Международная неправительственная организация TRACIT (Транснациональный альянс по противодействию нелегальной торговле) представила на пресс-конференции в Алматы свой первый отчёт по проблеме нелегальной торговли в Казахстане и Центральной Азии.
"Недостатки, способствующие нелегальной торговле, снижают страновые кредитные рейтинги", – заявил на конференции Эстебан Джудичи, старший советник по политике TRACIT, представлявший отчёт.
Эксперт сообщил, что имеет за плечами опыт работы в Интерполе, поэтому знает о проблемах нелегальной торговли и коррупции в мире и в странах ЦА в частности не понаслышке.
Он отметил, что аналитики TRACIT проанализировали и рассказали в отчёте о новых экономических вызовах, которые возникают перед странами Центральной Азии, и в частности перед Казахстаном, у которого очень тесные экономические связи с ближайшими соседями. Наряду с членством в ВТО и ЕАЭС страна является важным звеном в наземной инфраструктуре проекта "Один пояс, один путь". Помимо новых возможностей, которые обеспечивает стране взаимодействие в рамках этих проектов, растут и угрозы, которые несёт рост нелегальной торговли.
Так, согласно отчёту, товары, нелегально завозимые в страну, – традиционно из сегмента FMCG. Это табак, алкоголь, продукты питания, лекарства, одежда и аксессуары, а также ГСМ. Лидирующие позиции здесь занимают сигареты и алкоголь, а также лекарства.
Контрабанда сжиженного нефтяного газа тоже растёт, что обусловлено рядом факторов экономического характера. Серьёзную озабоченность вызывает незаконный вылов осетровых, связанный с теневым оборотом как живых осетровых, так и их ценной икры.
В отчёте были проанализированы факторы, способствующие развитию нелегальной торговли:
- незащищённые границы;
- огромные размеры "серой" экономики;
- недостатки в регуляторной и правоохранительной системах;
- коррупция;
- недостаточные штрафы и меры по сдерживанию теневых схем;
- большие объёмы пиратского контента в открытом доступе;
- низкий уровень уважения к интеллектуальной собственности в странах ЦА.
"Борьба с повальной коррупцией, которая является мировой проблемой, – это личная осознанность граждан и работа гражданского общества: нашей организации, других неправительственных организаций", – предложил решение одной из перечисленных проблем Эстебан Джудичи.
Эксперты TRACIT в своём отчёте предложили ряд конкретных рекомендаций. Например, они считают, что государству необходим единый межведомственный координатор по борьбе с нелегальной торговлей. Важно проводить последовательную налоговую политику, подключая к сотрудничеству частный сектор. Для улучшения защиты границ от контрабанды TRACIT рекомендует усилить кооперацию между соседними государствами, устраняя схемы так называемого прерывания транзита или фиктивного транзита. В области правоприменения также нужны изменения: следует ужесточить уголовное наказание за контрабанду и усилить межведомственное взаимодействие на национальном уровне.
В частности, контрабанда сигарет стремительно растёт из-за постоянного повышения акцизов. Как отметил Эстебан Джудичи, согласно данным организации, основным источником нелегальных сигарет являются заводы и фабрики в ОАЭ. Тревожит растущая доля такой продукции на рынке.
В Казахстане доля нелегальной торговли табачными изделиями на внутреннем рынке, по данным правительства, составляла всего 1,6% в 2020 году, но отчёты аналитических групп свидетельствуют, что уже в 2021-2022 годах она достигла порядка 3-6% и продолжает расти.
В отчёте TRACIT упоминается, что, по данным о рынке нелегальных сигарет в ЕАЭС, подготовленным компанией KPMG, Казахстан из-за контрабанды сигарет потерял около 8 млрд тенге налоговых поступлений в 2021 году.
При этом Казахстан наряду с Беларусью и Кыргызстаном является транзитным пунктом контрабанды сигарет в Россию и далее в страны Европы. Происходит это из-за относительно низких цен на сигареты, упрощённой процедуры пересечения границ и отсутствия запрета на перемещение сигарет для личного использования между государствами.
"За нелегальной торговлей табака стоит организованная преступность, которая также может быть спонсором терроризма. И это огромный теневой рынок, который идёт мимо бюджета, эти деньги могли бы пойти на социальные нужды, например на развитие здравоохранения", – отметил Эстебан Джудичи.
Особую тревогу у аналитиков вызывают масштабы рынка контрабандных и контрафактных лекарств. Ещё в 2016 году председатель правления АО "Национальный научный медицинский центр" заявлял, что почти 70% лекарств, реализуемых на рынке Казахстана, являются нелицензионной или контрафактной продукцией. К сожалению, с того времени мало что изменилось.
Примечательно, что, согласно отчёту ОФ "Прозрачность Казахстана", по данным, предоставленным Казахстаном в ВТО, с 2013 по 2017 год наблюдалось снижение объёмов импортируемой в Казахстан продукции, в то время как страны – партнёры по ЕАЭС приводили противоположную статистику, согласно которой объёмы товаров, экспортируемых в Казахстан, росли с каждым годом. При этом фармацевтическая продукция занимала второе место в этом рейтинге, что наглядно свидетельствует об огромных масштабах теневого рынка лекарств.
Пестициды – ещё один товар, который широко торгуется по всей Центральной Азии, при этом всё больший процент этой продукции регистрируется как незаконный и часто – поддельный. Было указано, что, согласно данным, представленным CropLife International, ОЭСР, EUIPO, IDSF и FICCI, около четверти всех пестицидов, продаваемых в Центральной Азии, являются поддельными.
Риски, связанные с незаконными пестицидами, весьма значительны и несут прямые угрозы качеству сельскохозяйственной продукции и состоянию аграрных угодий. Отмечено, что Китай является основным поставщиком контрафактных пестицидов в Казахстан. В свою очередь, маршрут поставок контрафактных семян простирается из России в Казахстан, а затем распространяется на соседние страны. Некоторые регионы и города Казахстана здесь выделяются как зоны повышенного риска, в том числе Алматы и Алматинская область, Шымкент, Сарыагаш, Жамбылская, Павлодарская и Костанайская области.
Незаконные поставщики преимущественно используют платформы частных объявлений, а также связываются с фермерами и клиентами через социальные сети. За период с 2022 по 2023 год в Казахстане удалось изъять более 2000 килограммов такой контрафактной продукции, но эксперты считают, что это капля в море.
"Борьба с нелегальной торговлей в Центральной Азии требует комплексного подхода. Общими усилиями частный сектор и государство могут решить эту проблему", – отметил Эстебан Джудичи.
Он также добавил, что свежие цифры о нелегальной торговле за 2023 год TRACIT намерен предоставить в конце года.
-
1⚡️⚡️ МЧС сообщает, что природный пожар в Карагандинской области локализован
- 24638
- 0
- 14
-
2⚡️⚡️⚡️⚡️Проверить историю автомобиля теперь можно через eGov
- 6283
- 1
- 20
-
3🏠 Стали известны результаты отбора по программе "Елорда жастары" в Астане
- 5152
- 0
- 2
-
4💻 Файлы с личными данными казахстанцев продавали через Telegram по цене от 5000 тенге
- 3550
- 1
- 20
-
5⚠️ Доброе утро! Предлагаем обзор главных новостей за 7 октября
- 2880
- 0
- 5
-
6❓ В каких регионах Казахстана получают самую высокую зарплату
- 2388
- 0
- 15
-
7⚡️⚡️ Итоговые результаты референдума по строительству АЭС озвучили в Казахстане
- 2319
- 76
- 39
-
8❓ Цифровой Нацбанк появится в Казахстане: что это и для чего он нужен
- 2091
- 0
- 13
-
9Алматинские водители, внимание, важная информация для вас!
- 2256
- 0
- 5
-
10💉 В Казахстане началась вакцинация против ВПЧ. Что необходимо знать подросткам и родителям
- 2215
- 1
- 27