"Необходима перезагрузка подходов". Чего ждут предприниматели от государства в вопросах импортозамещения
Проблемы импортозамещения рассмотрели на очередном заседании Совета отечественных предпринимателей.Предприниматели готовы развивать импортозамещение, но для этого необходима перезагрузка подходов государства к этому вопросу, заявил председатель президиума Национальной палаты предпринимателей "Атамекен" Раимбек Баталова очередном заседании Совета отечественных предпринимателей с участием премьер-министра Алихана Смаилова, где рассматривали этот вопрос.
"В условиях обостряющейся конкуренции за инвестиции и рынки нам нужна чёткая координация общих усилий. Бизнес-сообщество готово работать в направлении импортозамещения, имеет для этого все возможности и кадровый потенциал и готово масштабировать производство. Для этого отечественным товаропроизводителям необходима перезагрузка подходов государства. Она должна мотивировать бизнес к доступным закупкам", – сказал Баталов.
Он добавил, что необходимо предоставить добросовестным производителям приоритеты в доступе к госзакупкам, мерам господдержки и стимулирования, к средствам институтов развития и банкам второго уровня.
Пока же отечественные производители отмечают, что наблюдают системные нарушения требований при проведении госзакупок товаров, подлежащих изъятию из национального режима.
"Постановление правительства об установлении изъятий распространяется только на товары. При этом большинство заказчиков государственных закупок в обход этого требования осуществляет закуп товаров, изъятых из национального режима, под видом работ или услуг у потенциальных поставщиков, не имеющих Индустриального сертификата. К примеру, мебель закупают под видом услуги по изготовлению мебели. Таким образом, механизм изъятия из национального режима неэффективен", – рассказал председатель правления Союза камнеобрабатывающей отрасли Казахстана Qazaq Stone Даурен Агзымов.
Он предложил усилить контроль за соблюдением требований законодательства в сфере госзакупок, расширив при этом номенклатуру товаров, подпадающих под изъятие.
Вице-министр финансов РК Даурен Кенбеил отметил, что сейчас Министерство финансов проводит работу по внесению изменений в Правила проведения камерального контроля в части установления профиля риска на предмет выявления фактов закупок товаров, изъятых из национального режима в рамках работ и услуг.
Даурен Агзымов также указал, что, несмотря на все усилия, прилагаемые правительством, отечественные товаропроизводители не в полной мере вовлечены в Национальные проекты, реализуемые на бюджетные средства. В пример он привел Нацпроект "Комфортная школа", подчеркнув, что единые операторы проектов должны иметь чёткую ориентированность на приоритетный закуп у отечественных товаропроизводителей.
Исполнительный директор ТОО "ТехноГруппСервис" Жомарт Нурканов рассказал о развитии возобновляемых источников энергии. До конца 2024 года компания планирует запустить собственное производство солнечных модулей мощностью 100 мВт в год. Это окажет мультипликативный эффект для смежных производств и развития инжиниринга и науки в Казахстане.
"Самым действенным механизмом поддержки новых направлений отечественного товаропроизводства мы считаем полноценный запуск системы офтейк-контрактов и долгосрочных контрактов, а также меры государственной поддержки, в том числе финансирование через институты развития, такие как НУХ «Байтерек». При этом необходим контроль достижения показателей по импортозамещению со стороны государства", – отметил спикер.
В ответ на запрос предпринимателя министр промышленности и строительства РК Канат Шарлапаев отметил, что согласно закону о промышленной политике предусмотрено 13 мер государственного стимулирования промышленности, включая финансирование и софинансирование промышленно-инновационных проектов. Кроме этого, поддержку инновационной деятельности регулирует Предпринимательский кодекс, также работает механизм инновационных грантов, регулируемый Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности.
"Порядка 620 млрд тенге государство выделило через институты развития. В данном случае если проект подходит под критерий "промышленно-инновационный", включая трансферт технологий, то здесь нет ограничений для получения этой меры поддержки со стороны государства", – рассказал Шарлапаев.
Алихан Смаилов также добавил, что помимо предусмотренных мер поддержки вносятся изменения в Налоговый кодекс, где будет предусмотрено освобождение на три года от всех видов налогов проектов обрабатывающей промышленности.
"Своевременное обновление основных проектов предприятий и запуск новых производств – очень важная задача. Для этого необходимо обеспечить их основной инфраструктурой. В целях локализации производств проекты должны быть обеспечены доступным финансированием, в том числе через внебюджетные источники и расширение механизмов гарантирования. Это позволит предприятиям успешно конкурировать с поставщиками на внутреннем рынке. Кроме того, глава государства поставил задачу увеличить казахстанское содержание в закупках, а также долю офтейк-контрактов с отечественными товаропроизводителями. Министерству промышленности и строительства необходимо качественно реализовать эти вопросы", – заключил премьер-министр.