Скотленд-Ярд сложил оружие. Новый кризис в британской полиции заставил власти призвать на помощь армию

Новость стала шоком для полицейских. Десятки офицеров вооружённого подразделения Скотленд-Ярда немедленно сдали лицензии на ношение оружия. Прошло несколько дней, и их число перевалило за сотню.

"Никакого организованного протеста нет. Я точно знаю, что ими руководит не гнев и не возмущение, – сказал Би-би-си их недавно уволившийся коллега. – Они самоотверженно преданы службе. Но у них у всех есть семьи, жёны, дети".

Риск попасть в тюрьму за то, ради чего им дали в руки оружие, стал "слишком велик", говорит он.

"И каждый из них теперь задается вопросом: стоит ли оно того?"

Даже если по итогам расследования полицейского оправдают, он на месяцы, а возможно и годы оказывается отстранён от службы, получает только жалование, но остаётся без сверхурочных. На финансовое давление накладывается психологическое – как на офицера, так и на семью.

Глава Скотленд-Ярда и фактически старший полицейский Британии сэр Марк Роули попросил министра внутренних дел Суэллу Браверман защитить его подчинённых. Он написал ей, что при нынешней системе полицейские рискуют попасть под уголовное дело, даже если досконально выполняют инструкции.

Сэра Марка поддержала сначала Браверман, а затем и премьер-министр Риши Сунак.

"Вооружённые полицейские выполняют невероятно сложную работу. Им приходится за долю секунды решать вопросы жизни и смерти. Их храбрость гарантирует нам безопасность и заслуживает благодарности", – сказал он.

Поддержка властей вряд ли успокоит полицейских с оружием, поскольку подозрения в убийстве выдвигают и расследуют независимые надзорные органы и суды, на которые у министров нет прямого влияния.

Британская полиция: народная и безоружная

В Британии обычные полицейские никогда не имели огнестрельного оружия. Исключение – Северная Ирландия, но там проживает меньше двух миллионов из 67 млн подданных британской короны.

Вооружены не более 5% всех стражей правопорядка. В главной полиции страны, лондонском Скотленд-Ярде, из 34 тысяч полицейских на службе всего около 2500 с огнестрельным оружием.

На время кризиса сдавших пистолеты и автоматы офицеров правительство намерено заменить армией. Но только если потребуется, и только для борьбы с террористами – с населением военные иметь дела не будут, патрулировать улицы им не дадут.

Армия обучена уничтожать врагов, а у полицейских в Британии совсем другие функции.

Британская полиция представляет население, а не власть. Принципы её работы были сформулированы ещё два века назад, в далёком 1829 году при основании Скотленд-Ярда.

Главный из них – "контроль с согласия населения", а не насаждение воли государства. При этом имеется в виду всё население, а не отдельные граждане.

Другой принцип – применение минимальной силы. А лучше вообще без неё.

Полиция до сих пор руководствуется этими принципами. Относительно недавно, когда в пандемию власти ограничили право граждан собираться больше двух, Скотленд-Ярд выпустил разъяснение, что такое "контроль с согласия населения".

У полицейских нет права сходу наказывать людей, они обязаны пройти четыре стадии, которые по-английски именуются правилом четырёх "E" (Engage, Explain, Encourage, Enforce), говорилось в нём.

Сначала поговорить, спросить, выслушать. Потом объяснить, что не так. Затем предложить добровольно выполнить требования закона. И только если все три этапа оказались безуспешными, полицейский получает право на принуждение.

Кризис доверия

Большинство британцев доверяет полиции: 51% считает, что полицейские справляются со своей работой "превосходно" или "хорошо", и лишь 13% – что "плохо" или "из рук вон плохо", показывают опросы.

Однако на фоне скандалов и нескольких громких преступлений, совершённых полицейскими, публика немного охладела к "гражданам в форме". Ещё 10 лет назад рейтинг доверия был 63%, а число недовольных не превышало 8%.

• В полиции Лондона процветают расизм, гомофобия и мизогиния, заявила комиссия правительства
• Убийство Сары Эверард: полицейский Уэйн Казинс признал вину
• Лондонский полицейский признался в десятках изнасилований

Два громких дела лондонских полицейских вызвали резонанс национального масштаба и привели к протестам.

Сначала лондонский полицейский Уэйн Казинс похитил, изнасиловал и убил 33-летнюю Сару Эверард. А потом его коллега Дэвид Кэррик признался, что пользовался служебными полномочиями, чтобы годами запугивать и насиловать женщин.

Скотленд-Ярд затеял большую чистку, которая займёт годы. Внутренние расследования проводятся в отношении 1600 сотрудников, более 1000 полицейских временно отстранены от службы.

Одновременно власти расширили полномочия полиции пресекать протесты населения, что добавило очков правящей Консервативной партии среди её сторонников, но подорвало авторитет полиции среди другой части электората. Скотленд-Ярд немедленно применил новый закон на практике и жёстко пресёк майскую акцию противников монархии в день коронации Карла III, о чём позже сожалел.

Растущее недовольство полицией отбрасывает тень и на элитные вооружённые подразделения, которые до сих пор не были замешаны в громких скандалах.

Это – ещё одна причина нынешнего кризиса.

Полицейские недовольны тем, как пресса и политики мажут всех одним дёгтем, поскольку ответить на обвинения они не могут. Правила службы запрещают публичное выражение мнений и раскрытие инсайдерской информации. Политик может писать в соцсетях что вздумается, полицейским это запрещено.

Полицейские, сложившие оружие, не только не хотят, чтобы каждый выстрел в перестрелке при задержании годами расследовали комиссии и прокуроры, они опасаются, что любое такое расследование будет необъективным, а из каждого могут сделать козла отпущения в угоду общественному мнению.

"Полицейские считают, что в большинстве своём критика в их адрес не сбалансирована, что их недооценивают и что средства массовой информации и политики не понимают реальности повседневной работы полиции", – сказал Би-би-си бывший глава полиции Манчестера сэр Питер Фахи.