Схема предлагается простая: государство выкупает залоговое жильё у банков с определённым дисконтом, затем возвращает квартиру заёмщику на льготных условиях и без процентов. 

"Это жильё становится на баланс местного органа власти - акимата, и уже они заключают договор с заёмщиком. Здесь уже нет никаких процентов, сумма значительно сократилась. Затем заёмщик подписывает договор, что будет платить, к примеру, ежемесячно 25 тысяч тенге. В России банки просто заставили. Дисконт сейчас надо обсуждать с банками. Пока предлагается включить только социально уязвимые слои населения. По праву собственности - юридические варианты также отрабатываются. Возможно, жильё будет на правах аренды", – сообщил начальник управления по защите прав потребителей финансовых услуг и внешних коммуникаций Национального Банка РК Александр Терентьев.

Сейчас Национальный Банк РК создаёт рабочую группу по разработке этого законопроекта, куда войдут представители общественных организаций и банков.

"Мы предложили эту меру еще в 2015 году. Но тогда она не находила поддержки. Нынешний председатель Данияр Акишев сказал, что социально уязвимые слои населения у нас находятся в приоритете. Многодетные семьи практически никаких рисков потери жилья не имеют. Мы не дадим. Наши предложения уже поддержал аким Алматы Бауыржан Байбек", – отметил Терентьев.

Цель нового законопроекта – не лишать единственного жилья социально уязвимые слои населения. По мнению представителя Нацбанка, эта схема раз и навсегда решит проблему заёмщиков из этой категории. Также Терентьев предложил создать пул проблемных заёмщиков, который будет оператором этой программы. 

"Местная исполнительная власть видит, сколько у них социально уязвимого населения живёт в аренде, сколько людей надо устроить на работу, сколько детей нужно устроить в школы, детсады, скольким оказать медпомощь. Это нормальная комплексная мировая практика, когда берут под отчёт социально уязвимые слои населения и их сопровождают какие-то социальные службы", – добавил Терентьев.

15 апреля 2015 года Совет директоров Национального Банка РК одобрил программу рефинансирования ипотечных займов в стране. Для этого было принято решение о выделении 130 млрд тенге. Программой уже воспользовались 18 тысяч заёмщиков. Всего поступило 24 тысячи заявок на 173 млрд тенге.