Много шума и… ничего

Впрочем, как и любая политическая кампания, выборный процесс вовсе не выглядел «стерильным». Зафиксированы «грешки» как со стороны самих политических партий, так и представителей средств массовой информации. Так газеты «Вечерний Талдыкорган», «Акпарат KZ» (Кызылорда) и «Городок Инфо» (Риддер) опубликовали агитационные материалы «Нур Отана» и ОСДП, а также в поддержку отдельных кандидатов в маслихаты до начала намеченного срока.

Отдельные горячие головы из некоторых партий и общественных движений, наблюдавших за ходом голосования, были не прочь вмешаться в этот процесс таинства и лично поруководить. Таких «энтузиастов» за нарушение ст. 20 Конституционного закона пришлось удалять из зала. Наиболее часто «красные карточки» пришлось предъявлять в Актюбинской области.

К сожалению, немало политического «мусора» обнаружено и во Всемирной паутине. На различных сайтах, особенно оппозиционных, появлялись новости о притеснениях их представителей со стороны избиркомов. Немало шума, в частности, было вокруг персоны кандидата от ОСДП г-на Сабдена в Тюлькубасском районе Южно-Казахстанской области, которому якобы чинились препоны в ходе его встреч с электоратом. А на поверку выяснилось, что данный гражданин проводил эти встречи, даже не оплатив аренду помещения. Как говорится, на воре шапка горит. В Алматы же оппозиционные наблюдатели хотели взирать за процессом непременно втроем, но поочередно, что также противоречит закону. Обиделись.

Не подтвердились и слухи о том, что на четырех участках Семея социологический опрос по принципу «exit poll» ведут государственные служащие. На деле же за них приняли сотрудников общественного фонда «Центр развития местного самоуправления». Чуть ли не вселенский крик поднялся в Северо-Казахстанской области (участок № 758), где в кабину с избирателем вошла его несовершеннолетняя внучка. Мол, не соблюдается святая тайна волеизъявления!

В общем, в основном все вышло как по классику – много шума из ничего. А сухой остаток в цифрах выглядит так: органами прокуратуры вручено 136 разъяснений закона, внесено 14 представлений об устранении нарушений, возбуждено 27 производств об административных правонарушениях и принесено два протеста. Своеобразные «желтые карточки» чаще всего предъявлялись ОСДП – 27 раз, а менее всего – «Ауылу», который оступился перед законом лишь однажды. Суды рассмотрели 176 заявлений, из которых удовлетворено 18, а отказано в 71. В двух случаях заявители отказались от своих требований, а в одном стороны достигли мирового соглашения, создав прецедент о возможности политического компромисса в Казахстане.

Невыездной неподсуден?

Отказ Земельного суда г. Вены об экстрадиции бывшего посла Казахстана в Австрии Рахата Алиева вынудил Генеральную прокуратуру РК вновь включиться в этот вялотекущий процесс. Долгое время там считали, что теперь дело за МВД. На прошлой неделе наш генеральный прокурор Рашид Тусупбеков направил официальное письмо федеральному министру юстиции Австрийской Республики г-же Бергер, в котором выразил свое несогласие с принятым решением. И обосновал свои доводы.

В частности, при принятии данного решения австрийский суд нарушил такие основополагающие принципы судопроизводства, как очность процесса и непосредственность исследования доказательств, равенство и состязательность сторон, его гласность и публичность, а также неотвратимость наказания за совершенное преступление. Таким образом, вопрос экстрадиции, по существу, был решен в одностороннем порядке. Ни официальные лица казахстанской стороны, ни австрийские адвокаты, уполномоченные представлять наши интересы, участия в процессе не принимали: суд не известил их о времени судебного заседания.

Кроме того, венский суд по неизвестным причинам не принял во внимание факты, указывающие на причастность Алиева и его сообщников (Кошляка, Бектыбаева, Сапожникова и Кашлая) к совершению тяжких преступлений, связанных с похищением людей, подделкой официальных документов, кражей в крупном размере и вымогательством. В основу же судебного решения легли выводы и предположения, которые сложно отнести к юридическим фактам, имеющим отношение к делу об экстрадиции. К примеру, было использовано голо-словное, бездоказательное и непроверенное заявление некоего Адониса Дербаса – гражданина Канады, в прошлом бизнес-партнера Алиева о том, что казахстанская сторона якобы предложила ему деньги за дачу им показаний против задержанного.

Надо сказать, сей господин с некоторых пор хорошо известен следственным органам Казахстана. Ровно два года назад в отношении него было возбуждено первое уголовное дело – он подозревался в незаконной банковской деятельности. А чуть позже – в уклонении от уплаты налогов в крупном размере. Оба дела приостановлены из-за того, что Дербас находился за пределами Казахстана. Он и сейчас в розыске.

Между тем вопреки своим заявлениям беглый свидетель – не просто приятель Алиева, но и партнер по бизнесу. Когда-то, будучи влиятельным чиновником, последний способствовал продвижению дел канадского предпринимателя в нашей стране. Более того, Дербас и родная сестра Алиева – Гульшат Мухтаровна Хорани – совместно владели товариществом с ограниченной ответственностью «КТК-Ньюс».

Что же касается возможной политической мотивации в отношении Рахата Алиева, то это не выдерживает никакой критики. Экс-посол никогда не состоял в рядах оппозиции и более известен своим предложением установить в Казахстане монархический режим.

Как считают в Генпрокуратуре, своим решением венское правосудие нарушило права потерпевших, проходящих по делу Алиева. До настоящего времени неизвестна судьба Тимралиева и Хасенова, в похищении которых обвиняются фигуранты дела об экстрадиции. И показания Алиева и его пособников могли бы пролить свет на эту историю, а возможно, и спасти чьи-то жизни.

Остается напомнить, что по фактам похищения людей, подделки официальных документов, вымогательства и других преступлений возбуждено 35 уголовных дел, объединенных в одно производство. Из проходящих по делу 20 фигурантов восемь арестованы, шестеро – в розыске. Уголовное дело на стадии окончания.

Несмотря на решение венского суда относительно экстрадиции, подозреваемый Алиев остается невыездным. По словам Сапарбека Нурпеисова, его движения ограничены. На него по-прежнему действуют так называемые «красные карточки». А Генпрокуратура, проведя анализ австрийского законодательства и установив правовые нормы, намерена добиться направления дела на новое судебное рассмотрение. Сейчас готовится соответствующий пакет документов.

Алименты платят только трусы?

Проверив состояние законности в сфере исполнения судебных актов в интересах несовершеннолетних, Генеральная прокуратура нашла его крайне неудовлетворительным. Обнаружена масса нарушений Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», приведших в итоге к ущемлению прав малолетних казахстанцев.

Выступавший перед журналистами на традиционном пресс-брифинге специальный представитель Генеральной прокуратуры Сапарбек Нурпеисов привел грустную статистику: по результатам 864 проверок законности исполнения судебных актов в прошлом году было внесено шесть десятков протестов и свыше 160 представлений об устранений нарушений, в дисциплинарном и административном порядке наказаны более 670 человек. Для сравнения: в текущем году по результатам 381 проверки наказаны около 400 сотрудников. «Кривая» нарушений в данной сфере имеет тенденцию неуклонного роста. Ведь позади только полгода…

Надзиратели законности неумолимы – судебные исполнители работают неэффективно, вследствие чего неоконченными остаются десятки тысяч исполнительных документов о взыскании алиментов. И сегодня с горечью приходится констатировать, что выколотить деньги с нерадивого папаши в пользу его же ребенка, оставленного им в результате развода, становится трагедией национального масштаба. На таких горе-отцов, оказывается, нет реальной управы, хотя, как говорится, закон для них писан. Сопоставьте цифры. В минувшем году судоисполнители должны были взыскать 16 миллионов тенге с лиц, не выплачивающих алименты на содержание своих чад. А реально «выбили» сущие крохи в виде 991 тысячи тенге. Но и это еще не все. Из девяти миллионов, подлежащих взысканию с порхающих пап, дети смогли воспользоваться лишь тринадцатью тысячами! Выходит, и вправду деньги отдают только трусы?!

Как считают в Генпрокуратуре, причинами подобной печальной картинки не всегда служат объективные обстоятельства. Мало кто проявляет изощренную ловкость, запутывая следы от собственного ребенка. То есть злостными алиментщиками бывшие мужья становятся не по злому умыслу, а во многом по нерадивости чиновников от судебной системы. Зачастую судебные производства остаются без движения, издаются незаконные постановления о возврате документов и о прекращении исполнительных производств. Розыск должников, скорее, инициируется, чем ведется по-настоящему. Нередко исполнительные листы «тормозятся» неделями, месяцами в самих судах. Такая же нерасторопность и в загсах, органах опеки и попечительства, где рассматриваются вопросы лишения родительских прав.

Подобная беспечность разных инстанций, когда речь идет об интересах детей, вынудила Генеральную прокуратуру направить представление в Комитет по судебному администрированию, в котором ставится вопрос об ответственности нерадивых судебных исполнителей. Отчего же они так инертны? Или туда приходят служить сплошь злостные и матерые алиментщики? Предположение, быть может, крамольное, но вполне логичное…