Назначения акимов: были ли у вторых кандидатов шансы занять пост?
Равносильной борьбы за пост акима не наблюдалось ни в одном регионе.Что случилось. Касым-Жомарт Токаев после переизбрания на посту главы государства провёл назначения акимов регионов Казахстана. В каждом регионе на этот пост претендовали два кандидата, выдвинутых президентом. Informburo.kz решил проанализировать, были ли среди кандидатов, которые проиграли в борьбе за должность, известные политические деятели, имеющие достаточно опыта для того, чтобы возглавить область или город республиканского значения.
Контекст. Согласно новым поправкам в Конституцию, акимы областей, городов республиканского значения и столицы назначаются на должность президентом с согласия депутатов маслихатов, расположенных на территории области, или депутатов маслихатов городов республиканского значения и столицы соответственно. Президент предлагает не менее двух кандидатур, по которым проводится голосование. Кандидат, набравший большее количество голосов депутатов маслихатов, принявших участие в голосовании, считается выбранным.
Согласно пункту 5 статьи 87 Конституции РК, полномочия акимов областей, городов республиканского значения и столицы прекратились после инаугурации президента 26 ноября. Все главы регионов получили статус исполняющих обязанности.
Акимов назначали за неделю – с 1 по 8 декабря.
Вторые кандидаты – кто они? Рассмотрим послужные списки каждого кандидата по регионам.
Астана
Женис Касымбек
- вице-министр по инвестициям и развитию;
- министр по инвестициям и развитию;
- заместитель премьер-министра;
- аким Карагандинской области.
Берик Джакенов
- руководитель аппарата акима столицы;
- аким района "Есиль" столицы;
- заместитель акима Астаны (Нур-Султана);
- исполнительный секретарь филиала партии Amanat.
Алматы
Ерболат Досаев
- председатель правления АО "Байтерек";
- заместитель премьер-министра;
- председатель Национального банка;
- аким Алматы.
Беккали Торгаев
- заместитель акима Байзакского района;
- начальник управления земельных отношений акимата Жамбылской области;
- заместитель начальника, начальник управления земельных отношений города Алматы;
- аким Ауэзовского района города Алматы, затем Бостандыкского района, а после Алмалинского района.
Шымкент
Мурат Айтенов
- заместитель заведующего отделом официальных мероприятий и внешних связей Управления делами президента, а затем руководитель аппарата%
- заместитель управляющего Управления делами президента;
- первый заместитель акима города Шымкента;
- аким Шымкента.
Бухарбай Парманов
- аким Толебийского района Южно-Казахстанской области;
- аким Абайского района Южно-Казахстанской области;
- заместитель акима Шымкента;
- аким Абайского района Шымкента.
Актюбинская область
Ералы Тугжанов
- аким Мангистауской области;
- председатель Федерации профсоюзов Казахстана;
- заместителе премьер-министра;
- аким Актюбинской области.
Аскар Джусибалиев
- начальник межрегиональной земельной инспекции Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами по Актюбинской и Западно-Казахстанской области;
- аким Хобдинского района Актюбинской области;
- аким Темирского района Актюбинской области;
- аким Каргалинского района Актюбинской области.
Восточно-Казахстанская область
Даниал Ахметов
- премьер-министр РК;
- министр обороны РК;
- министр по энергетике и инфраструктуре – Член Коллегии Евразийской экономической комиссии;
- аким Восточно-Казахстанской области;
Ренат Курмамбаев
- руководитель аппарата акима Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области;
- заместитель акима Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области;
- аким Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области;
- аким Уланского района Восточно-Казахстанской области.
Карагандинская область
Ермаганбет Булекпаев
- аким столичных районов "Есиль", "Алматы", "Сарыарка"
- государственный инспектор Администрации президента РК;
- заместитель акима Карагандинской области;
- аким Караганды.
Сержан Аймаков
- аким Осакаровского района Карагандинской области;
- аким города Шахтинска;
- аким Бухар-Жырауского района;
- руководитель управления государственного архитектурно-строительного контроля Карагандинской области.
Кандидаты в других областях. Нажмите, чтобы открыть
Абайская область
Нурлан Уранхаев
- заместитель акима Кызылординской области;
- заместитель председателя Агентства по защите прав потребителей;
- руководитель управления архитектуры и градостроительства Алматы, затем подобная должность в Астане;
- аким области Абай.
Жаркынбек Байсабыров
- аким в села Жогаргы Егинсуского сельского округа;
- заместитель акима Урджарского района;
- аким Абайского, затем Бескарагайского районов Восточно-Казахстанской области;
- аким Жарминского района области Абай.
Акмолинская область
Ермек Маржикпаев
- аким Аршалынского района;
- аким Зерендинского района Акмолинской области;
- заместитель акима Акмолинской области по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и автомобильных дорог;
- аким Акмолинской области.
Аманбек Калжанов
- аким Ерейментауского района Акмолинской области;
- руководитель Управления сельского хозяйства Акмолинской области;
- аким Есильского района Акмолинской области;
- аким Атбасарского района Акмолинской области.
Алматинская область
Марат Султангазиев
- занимал разные должности в Министерстве финансов;
- председатель Комитета государственных доходов;
- вице-министр финансов;
- аким Алматинской области.
Арслан Дандыбаев
- шеф службы государственного протокола Министерства иностранных дел;
- заместитель шефа протокола президента;
- шеф протокола первого президента;
- заместитель акима Алматинской области.
Атырауская область
Серик Шапкенов
- аким Атырау;
- заместитель акима Атырауской области;
- вице-министр, а затем министр труда и социальной защиты населения;
- аким Атырауской области.
Марат Мурзиев
- занимал разные должности в аппарате акимата Атырауской области;
- председатель Атырауской областной ревизионной комиссии;
- аким Исатайского района Атырауской области;
- аким Курмангазинского района Атырауской области.
Жамбылская область
Нуржан Нуржигитов
- руководитель различных управлений в Жамбылской области;
- аким Байзакского района Жамбылской области;
- заместитель, а затем аким Жамбылской области.
Алихан Балкыбеков
- заведующий отдела земельных отношений акимата Шуского района, затем начальник и руководитель;
- заместитель акима Шуского района;
- аким Мойынкумского района Жамбылской области.
Жетысуская область
Бейбит Исабаев
- вице-министр культуры и информации РК, затем пресс-секретарь президента;
- посол в Кыргызской, в Азербайджанской республиках;
- депутат сената;
- аким области Жетісу.
Асет Масабаев
- работал в различных местных органах города Алматы;
- руководитель Управления энергоэффективности и инфраструктурного развития города Алматы);
- аким Медеуского района города Алматы;
- аким Талдыкоргана.
Западно-Казахстанская область
Нариман Турегалиев
- аким Акжаикского района ЗКО;
- заместитель акима Западно-Казахстанской области;
- аким Уральска;
- депутат сената.
Бауыржан Айтмагамбетов
- аким сельского округа Мереке Таскалинского района;
- руководитель отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Таскалинского района;
- заместитель, а затем руководитель Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог ЗКО;
- аким Таскалинского района Западно-Казахстанской области.
Костанайская область
Кумар Аксакалов
- заместитель акима Жамбылской области;
- секретарь партии "Нур Отан";
- заместитель руководителя Администрации президента;
- аким Северо-Казахстанской области.
Жаныспаев Аслан
- руководитель отдела экономики и финансов Департамента здравоохранения Костанайской области;
- заместитель руководителя Управления здравоохранения акимата Костанайской области;
- заместитель руководителя Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области;
- руководитель Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области.
Кызылординская область
Нурлыбек Налибаев
- аким Шиелийского района Кызылординской области;
- аким Кызылорды;
- заведующий регионального отдела канцелярии премьер-министра РК;
- аким Кызылординской области.
Нурымбет Сактаганов
- аким Уланского района Восточно-Казахстанской области;
- аким Семея;
- аким Жарминского района Восточно-Казахстанской области;
- заместитель акима Кызылординской области.
Мангистауская область
Нурлан Ногаев
- аким Западно-Казахстанской области;
- аким Атырауской области;
- министр энергетики;
- аким Мангистауской области.
Даулетжан Хасанов
- занимал различные должности в нефтегазовых компаниях;
- был на руководящих должностях АО "Каражанбасмунай", АО "ОзенМунайГаз", АО "Тау-Кен Самрук", АО "КазМунайГаз";
- генеральный директор АО "Мангистаумунайгаз"
Павлодарская область
Асаин Байханов
- занимался предпринимательской деятельностью в сельском хозяйстве;
- заместитель председателя правления АО "КазАгроПродукт";
- заместитель акима Павлодарской области;
- аким Павлодара.
Серик Батыргужинов
- советник КХ "Аманкөл", коммерческий директор ТОО "Нұрби";
- заместитель, затем аким Иртышского района Павлодарской области;
- руководитель Управления сельского хозяйства Павлодарской области;
- аким района Теренколь, затем Баянаулского района Павлодарской области.
Северо-Казахстанская область
Айдарбек Сапаров
- работал в сельскохозяйственной сфере;
- аким района Шал акына, затем Магжана Жубаева Северо-Казахстанской области;
- заместитель акима Северо-Казахстанской области;
- вице-министр сельского хозяйства Республики Казахстан.
Руслан Анбаев
- работал в налоговой сфере;
- заместитель руководителя аппарата акима Северо-Казахстанской области;
- аким Мамлютского района, затем Тайыншинского Северо-Казахстанской области;
- аким Петропавловска.
Туркестанская область
Дархан Сатыбалды
- аким Шымкента;
- заместитель акима Южно-Казахстанской области;
- посол в Узбекистане;
- аким Туркестанской области.
Нурбол Турашбеков
- работал в сфере земельных отношений;
- занимал руководящие должности в компаниях квазигосударственного сектора;
- аким Тюлькубасского района, а затем Ордабасинского Южно-Казахстанской области;
- аким города Туркестан.
Улытауская область
Берик Абдыгалиулы
- заместитель акима Карагандинской области;
- советник директора КИСИ при Президенте РК (2016-2017);
- аким Улытауского района Карагандинской области;
- аким области Ұлытау.
Аскар Идрисов
- госинспектор Администрации президента;
- руководитель аппарата акима Карагандинской области;
- занимал разные должности в партии "Нур Отан";
- аким города Сатпаев.
Распределение голосов. Процентное соотношение голосов за кандидатов на пост акима в регионах не сильно разнится. Проигравшие кандидаты набирали в среднем 21% голосов. Наиболее единодушно депутаты проголосовали в Жамбылской области (86% у Нуржана Нуржигитова, 14% – у Алихана Балкыбекова). Больше всего голосов получили проигравшие кандидаты в Астане и Павлодарской области (25%).
Результаты голосования опубликовали 17 из 20 маслихатов.
- Астана: Женис Касымбек Vs Берик Джакенов – 21 / 7 (25% у проигравшего);
- Алматы: Ерболат Досаев Vs Беккали Торгаев – 30 / 8 (21%);
- Шымкент: Мурат Айтенов Vs Бухарбай Парманов – неизвестно;
- Абайская область: Нурлан Уранхаев Vs Жаркынбек Байсабыров – 91 / 23 (20%);
- Акмолинская область: Ермек Маржикпаев Vs Аманбека Калжанова – 180 / 39 (18%);
- Актюбинская область: Ералы Тугжанов Vs Аскар Джусибалиев – неизвестно.
- Алматинская область: Марат Султангазиев Vs Арслан Дандыбаев – 152 / 42 (22%);
- Атырауская область: Серик Шапкенов Vs Марат Мурзиев – 101 / 23 (19%);
- Восточно-Казахстанская область: Даниал Ахметов Vs Ренат Курмамбаев – 94 / 23 (20%);
- Жамбылская область: Нуржан Нуржигитов Vs Алихан Балкыбеков – 164 / 27 (14%);
- Жетысуская область: Бейбит Исабаев Vs Асет Масабаев – 114 / 28 (20%);
- Западно-Казахстанская область: Нариман Турегалиев Vs Бауыржан Айтмагамбетов – 123 / 37 (23%);
- Карагандинская область: Ермаганбет Булекпаев Vs Сержан Аймаков – 138 / 40 (22%);
- Костанайская область: Кумар Аксакалов Vs Аслан Жаныспаев – 192 / 52 (21%);
- Кызылординская область: Нурлыбек Налибаев Vs Нурымбет Сактаганов – 110 / 25 (19%);
- Мангистауская область: Нурлан Ногаев Vs Даулетжан Хасанов – 93 / 23 (20%);
- Павлодарская область: Асаин Байханов Vs Серик Батыргужинов – 135 / 42 (25%);
- Северо-Казахстанская область: Айдарбек Сапаров Vs Руслан Анбаев – 118 / 35 (23%);
- Туркестанская область: Дархан Сатыбалды Vs Нурбол Турашбеков – 224 / 69 (24%);
- Улытауская область: Берик Абдыгалиулы Vs Аскар Идрисов – неизвестно.
Почему это важно знать. Ввести косвенные выборы руководителей регионов предложил в своём Послании президент Касым-Жомарт Токаев. Эта мера была призвана системно усилить влияние маслихатов. Многие казахстанцы восприняли её как промежуточный шаг к выборам акимов регионов их жителями. Журналисты, эксперты ждали состязательности и интриги при выборе акимов, однако эти ожидания не оправдались, поскольку итог голосования депутатов был во многом очевиден. Ни в одном регионе по сути не было конкурентной борьбы между кандидатами. Значительный перевес победителей в голосах говорит о том, что реальных шансов занять пост акима не было ни у одного из проигравших претендентов.