Поздняя осень и начало зимы – это период, когда на водоёмах юго-восточной части страны традиционно активизируются браконьеры. В большинстве случаев нарушители ловят рыбу, не имея официального разрешения, используют запрещённые китайские сети из моноволокна, "электроудочки" и прочее. Масштабы ущерба рыбным ресурсам зачастую доходят до того, что природоохранная полиция вынуждена заводить уголовные дела. Журналист Григорий Беденко принял участие в рейде на Капчагайском водохранилище.
Рыболовный промысел на Капчагайском водохранилище, хоть оно и не относится к крупнейшим водоёмам Казахстана, – чрезвычайно выгодное дело, учитывая близость к мегаполису с его огромным продовольственным рынком. Качество получаемого продукта всегда было достаточно высоким – вода в озере проточная. Рыба размножается и растёт быстро благодаря отличной кормовой базе на мелководье.
Судак представляет наибольшую ценность из тех пресноводных видов рыбы, которая водится в Капчагае. Он имеет и экспортный потенциал – глазированное судачье филе пользуется большим спросом в России и странах Европы.
Капчагайское водохранилище разделено на 23 промысловых участка, на которых лицензионным выловом рыбы занимаются 15 профильных компаний. Все они работают в соответствии с действующим законодательством, платят налоги и другое.
Вполне естественно, что столь благоприятные условия на водоёме – отличная среда для незаконного бизнеса. Отличить браконьеров от "официальных" рыбаков практически невозможно: они точно так же оснащены, имеют весьма неплохие моторные лодки, прекрасно ориентируются на местности. Улов браконьеры сдают в так называемые теневые приёмные пункты. В дальнейшем товар перепродают на алматинские рынки или на рыбозаводы области, которые находятся близ города.
За перепродажу незаконно добытой рыбы предусмотрено лишь административное наказание по статье 389 КоАП РК "Незаконная перевозка, хранение и сбыт объектов животного мира". C начала текущего года по ней за незаконную перевозку рыбы судами к адмответственности привлекли 23 физлица. Их оштрафовали на общую сумму 476 тысяч тенге, а в доход государства изъяли 18 тонн незаконно выловленной рыбы. В отношении рыбозаводов, которые принимают на переработку браконьерскую рыбу, как утверждают в территориальной инспекции, заведено два уголовных дела.
Впрочем, подобные меры браконьеров не останавливают. Создаётся впечатление, что они вообще никого и ничего не боятся. Во время рейда, который прошёл на озере совместно с природоохранной полицией, незаконный отлов рыбы был выявлен прямо на официальном участке. Причём на требования сотрудников инспекции остановиться для досмотра рыбаки не реагировали. В одном случае инспектору Асуану Слеменову пришлось с риском для жизни прыгать в лодку нарушителей на полном ходу.
– К нарушениям правил рыболовства относится лов рыбы без разрешения, а также использование запрещённых средств. Это сети из моноволокна, так называемые электроудочки и прочее, – рассказывает старший инспектор, руководитель отдела рыбного хозяйства Ринат Кумашев. – Как показывает статистика, сейчас запрещённые орудия – основная часть нарушений.
По мнению руководителя Алматинской областной рыбинспекции, запрещённые сети китайского производства намного дешевле, чем разрешённые капроновые. Их не надо чистить, ремонтировать и так далее. После одного-двух использований нарушители просто бросают моносети в водоёме. Это огромный ущерб окружающей среде – подобные орудия лова могут лежать в воде или на берегу годами, в них запутываются животные и птицы. Вообще проблему с китайскими моносетями у нас пытаются безрезультатно решить уже много лет. Не помог даже запрет на уровне ЕврАзЭС. Специалисты утверждают, что поставщики этого снаряжения нашли способы обходить таможенные запреты. Например, рыболовные сети из моноволокна оформляются как расходники для строительных работ. Речь идет о специальных строительных сетках, которые применяются с целью не допустить падения с высоты стройматериалов и мусора.
Во время рейда на озере были задержаны браконьеры на двух моторных лодках без регистрационных номеров. Нарушители, применив запрещённое орудие лова, выловили 300 килограммов рыбы, из них судак – 249, лещ – 51 килограмм. Ущерб рыбным ресурсам предварительно оценён в 1 005 902 тенге. Данный факт зарегистрирован в ЕРДР, и расследуются два уголовных дела по части 1 статьи 335 УК РК. Обычно уголовное дело по факту рыбного браконьерства возбуждается в том случае, если сумма ущерба превышает 100 МРП.
Всего с начала 2019 года Алматинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира выявила и пресекла 334 правонарушения в области рыбного хозяйства. За грубое нарушение Правил рыболовства в суды направлено 34 дела. За лов рыбы запрещёнными средствами с нарушением времени и места ловли в правоохранительные органы направлены материалы по 10 эпизодам. В общей сложности наложены штрафы на сумму более 5 млн тенге, уже взыскано с нарушителей 4,5 млн. Нарушителям природоохранного законодательства предъявлен иск за ущерб рыбным ресурсам более чем на 40 млн тенге. Рейды сотрудники инспекции проводили как самостоятельно, так и с полицейскими – в рамках совместного плана работ.
Лов рыбы на Капчагайском водохранилище продлится до того, как водоём начнёт замерзать. Обычно это происходит в конце декабря или в начале января. С 5 апреля по 20 мая следующего года озеро будет закрыто для рыболовства в связи с нерестом.
