Никогда такого не было, и вот опять… Монополизация в IT продолжает набирать свои обороты. И если в одних госорганах ещё не закрыты вопросы первичной автоматизации и отсутствуют элементарно эталонные БД, то другие госорганы просто заигрываются в IT. Причём сейчас монополизация имеет причудливую форму. То есть определённые частные компании разрабатывают какие-то платформы, затем якобы "бесплатно" передают их госорганам и уже госорган с помощью своего адмресурса начинает их внедрять. Ну а потом, выясняется, что ничего бесплатного нету.

Вот прямо сейчас Минтруда активно внедряет систему ERP ESEP в школах и в других организациях образования.

На сайте этой системы esep.kz написано: "ESEP – Предназначена для автоматизации процессов административно-хозяйственной деятельности и финансового контроля в государственных учреждениях и коммерческих организациях". Также на сайте эта система позиционируется как ЕЦП МТСЗН РК. То есть это как будто государственная система. Исходя из информации на сайте складывается ощущение, что Минтруда разработал ERP-продукт для госучреждений и частных компаний. То есть Минтруда с этим продуктом вышел, я так понимаю, на частный рынок и стал конкурировать с тем же решением SAP или другими.

И что интересно, начинаются все эти эксперименты со школ. Вначале бывшие цифровые руководители Министерства просвещения "разваливали" НОБД, устроили хаос в регионах с продвижением разных решений, "страдали" гигантоманией с созданием мегаплатформ с сервисами для детей и родителей, вытеснив частный бизнес. Теперь другое, соседнее по социальному блоку министерство в партнёрстве с какой-то частной структурой под эгидой внедрения ERP-системы начали собирать данные учителей и контингента учеников, то есть по сути строить вторую НОБД.

И мало того, что данные школы "забивают" в устаревшую НОБД, заставляют дублировать эти же данные в системе ERP Минтруда, так ещё и все эти данные теперь поступают в какую-то базу, непонятно, то ли частной организации, которая якобы передала свою платформу Минтруда, то ли её собирает само Минтруда на базе своих подведомственных систем. Схема вообще непонятна и непрозрачна, но главный вопрос опять тот же: "Почему данные детей опять поступают к каким-то третьим лицам?"

С одной стороны, это нагрузка на школы. С другой стороны, это серьёзный риск утечки данных несовершеннолетних, не так ли?
Такая вот "прикрытая" монополизация или "неприкрытая" схема лоббирования частных решений через адмресурсы госорганов имеет серьёзные последствия и риски. С одной стороны, это хаос в архитектуре, с другой стороны, это недобросовестная конкуренция с элементами монополизации.

Говорят, что Минтруда ещё по такой же схеме собирается информационную бухгалтерскую систему делать. Зачем в эти частные рынки полез Минтруда, у которого своих задач выше крыши? Мне вообще непонятно. Почему не занимаются сугубо своими полномочиями?
Для повышения эффективности своей деятельности с помощью цифровизации госорганам нужно только одно: оптимизировать свои внутренние бизнес-процессы, создать эталонные учётные системы, а также оцифровать процессы оказания госуслуг гражданам и бизнесу. Всё!

Остальное всё – это цифровые платформы с сервисами, цифровой контент, витрины с госуслугами, с допуслугами, ERP, CRM и остальное другое должен делать рынок. Рынок благодаря конкуренции сделает свой естественный отбор, и на рынке будут работать наиболее удобные для пользователей, доступные, креативные решения. Зачем госорганам пытаться "лезть" в сегмент рынка?

Что касается системы образования, то здесь задача понятна: нужно сделать одну нормальную эталонную базу данных, интегрировать её с другими госбазами для контроля и сверки, чтобы оперативно реагировать и иметь актуальные данные для умной аналитики и применения ИИ в конце концов. Разработать понятную архитектуру, дать её рынку. И всё!

Остальное должен делать рынок. Все остальные решения могут разрабатывать наши частные казахстанские компании и в соответствии с законодательством предлагать государству. Рынок EdTech у нас достаточно зрелый, уже много сильных компаний с хорошими командами.
Ну а если у кого-то из чиновников руки чешутся делать такие проекты, так пусть эти люди увольняются, создают свои стартапы и в конкурентной борьбе развиваются.

Столько надуманных госсистем наворотили за последние только 10 лет, что это уже целый зоопарк. Потом тратятся деньги на их сопровождение. Загружают лишней работой госслужащих. Недавно узнала, что бедные госслужащие в восьми-девяти системах каждый день работают. Компьютеры висят, обрабатывать столько систем инфраструктура не может. Вообще цифровизация сегмента G2G – это отдельный большой вопрос.

В общем, как говорится, "никогда такого не было, и вот опять". Схемы цифровизации госорганов становятся всё интереснее и мудрёнее. Кто уже начнёт этот клубок расплетать?

Поступило предложение от моих френдов: открыть специальный отдел по ИТ-рынку при антимонопольном ведомстве.

Опубликовано на странице эксперта в Facebook.

Читайте также: