на электронной бирже труда. Уровень безработицы составляет 4,9%.

За цифрами – ситуация на рынке труда. Поэтому и тема взаимоотношений работника и работодателя остаётся актуальной. Как найти работу и не остаться с носом – в материале Informburo.kz.

Согласно статье 24 Конституции РК, каждый гражданин имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, а также на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, вознаграждение за труд без дискриминации, социальную защиту от безработицы и право на отдых.

В правовом поле взаимоотношения между работником и работодателем защита прав и интересов сторон, а также минимальные гарантии прав и свобод в сфере труда регулируются Трудовым кодексом РК. В нём прописаны базовые принципы, по которым выстраивается общая организация рабочих процессов, а также роль и содействие государства в укреплении и развитии социального партнёрства и регулировании вопросов безопасности и охраны труда.

Если вы находитесь в поиске работы, они окажутся кстати. 

Первое, что нужно сделать, это зарегистрироваться на портале госуслуг Egov.kz как лицо, ищущее работу. Кроме этого, доступны и другие услуги.

В процессе регистрации вас перекинет на электронную биржу труда enbek.kz. По сути, это такой же сайт по поиску вакансий, что и коммерческие сервисы, разве что с упором на государственные услуги в сфере занятости: профориентация и онлайн-обучение, Атлас профессий и аналитика рынка труда в Казахстане, поиск работы в ближнем зарубежье, вакансии на государственной службе и так далее. В любом случае размещение резюме наряду с популярными сайтами по поиску работы и изучение раздела полезных инсайтов и лайфхаков лишним не будет. 

В Казахстане 204 центра занятости в районах, городах областного и республиканского значения (Алматы, Нур-Султан, Шымкент, другие города можно посмотреть тут). Формально они относятся к местным исполнительным органам и оказывают услуги трудоустройства и посредничества между работодателями и гражданами.

Первое и самое важное, что необходимо сделать, – заключить трудовой договор. 

Трудовой договор – это соглашение, в котором прописаны права и обязанности, а также ответственность сторон, трудовой распорядок, условия труда и размер заработной платы. Он заключается сторонами в письменном виде как минимум в двух экземплярах: один остаётся в офисе работодателя, другой должен быть выдан вам на руки. Трудовой договор может быть заключён как на неопределённый срок, так и на определённый срок не менее одного года (продлевается автоматически, если не предусмотрено иное). 

После заключения договора вас дополнительно знакомят с правилами и распорядком в рамках ваших должностных обязанностей. Это входит в обязанность работодателя и регламентировано Трудовым кодексом. 

Когда дело касается нарушений, чаще всего речь заходит о несвоевременной оплате труда и невыполнение работодателем ранее оговорённых условий (сверхурочная работа, отсутствие безопасных условий труда на рабочем месте). К сожалению, в большинстве случаев работники молчаливо соглашаются на "новые" условия из-за страха потерять работу, испортить взаимоотношения в коллективе и с руководством и по другим причинам. Но это всё лирическая сторона вопроса. Тем не менее это норма, и она прописана в ТК РК, а значит, воспользоваться ею – ваше законное право.

Согласно ТК РК, заработная плата выплачивается в тенге не реже одного раза в месяц не позже первой декады следующего месяца. Дата прописывается в трудовом договоре, а если совпадает с выходными или праздничными днями – то выплачивается накануне. При работе в сверхурочное время, а также в выходные и праздники, должна производиться повышенная оплата труда согласно условиям трудового договора (не ниже, чем в 1,5-размере от дневной или часовой ставки, или не ниже 50% от ставки при сдельной оплате труда). Есть и мягкая альтернатива: по соглашению сторон допускается предоставление часов отдыха из расчёта час-за-час.

Самое простое, что можно сделать, – это поговорить с непосредственным руководителем или сотрудником кадровой службы. В каждой компании должен быть такой орган как согласительная комиссия. В случае возникновения трудового спора работник, прежде чем обращаться, например, в суд, должен подать заявление в согласительную комиссию, которая состоит на паритетных началах из равного числа представителей работников и работодателя. Если к консенсусу прийти не удаётся, а увольнение не рассматривается как возможный вариант, на помощь придёт государство в виде государственного инспектора по труду. Можно обратиться в прокуратуру, но это крайняя мера.

По данным Министерства труда и социальной защиты населения РК, с начала 2021 года госинспекторы по труду зафиксировали нарушения в 847 предприятиях. Общая задолженность перед 21,9 тысячи работников составила более 5 млрд тенге. Права более 20 тысяч человек (в денежном эквиваленте – 4,9 млрд тенге) защищены: выдано 918 предписаний, обязательных для исполнения, и выписано штрафов на сумму более 118,9 млн тенге.

Законодательством РК предусмотрена и уголовная ответственность. В статье 152 УК РК предусмотрены общественные работы до 160 часов либо арест до 40 суток с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой работой. Необходимо доказать факт незаконного прекращения трудового договора либо неисполнение суда о восстановлении.

Распространяется мера и в случае причинения существенного вреда правам и интересам работника, в том числе прекращение договора с беременными женщинами, с мамами детей до трёх лет, инвалидами или несовершеннолетними детьми. Система наказаний варьируется – возможен штраф от 200 МРП, общественные работы до 200 часов, арест до 50 суток.

Жалоба подаётся в письменной форме по месту жительства или по месту нахождения работодателя (контакты трудовой инспекции можно найти на сайте акимата вашего города) с жалобой о фактах нарушения трудового законодательства и указанием ФИО, должности руководителя, наименования и адреса организации. Если данный факт будет установлен, госинспектор вынесет предписание с требованием об устранении нарушений.

Стоит отметить, что в задачи госинспектора входит не только рассмотрение обращений и жалоб, но и обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод работников, в том числе по вопросам безопасности условий труда, страхования работников от несчастных случаев, травм на производстве, профзаболеваний, расследование несчастных случаев на работе и другие вопросы безопасности и охраны труда.

Важно: вы не можете подать анонимную жалобу, такие обращения не рассматриваются. Однако трудовые инспекторы могут и не разглашать, кто подал жалобу, либо вы можете указать важность анонимности обращения. В течение 72 часов ваша жалоба должна быть зарегистрирована в базе и в течение 30 дней рассмотрена в Минтруда и соцзащиты. После этого в организации будет проведена проверка и в случае выявления факта нарушения выдано соответствующее предписание. 

---

Читайте также:

• Права работника в Казахстане: что нужно знать? 
• Я трудовой мигрант, какую пенсию я получу? Ещё раз о правах трудящихся стран ЕАЭС
• Инвалиды и пенсионеры: как помогает государство

---

Всегда есть обратная сторона вопроса, а за правами неизменно следуют и обязанности, которые тоже требуется исполнять. В конце концов, и интересы работодателя защищены государством, и работодатели как никто проявляют озабоченность в их обеспечении, в этом плане даже более подкованы, чем рядовые работники. Что же делать "наёмникам"? Знать свои права и обязанности, внимательно читать трудовой договор, изучать трудовое законодательство и не бояться его применять.