Проблемные ЖК в Астане: "Выяснилось, что у застройщиков проблемы с землёй и разрешения на строительство нет"

Астана – город новостроек. Население в столице растёт быстро, а значит, и жилых комплексов возводится немало. За последние пять лет Астана превратилась в мегаполис "человейников" – как уже введённых в строй, так и строящихся. И на этой масштабной строительной площадке появляются компании, которым удаётся возводить дома на деньги дольщиков без разрешения госорганов.

Корреспондент Informburo.kz выяснял перспективы завершения строительства одного из проблемных жилых комплексов столицы. 

Рано или поздно после выявления нарушений строительство приостанавливают, сдача объекта в эксплуатацию затягивается, а те, кто вложился в строительство, годами ждут обещанные квартиры. Не всем удаётся вернуть свои деньги, потому что юристы строительных компаний составляют договоры с дольщиками таким образом, чтобы максимально обезопасить себя.

Голоса обманутых

Жалобы и обращения обманутых казахстанцев часто встречаются под официальными публикациями в соцсетях акима Астаны Жениса Касымбека. Чаще всего главу администрации столицы просят ускорить строительство. И особенно активны в этом дольщики ЖК "Ayana Plaza".

Глава инициативной группы дольщиков этого ЖК Рауан Мамытбай рассказал, что впервые увидел рекламу Ayana Plaza в 2022 году в соцсетях. Квартиры комфорт-класса продавались по приемлемым ценам – от 310 до 318 тенге за 1 кв. м. Локация дома (пересечение улиц Нажимеденова и Жургенова) тоже привлекала – рядом с аллеей Тысячелетия (Мынжылдык). Объявление о продаже квартир, кстати, на сайте krisha.kz по-прежнему актуально. Рауан с тётей решили купить сразу две квартиры и вложили 25 млн тенге (на сегодня за одну из них осталось доплатить 300 тысяч, за другую 700 тысяч тенге).

"При покупке нам показали все документы: талончик от ГАСКа, разрешение от акимата, эскизный проект, архитектурно-планировочное задание (АПЗ) и так далее. Затем стройка приостановилась. Как нам объяснили, из-за проблем с финансированием. Позже мы обратились в акимат и выяснили, что у них проблемы ещё и с землёй и разрешительных документов на строительство нет", – рассказал Рауан Мамытбай.

23 декабря 2022 года специализированный межрайонный суд Астаны по административным правонарушениям оштрафовал ТОО "Билдинг компани" (заказчик строительства) на 53 603 тенге по статье 463, часть 1, КоАП за то, что ТОО начало строительно-монтажные работы без уведомления государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК).  

У 62-летнего ветерана войны в Афганистане, инвалида II группы Келеса Толеубекова с женой была однокомнатная квартира (34 кв. м), где они проживали с тремя детьми и тёщей. Семья решила улучшить жилищные условия. Толеубековы продали квартиру за 15 млн тенге и в мае 2023 года вложились в двухкомнатную квартиру (60 кв. м). Ещё 3 млн Толеубековы должны были внести по окончании строительства.

"Теперь по вине застройщика я снимаю двухкомнатную квартиру за 220 тысяч тенге в месяц. Для меня это большие деньги. Из-за инвалидности полноценно работать и хорошо зарабатывать я не могу. Супруга работает преподавателем, потихоньку выкарабкиваемся. Это наша боль! Я постоянно думаю, когда же сдадут дом, сможем ли мы вообще туда заехать и что я после своей жизни оставлю сыну", – поделился своими тревогами Келес Толеубеков.  

В ходе суда также выяснилось, что строительство ЖК началось в июне 2022 года и на момент штрафа уже был возведён каркас на уровне второго этажа. При этом ТОО ещё не полностью выкупило земельный участок, где строился дом. Но что ещё важнее – компания не получила постановление на само строительство.

"До октября ключи выдадим"

19 января 2023 года тот же суд снова оштрафовал ТОО, уже на 91 890 тенге (без принудительного сноса незаконно возводимого строения) по статье 319 КоАП: ТОО строило ЖК без соответствующего права на землю.

А 7 марта 2023 года на ТОО наложили штраф ещё на 724 500 тенге по статье 320, часть1,  КоАП за то, что у строителей не было разрешения на привлечение денег дольщиков.

Но клиенты в поисках приемлемых цен и условий по-прежнему находились. Одна из них Асель Таскинбаева в июне 2023 года внесла 30% (свыше 8,5 млн тенге) от стоимости трёхкомнатной квартиры по цене 320 тысяч тенге за 1 кв. м.

"Меня привлёк этот объект тем, что была договорённость: сначала я вношу 30%, а когда они сдадут объект, оставшуюся сумму, 19 млн 800 тысяч, тенге я оформлю в виде ипотеки, поставив в залог эту же квартиру. О том, что они не имеют разрешения на привлечение денег дольщиков, мне не сообщили. Строители нам обещали, что все будет замечательно и объект достроится. Мы написали заявление на возврат, но они, кажется, ничего не вернут. К тому же эти деньги за это время обесценились. Теперь мы хотим компенсации либо деньгами, либо паркингами", – сообщила Асель Таскинбаева.

Женщина говорит, что собственного жилья у неё нет. Она снимает квартиру на правом берегу столицы за 250 тысяч тенге в месяц (плюс коммунальные услуги). Асель Таскинбаева, как и многие дольщики, взяла несколько кредитов, по которым теперь приходится рассчитываться. Она рассказала, что один из дольщиков – многодетная мать от отчаяния и для привлечения внимания к проблемному объекту подумывала сброситься с ЖК, но её отговорили.  

"Строительство ЖК должно было завершиться в III квартале 2023 года. Сейчас инвестор обещает достроить дом в октябре этого года. Наша инициативная группа по-прежнему обеспокоена сроками сдачи, потому что нам не показали соответствующих документов. Но справедливости ради нужно отметить, что строительство как-то идёт, потому что полтора месяца назад мы видели на объекте всего несколько рабочих. Надеемся, конечно, на лучшее, но руку держим на пульсе", – прокомментировал Рауан Мамытбай.

Дольщики утверждают, что, по их подсчётам, компания получила от них около 1,5 млрд тенге. Застройщик уверяет, что все средства вложены объект и в случае аудиторской проверки компания может это показать. 

Представитель ТОО "Билдинг компани" Избасар Манапов заверил, что строительство завершено на 60-70%. До конца года ЖК введут в эксплуатацию.

"Да, были проблемы. Все разрешительные документы были, кроме земельного участка. Но землю мы выкупили. Просто так получилось, что нам выдали смежную землю с соседями. А у соседней компании был арест на 900 млн, кажется. Из-за них мы тоже встали. Но с помощью управления строительства и архитектуры, а также акимата мы проблему урегулировали. Средства и ресурсы есть, материалы завозятся, работы ведутся. До октября мы ключи выдадим, а ввод в эксплуатацию всего жилого комплекса произойдёт до конца декабря. Людям не стоит паниковать, в любом случае мы достроим", – заверил Избасар Манапов.

Слова и дела

Ещё год назад президент страны для недопущения незаконного строительства в Астане поручил усилить контроль и навести порядок.

"Ряд компаний, воспользовавшись мораторием на проверку бизнеса, ведут строительство без соответствующих разрешительных документов. Они незаконно собирают средства дольщиков. Это крайне тревожная тенденция. Акимат совместно с правоохранительными органами должен пресекать эту опасную тенденцию на корню. Все это порождает появление новых проблемных объектов. Если акимат и дальше будет закрывать глаза на сложившуюся проблему, это может привести к серьёзным последствиям", – предупредил Касым-Жомарт Токаев на совещании по вопросам развития Астаны.

В августе 2023 года акимат Астаны опубликовал список недобросовестных застройщиков, состоящий из 46 компаний.

В марте 2024 года акимат Астаны сообщал, что на 33 ЖК из-за нарушений приостановлены работы, назвав их объектами самовольного строительства. В апреле власти столицы амбициозно заявили, что "признанные проблемными ЖК завершат до конца июня 2024 года" и вообще проблемы с долгостроями в 2024 году "решат в полном объёме".

Однако уже в мае 2024 года аким Астаны Женис Касымбек заявил в соцсетях, что "сейчас в городе строительство 50 объектов ведётся без разрешительных документов".

Посмотреть эту публикацию в Instagram

Публикация от Жеңіс Қасымбек (@jenis_qasymbek)

"Стройкомпаниям даётся время на устранение замечаний. В случае неустранения работы на этих объектах будут остановлены", – сообщил аким.

Только вот как остановка строительства решит проблемы дольщиков, ждущих свои квартиры, градоначальник не объяснил.

К слову, на официальный запрос редакции Informburo.kz о точном количестве проблемных ЖК-долгостроев в акимате Астаны ответили, что на сегодняшний день в столице насчитывается лишь девять проблемных объектов. Почему такая разница в цифрах у акима и его подчинённых, даже предположить трудно.

По вопросу относительно того, что делают власти для решения проблем дольщиков, в акимате предпочли снять с себя ответственность, заявив, что "вопрос завершения строительства регулируется правоотношениями между сторонами, так как возникли на основании договора, по которому предусмотрены условия, обязательства и ответственность сторон".