В Казахстане 5044 ребёнка проживает в детских домах. Для их устройства в семью государство выплачивает приёмным семьям различные пособия. Их размер зависит от того, какой договор заключён с новыми родителями: опекунство (попечительство), патронат или вынесено решение суда об усыновлении.

Informburo.kz раccказывает, что это за формы устройства ребёнка в семью, в чём их отличие, а также какие выплаты и санкции предусмотрены для приёмных родителей.

№1. Что такое патронат?

Патронат – форма устройства ребёнка в семью, при которой дети передаются на воспитание по договору, заключённому между органами опеки и потенциальными родителями.

Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние казахстанцы со средним специальным или высшим образованием, за исключением:

  • недееспособных или ограниченно дееспособных;
  • лишённых родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстранённых от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут быть опекунами или попечителями;
  • не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц без гражданства;
  • мужчин, не состоящих в браке, если только он уже не воспитывает ребёнка в связи со смертью матери или лишением её родительских прав;
  • не имеющих дохода;
  • состоящих на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
  • имеющих или имевших судимость.

Эти ограничения распространяются не только на патронатные семьи, но и на опекунов, попечителей и усыновителей.

На патронатное воспитание в одну семью может быть передано не более трёх детей, за исключением случаев, когда трое и более малышей являются родными братьями и сёстрами.

№2. Что такое опека и попечительство?

Опека – форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет. Опекун является законным представителем ребёнка. Пособия перечисляются на счёт опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие ребёнка. Решение о назначении опекуна (попечителя) принимают местные исполнительные органы (акимат). Документ передаётся в органы опеки и непосредственно опекуну.

Попечительство в отличие от опеки устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекунами или попечителями могут быть только совершеннолетние лица. Они могут взять под опеку или попечительство нескольких детей.

№3. Что такое усыновление?

Усыновление, удочерение – передача ребёнка на воспитание в семью на основании судебного решения. Усыновителю переходят все права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям прямого родственника.

В потенциальной семье должны быть нормальные условия для физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребёнка.

Усыновители – как правило, семейная пара, состоящая в браке. Если один из супругов признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, то такая семья не может претендовать на ребёнка из детского дома Не разрешат усыновить малыша и представителям ЛГБТ.

Одинокая женщина имеет право усыновить ребёнка, если она не попадает ни под один из перечисленных выше пунктов. Одинокий мужчина, в свою очередь, имеет право на усыновление в случае фактического воспитания ребёнка не менее трёх лет в связи со смертью матери или лишением её родительских прав.

Разница в возрасте между усыновителем и ребёнком должна составлять не менее 16 лет. В некоторых случаях суд может признать меньшую разницу уважительной причиной. Потенциальные родители могут усыновить нескольких детей.


Читайте также: ЭКО, донорство или суррогатное материнство. Как в Казахстане решают проблемы бесплодных пар?


№4. Какие выплаты предусмотрены приёмным семьям?

Патронатным воспитателям выплачивается заработная плата с учётом их стажа работы, уровня образования и категории – среднем от 40 до 75 тысяч тенге. Пособие на содержание одного ребёнка дошкольного возраста – 9 МРП (1 МРП – 2 525 тенге), на ребёнка школьного возраста – 10 МРП. Пособие выплачивается в течение действия договора.



Опекунам или попечителям на содержание одного ребёнка назначается пособие в размере 10 МРП и выплачивается до достижения подопечным 18-летнего возраста.

Усыновителям выплачивается единовременная денежная выплата на каждого ребёнка, которая составляет 75 МРП.


Читайте также: Назарбаев поддержал идею создания первого казахстанского агентства по усыновлению детей


№5. Какие обязанности у приёмных родителей?

Патронатные воспитатели обязаны заботиться о содержании детей, ухаживать за ними, обеспечить лечение, защиту их прав и интересов. Они обязаны предоставлять в органы опеки отчёты не реже одного раза в полгода. Проверяющие будут посещать ребёнка, контролировать семью и получение ими адресной помощи.

Опекун или попечитель обязан кроме всего прочего обеспечить ребёнка получением обязательного среднего образования. Дети должны проживать совместно с опекунами и попечителями. Если семья переезжает, нужно уведомить об этом органы опеки. Регулярные отчёты – обязательная процедура.

Усыновитель также обязан соблюдать все вышеперечисленные требования. Отчёты такими семьями должны предоставляться не реже одного раза в год, пока ребёнок не достигнет совершеннолетия.

№6. Какие документы нужны, чтобы забрать ребёнка из детского дома?

Патронатные воспитатели должны предоставить в орган опеки следующие документы:

  1. Заявление о желании стать патронатным воспитателем.
  2. Нотариально заверенное согласие супруга(-и), если состоит в браке.
  3. Свидетельства о заключении брака.
  4. Документы, подтверждающие право пользования жилищем.
  5. Справку о состоянии здоровья, а также супруга(-и), если состоит в браке.
  6. Сведения об образовании.
  7. Справку об обучении ребёнка в организации образования (для детей школьного возраста).
  8. Справку о наличии либо отсутствии судимости, а также супруга, если состоит в браке.

Потенциальные опекуны или попечители должны подать в орган опеки заявление с предоставлением следующих документов:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Нотариально заверенное согласие супруга(-и), в случае, если состоит в браке.
  3. Справку о состоянии своего здоровья и супруга(-и), если состоит в браке.
  4. Свидетельство о заключении брака, если состоит в браке.
  5. Свидетельство о рождении ребёнка.
  6. Документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребёнком единственного или обоих родителей: свидетельство о смерти; решение суда о лишении родителей прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными, объявлении их умершими; приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы; документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребёнка у родителей; нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения; акт о подкидывании ребёнка; заявление об отказе от ребёнка.
  7. Сведения о доходах.
  8. Документы, подтверждающие право пользования жилищем.
  9. Справку о наличии либо отсутствии судимости, а также супруга, если состоит в браке.

После проверки документов орган опеки в течение 19 рабочих дней выносит решение об установлении опеки или попечительства либо мотивированный отказ.

Потенциальный усыновитель подаёт в орган опеки или через Республиканский банк данных детей-сирот заявление с приложением следующих документов:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Письменное согласие близких родственников на усыновление ребёнка (в произвольной форме).
  3. Справки о размере совокупного дохода (справка о зарплате с места работы, о доходах от занятия предпринимательской деятельностью и иных доходах всех совместно проживающих членов семьи).
  4. Справки о семейном положении, свидетельства о рождении детей при их наличии.
  5. Справки о состоянии здоровья, подтверждающие отсутствие заболеваний, а также справки из наркологического и психиатрического диспансеров.
  6. Справки о наличии либо отсутствии сведений о совершении лицом уголовного правонарушения.
  7. Документ, подтверждающий право собственности на жилище или право пользования жилищем.

Орган опеки в течение 15 дней выдаёт заключение о возможности или невозможности быть кандидатом в усыновители. Дальнейшее усыновление производит суд.


Читайте также: Как получить квоту на ЭКО? Инструкция


№7. Сколько детей в прошлом году забрали из детских домов?

В 2018 году в казахстанские семьи на патронатное воспитание передано 455 детей. Из них возвращены в детские дома 54 ребёнка. Основные причины: отсутствие взаимопонимания, по состоянию здоровья опекаемого, по инициативе воспитателя, с окончанием срока действия договора и из-за неблагоприятных условий для воспитания ребёнка.

На опекунство и попечительство в минувшем году переданы 2 345 детей, возвращены – 120. Всё по тем же причинам.

Усыновили в 2018 году по всему Казахстану 1810 детей. Из них родственниками – 730, отчимами и мачехами – 708, из детских домов – 372. Семь решений суда об усыновлении отменили. Основная причина – несовместимость характеров родителей и детей, а также психологическая неподготовленность усыновителей.

По всем вопросам можно обратиться в Комитет по охране прав детей по номерам: +7 (7172) 74-23-41, 74-21-54 с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30, кроме выходных и праздничных дней.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

Facebook | Instagram | Telegram

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter