После того как летом Дональд Трамп всё-таки подписал закон о новых ограничениях в экономических взаимоотношениях между США и Россией, прошло почти три месяца. Более-менее подробную и объективную информацию о последствиях новых санкций найти не так уж просто, возможно потому, что слишком хорошо работает пропаганда с обеих сторон. Однако российские эксперты осторожно отмечают, что новые меры усиливают зависимость России от конъюнктуры на мировом экономическом рынке.
Новые санкции, как известно, означают, что американским гражданам нельзя сотрудничать с российским энергетическим сектором. В основном это касается трубопроводов. Участием считается инвестирование на сумму от миллиона долларов. Также сокращён срок предоставления кредитов для российских нефтегазовых компаний с 90 до 60 дней, а для банков – с 30 до 14 дней. Кроме того, санкции затронули кибербезопасность, железнодорожную и горнодобывающую отрасли.
Стоит ли Казахстану беспокоиться о последствиях санкций вследствие интегрированности экономик двух стран, выяснял Informburo.kz.
Влияние на товарооборот
О том, как всё это отразится на Казахстане, и российские, и отечественные эксперты говорят расплывчато и будто нехотя.
Пока что можно говорить о том, что на Казахстан, скорее, влияют российские антисанкции, введённые в ответ на меры США и Европы: то партии американской курятины, то польские яблоки не дойдут до отечественных прилавков, будучи остановленными российскими таможенниками. Вместе с тем в связи с экспортными ограничениями российский товар интенсивнее идёт в Казахстан.
Получить взаимную выгоду от этой ситуации в плане поставок казахстанского товара в Россию нам, по мнению известного экономиста, директора центра прикладных исследований "Талап" Рахима Ошакбаева, едва ли удастся.
"Россия очень эффективна в области импортозамещения, поэтому ожидания, которые у нас были в отношении того, что санкции позволят расширить присутствие казахстанских товаров, не оправдались, – считает Рахим Ошакбаев. – Это проблема не только России, но, прежде всего, наша собственная, связанная с тем, что у нас нет устойчивого производства".
Согласно исследованию Kazakh Invest, опубликованному на сайте kursiv.kz, товарооборот между РК и РФ с 2014 года, когда впервые были введены санкции в отношении России, по 2016 год неуклонно падал.
Как сообщил 20 ноября первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в ходе заседания межправительственной комиссии по сотрудничеству между странами, объём товарооборота России и Казахстана в январе-августе 2017 года составил 26,4% от российского товарооборота со странами СНГ, передаёт Liter.kz cо ссылкой на RNS.
Как заявил РИА "Новости" торговый представитель РФ в РК Александр Яковлев, товарооборот между Казахстаном и РФ по итогам 2017 года может вырасти до 40%.
Отношения двух стран
Российский экономист, финансист и директор программы "Экономическая политика" Андрей Мовчан отметил, что влияние санкций на отношения двух стран зависит от поведенческих стратегий Казахстана.
"Всё зависит от того, как Казахстан будет себя вести. Если Казахстан займёт позицию транзитного пункта технологий и денег, то у него самого могут возникнуть проблемы, – прокомментировал влияние санкций на взаимоотношения России и Казахстана Андрей Мовчан. – Если же Казахстан займёт позицию страны, которая с санкциями согласна и поддерживает, то это будет охлаждать отношения с Россией. Так или иначе, в мире большой опыт работы третьих стран с санкциями. Страна обычно находит способ себя вести так, чтобы не очень раздражать и страну под санкциями, и ту страну, которая эти санкции наложила".
Затронут ли санкции нефтяной сектор РК?
Говоря о влиянии антироссийских санкций на Казахстан, прежде всего вспоминают КТК (Каспийский трубопроводный консорциум). Крупнейший нефтетранспортный проект связан с совместными контрактами. Так, 24% акций принадлежат российскому АО "АК Транснефть", 19% – "Казмунайгазу" и 15% – Chevron Caspian Pipeline Consortium Company.
Представительство американской компании в ответ на запрос Informburo.kz лаконично сообщило, что действующие на территории Евразии проекты вряд ли пострадают от санкций.
"На ваш запрос в приложении отвечаем, что в настоящий момент мы не считаем, что новое законодательство, касающееся антироссийских санкций, окажет воздействие материального плана на деятельность или партнёрские проекты компании "Шеврон" в Евразии, – гласит ответ компании. – Мы продолжаем отслеживать изменения в законодательстве. "Шеврон" строго придерживается этического кодекса ведения бизнеса, в соответствии с которым мы следуем всем действующим законам и нормам, имеющим отношение к нашей деятельности".
Андрей Мовчан также не видит угрозы для участия России в совместных с Казахстаном нефтетранспортных проектах. Что касается нашей страны, то тут российский экономист видит даже выгоду для РК.
"Подобное участие России в казахстанских проектах как раз под санкции не попадает, ничто не мешает России участвовать и в газовых проектах, и в трубопроводном проекте и так далее, – прокомментировал Андрей Мовчан. – Казахстану в каком-то смысле может быть даже выгодно то, что Россия находится под санкциями, потому что за поставки в Китай Казахстан и Россия конкурируют. И то, как будут проходить основные магистрали – из Восточной Сибири или из Средней Азии, или с Персидского залива – для Казахстана тоже важно. Поэтому я думаю, что ничего негативного с точки зрения санкций Казахстану не стоит ожидать".
Экономист Жарас Ахметов уверен, что санкции не скажутся на казахстанском нефтяном секторе, так как доля участия в нём России, по его мнению, не настолько существенна.
"У нас на проекте Кашаган, к примеру, не более 15% доли "Лукойл". Так что Кашаган под санкции не попадает. Есть несколько разведочных проектов, не очень внятных, на шельфе Каспийского моря в российской части у "Казмунайгаза". Они могут попасть под санкции, но это такие "левые" проекты, что если попадут, то слава богу", – заключил Жарас Ахметов.
Что станет с курсом тенге?
После того как в июле 2017 года Палата представителей Конгресса США приняла законопроект о новых санкциях в отношении России, курс рубля по отношению к доллару изменился. Если в июне он составлял 56-57 рублей, то к июле подскочил до 59. Курс тенге резко обвалился в конце июня, меняясь от 321 до 326-327 тенге. В таком же коридоре он держался в июле.
Андрей Мовчан считает, что санкции не могут повлиять на курс рубля, а соответственно, и на тенге не скажутся.
"Рубль не реагирует на санкции, он реагирует на цены на нефть, поэтому пока, по крайней мере в ближайшее время, ожидать влияния на курс не стоит", – прокомментировал эксперт.
Экономист Рахим Ошакбаев же и вовсе считает, что курс тенге давно оторвался от объективной реальности и его реакция непредсказуема.
"Курс тенге манипулятивен. Текущая курсовая политика не совсем адекватна целям макроэкономической стабильности, курс оторван от рубля и тенге, поэтому он может быть непредсказуем", – считает Рахим Ошакбаев.
"Это угроза"
По мнению Андрея Мовчана, в макроэкономическом смысле для Центральной Азии санкции, возможно, могут сработать в сторону отчуждения от России.
"По большому счёту никаких особых макроэкономических последствий ожидать не стоит. В принципе, Центральная Азия и так строила свой экономический курс на постепенное отвязывание от России, может быть, это будет происходить чуть быстрее", – прокомментировал Андрей Мовчан.
Рахим Ошакабаев заявил, что никаких катастрофических макроэкономических последствий не произойдёт.
"Президент чётко обозначил, что санкции – это арсенал инструментов, которые должны были остаться в 20 веке. Это внутреннее дело России, США, Европейского союза. Для нас же ничего катастрофично негативного не случится. У нас есть свои сильные стороны и свои проблемы. Если какие-то ограничения по капиталу произойдут, то только на основе наших внутренних причин", – заключил Рахим Ошакбаев.
Жарас Ахметов же считает, что большее значение имеют не столько экономические, сколько политические последствия санкций. В данном случае они являются скорее элементом запугивания.
"Самая главная задача санкций – это напугать не столько Путина, сколько его друзей внутри России и за её пределами, – прокомментировал Жарас Ахметов. – Нам как бы говорят: "Вы дружите с Россией? Мы вас за это, если что, сильно и больно накажем". Думайте, мол: дружить дальше или нет. Это угроза. А реального экономического наполнения совсем мало. Это направлено на то, чтобы испортить отношения с Россией, это делается, чтобы расколоть путинскую элиту. Мы пока выжидаем и смотрим, как дело пойдёт. Я не говорю, что к санкциям не надо относиться серьёзно. Но прямо сейчас это большого значения не имеет. Но это угроза, и она либо реализуется, либо нет. Но она есть, она реальная и серьёзная".
