Какие романсы готовятся спеть в Минспорта о финансах

Накануне нового года Министерство туризма и спорта РК решило озвучить свои планы о грядущих изменениях системы финансирования отечественного спорта. Фактически Минспорта предлагает на первом этапе отрезать от госфинансирования все неолимпийские виды спорта, на втором – из олимпийских видов выбрать только медалеёмкие.

Иными словами, чем больше будет медалей у того или иного вида спорта, тем на большую сумму финансирования можно рассчитывать.

По данным министерства, в Казахстане развивают 180 видов спорта. Из них лишь треть – 59 видов – относятся к олимпийским. Опять-таки, согласно статистике, из 46 летних олимпийских видов спорта только по 13 казахстанские атлеты завоевали олимпийские медали за годы независимости. Среди зимних олимпийских видов количество медалей у страны и вовсе стремится к нулю.

Следуя логике чиновников из Минспорта, можно предположить, что не более 20–25 дисциплин при таком подходе могут рассчитывать на финансирование из госбюджета. Всем остальным видам, которые попадут в чёрный список Минспорта, предлагают искать щедрых спонсоров.

Почему спорт в эпицентре внимания

Успехи казахстанского спорта на международных соревнованиях действительно вызывают большие вопросы.

На Олимпиаде-2020 в японском Токио Казахстан представляли 93 спортсмена в 27 дисциплинах. Они сумели завоевать восемь бронзовых медалей, заняв 83-е место в медальном зачёте.

На зимних Олимпийских играх 2022 года в Пекине Казахстан представляли 34 спортсмена, выступавшие в восьми видах спорта. По итогам Олимпиады казахстанская сборная не завоевала ни одной медали. 

На летних Азиатских играх-2023, прошедших в китайском Ханчжоу, казахстанские атлеты завоевали 80 медалей, но из них лишь 10 золотых (22 серебряные и 48 бронзовых). Впервые республика оказалась на 11-м месте в общекомандном зачёте, уступив даже Узбекистану, который занял пятое место с 22 золотыми наградами.

Последнее выступление казахстанской сборной в Китае уже назвали "историческим провалом", поскольку это худший результат страны в истории Азиады, начиная с 1994 года. К слову, для участия в Азиатских играх-2023 только спортсменов поехало 525 человек.

Следующий 2024 год – год проведения летней Олимпиады, которая пройдёт в Париже. И казахстанские спортсмены борются за лицензии, дающие право участвовать в главном старте четырёхлетия. Пока в копилке национальной сборной 17 лицензий по восьми дисциплинам.

Что предлагают изменить в Минспорта

Сразу по итогам откровенно неудачного выступления казахстанской сборной на Азиатских играх в Пекине президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил провести работу над ошибками. Глава Казахстана обратил внимание на необходимость повысить отдачу от средств, выделяемых на спорт высших достижений, сделав основной акцент на развитии массового спорта и физической культуры.

Чуть позже президент устроил разбор полётов на встрече с министром туризма и спорта Ермеком Маржикпаевым, назначенным на эту должность совсем недавно – в сентябре 2023-го. Он поручил выработать новое видение развития отрасли.

Встреча президента с министром прошла в конце октября. А уже через месяц на расширенном заседании коллегии по вопросам подготовки к летней Олимпиаде-2024 министр озвучил реформы, которые грозят отечественному спорту в самом ближайшем будущем.

Одной из причин ухудшения результатов национальных сборных министр туризма и спорта Ермек Маржикпаев назвал отсутствие конкуренции и преемственности поколений, проблемы с подготовкой молодых спортсменов в регионах. Главной среднесрочной задачей министр назвал "приоритезацию видов спорта".

"Стабильные результаты показывают одни и те же виды спорта. В этой связи министерство будет поэтапно сокращать виды спорта, финансируемые из государственного бюджета с приоритезацией только опорных и медалеёмких видов спорта", – заявил министр туризма и спорта РК Ермек Маржикпаев.

Чуть позже в профильном ведомстве всё-таки поняли, что решение о сокращении финансирования оказалось непродуманным. Спустя две недели во время брифинга Маржикпаев пообещал, что сокращение финансирования не коснётся спортивных секций и национальных видов спорта.

Чем это грозит спорту

В беседах с корреспондентом Informburo.kz специалисты напомнили, что нынешний министр туризма и спорта Ермек Маржикпаев на протяжении своей трудовой карьеры практически не имел отношения к спорту. Поэтому грядущие реформы, которыми министр наверняка запомнится, воспринимаются в экспертном сообществе уже сейчас крайне настороженно.

Представители отрасли предложили начинать реформы отечественного спорта и физической культуры со смены руководителей.

"Мое мнение: надо убрать всех дилетантов из сферы физической культуры и спорта. Потому что они пришли не развивать спорт, а обогащаться за его счёт. Возьмите федерации, управления спорта – областные и городские, руководителей интернатов, спортивных школ, центров олимпийской подготовки. Как назначенные руководители могут давать указания тренерам, если понятия не имеют, как воспитывать спортсменов? Как они могут управлять, если спортом никогда не занимались и не руководили? Просто с улицы пришли, их поставили, потому что кто-то сверху решил пристроить своего родственника", – объяснил свою позицию заслуженный тренер Казахстана профессор Самат Нуржанов.

Если уж решили оптимизировать расходы на спорт, то начинать следует с профессиональных клубов, считает спикер. По его словам, баскетбольные, хоккейные, футбольные, велосипедные клубы очень много денег требуют на своё содержание, а пользы от них никакой. Почти никто не имеет собственных учебно-тренировочных баз.

"Им выделяют миллионы, но ни один не построил ни базу, ни стадион, ни восстановительный центр. Это только у нас может команда существовать без своего стадиона. Это же маразм. Мне было бы интересно, если б президент страны вызвал акимов областей и задал вопрос: "За эти годы вам было выдано столько-то денег. И вы потратили столько миллиардов на развитие физической культуры и спорта. Где стадион? Где дворец? Где бассейн? Куда деньги дели? Почему в школах нет даже спортивных залов?" Пусть ответят!"

Если запретить финансирование профессиональных клубов, то и появятся финансы, требуемые на развитие массового и детско-юношеского спорта. К примеру, баскетбол и волейбол входят в школьную программу, но они требуют государственной подпитки:

"У нас нет в Алматы баскетбольных и волейбольных школ. Нет и в ДЮСШ этих отделений. Вот с чего надо начинать! Надо разобраться и с СДЮШОР: какие там виды спорта представлены и как они их развивают. Никогда у нас не будет больших успехов в любых видах спорта, пока мы не создадим фундамент – детско-юношеский спорт. Мы должны создавать детско-юношеские команды, которые будут участвовать в соревнованиях. "Кожаный мяч" или "Золотая шайба" – вот что надо возрождать".

Ещё одним шагом к улучшению ситуации в отрасли профессор Нуржанов назвал разработку нового закона о спорте, который бы учитывал новые требования и веяния мирового спорта. Между тем в Казахстане пользуются законом "О физической культуре и спорте", принятом около двух десятилетий назад. В старый закон неоднократно вносились поправки, и в настоящее время документ процентов на 90 отличается от первого варианта.

По словам спикера, поправки в закон вносили и Национальный олимпийский комитет, и федерации отдельных видов спорта, но никто так и не проанализировал за прошедшие десятилетия эффективность важнейшего документа, почему им нельзя пользоваться, что и чему в нём противоречит. 

Самат Нуржанов напомнил, что за более чем 30 лет независимости Казахстана в стране построены единичные спортивные объекты. Один из них – "Астана Арена", которую закрыли на капитальный ремонт, "Туркестан Арена", построенная на деньги ФНБ "Самрук-Казына", тоже нуждается в капитальном ремонте. Остальные казахстанские стадионы – это постройки времён 60-х годов прошлого века. 

"У узбеков в каждом областном центре имеется стадион, отвечающий всем требованиям ФИФА. А у нас ничего нет. И что мы после этого хотим? Где должны люди тренироваться? И даже если есть у нас база – "Алматы Арена", то туда люди не попадают. Потому что опять же круговая порука. Арена передана в доверительное управление, они и делают деньги, делятся с кем надо. А дети туда не попадают. Но ведь строились все эти арены за счёт государства. Для Азиатских игр, для Универсиады строились. А народу ни один объект не служит. Там такая стоимость абонементов, что люди не идут туда", – обратил внимание на слабое звено отечественной спортивной индустрии собеседник.

Ещё один спортивный эксперт рассказал о трудностях развития отдельных видов спорта, которые государство исключило из числа приоритетных в середине 2000-х.

"Мне и моим коллегам уже довелось пройти это чуть раньше, когда казахстанский хоккей назвали неприоритетным видом, и в Минспорта начали отказывать в финансировании казахстанской команды для участия в чемпионатах мира. Но дело всё в том, что у нас есть совместные программы с Международной федерацией, где оговаривается обязательное участие казахстанской дружины в этих соревнованиях", – рассказал экс-государственный тренер по хоккею РК Сергей Шавернев.

По словам специалиста, ему неоднократно приходилось сидеть в приёмной у министра в ожидании приёма, чтобы "выклянчивать" деньги для участия в чемпионате мира, потому что у федерации не было спонсора, а в Минспорта давали деньги по остаточному принципу, 

"Позже у столичного клуба "Барыс" и всего казахстанского хоккея начались сытные времена. Что скрывать, благодаря Аскару Мамину (президент Казахстанской федерации хоккея с 2008 года. – Ред.) никто не лез в дела "Барыса". Сейчас ситуация начала меняться, начали раскачивать лодку. В этом слабость нынешнего "Барыса". Потому что мощное лобби заканчивается, и сейчас жить хорошо клубу становится всё трудней. Куда эта политика выведет, пока непонятно", – поделился мнением Шавернев.

По его мнению, сейчас надо сохранить то, что создано. И детский хоккей, и женский надо развивать. Благодаря "Барысу" нынешняя молодёжная хоккейная сборная попала в элиту мирового хоккея, заняв первое место на ЧМ в Венгрии. Чуть раньше такого же успеха во Франции добилась юношеская сборная (до 18 лет).

Эксперт уверен, что если бы государство денег не вкладывало, то таких успехов не было бы:

"Если от этого сейчас отказаться, то мы опустимся до уровня Северной Кореи. Да, мы можем решить, что у нас есть республиканский чемпионат и этого достаточно. Но если в маленьких городах более или менее с посещением игр такого уровня, то в больших городах на такие турниры никто не ходит".