А я не уберу свой телефончик. Адвокат против финпола

Невольным союзником участников интернет-проекта «Юристы за соблюдение законов» («А я не уберу свой телефончик!», «Мегаполис», 11 февраля 2013 г.) стал шымкентский адвокат Сергей Шеин. Юрист в настоящее время судится с финансовой полицией, прося признать незаконной попытку её сотрудников изъять у него мобильный телефон.

Южноказахстанская Фемида пока не на стороне Шеина: уже третье судебное решение не в его пользу. Однако он сдаваться не намерен, нацелившись доказать, казалось бы, аксиому: высшую юридическую силу главного закона страны.

– 15 ноября 2012 года я намеревался пройти в здание областной финполиции, куда направлялся по служебным делам, – восстанавливает ход событий того дня Сергей Фёдорович. – На проходной меня остановил дежурный, в категоричной форме потребовавший сдать мобильный телефон, ссылаясь на требования инструкции. Стал объяснять, что финансовая полиция – объект режимный. Спорить с ним я не стал, предпочёл покинуть здание, не расставаясь с личными вещами. Свои права, как адвоката и гражданина, я предпочёл отстаивать в суде, а не в перепалке на проходной.

В этот же день Шеин подал жалобу в Аль-Фарабийский районный суд в порядке статьи 109 УПК, посчитав действия сотрудника финпола неправомочными.

– Департамент внутренних дел, районные и областные суды – тоже режимные объекты. По роду своей деятельности я посещаю их часто, но ни разу у меня не потребовали оставить телефон прежде чем войти, – поясняет Сергей Шеин. – Мобильный сегодня – не просто личная вещь, а и источник информации о частной жизни, профессиональных контактах, кроме того, это средство оперативной связи. Тем более мне никто не гарантирует, что в моё отсутствие он не будет досмотрен.

Однако судья Ахметова посчитала иначе, своим постановлением оставив жалобу Шеина без удовлетворения. Однако не могла не признать, что «В данное время приказ имеет законную силу, хотя и противоречит нормам законодательства, в том числе и нормам Конституции РК». Судебные выводы просты и бесхитростны: коль скоро приказ областного финпола, изданный на основании приказа республиканского агентства, предусматривает сдачу мобильных телефонов на временное хранение в дежурную часть, значит, его нужно исполнять.

Поддержала её решение и апелляционная коллегия областного суда под председательством судьи Ауезова. Такой вот юридический казус, когда обычная внутриведомственная инструкция, вдруг обретя законный статус, может потеснить Основной закон страны.

– Единственный закон в РК, который допускает ограничения, связанные с личным досмотром и изъятием предметов, подчеркну, угрожающих жизни граждан, – «Об использовании воздушного пространства в РК и деятельности авиации», – поясняет Сергей Фёдорович. – Никаких других законов, обязывающих граждан без составления соответствующего процессуального протокола проходить через металлодетекторы, выворачивать карманы, подвергаться унизительному ощупыванию, сдавать кому бы то ни было мобильные телефоны, другие личные вещи, нет!

Не найдя правды в суде, как адвокат, Сергей Шеин решил действовать уже, как гражданин Казахстана, в рамках гражданско-процессуального кодекса РК. Он вновь обращается в Аль-Фарабийский районный суд теперь уже с заявлением в порядке ст. 278 ГПК. И вновь просит «признать незаконным требования финпола о сдаче посетителями мобильных телефонов – личных вещей – в ящики временного хранения, прохождение их через металлодетектор». Помимо областного департамента, в соответчики Шеин призвал республиканское Агентство финансовой полиции. Их интересы в суде представлял Курасбек Рыскулбеков, который признал, что «адвокаты наделены определёнными правами в соответствии с Законом «Об адвокатской деятельности», который гарантирует, что их мобильные телефоны, фото- и аудиоаппаратура, компьютерная техника не подлежат досмотру, осмотру, выемке, изъятию и проверке, кроме случаев, предусмотренных законодательством». Однако действия сотрудника оправдал тем, что финансовая полиция не просто режимный объект, а ещё и орган, где хранятся госсекреты. А значит, и повышенные требования к их сохранности вполне оправданны, в том числе и сдача мобильных телефонов при входе.

– Никто у Сергея Шеина телефон не отбирал, дежурный просил оставить телефон в ячейке металлического шкафа для хранения вещей, – акцентировал Курасбек Рыскулбеков. – Поэтому иск его считаем необоснованным.

То, каким образом посетитель здания финансовой полиции с телефоном в руке может выведать государственные секреты, Шеину так и не объяснили:

– Секретные документы, если я не ошибаюсь, хранят в сейфах, а не раскладывают на столах в свободном доступе и уж тем более не вывешивают на стенах в коридорах. Не представляю, каким образом я мог бы посягнуть на святая святых финансовой полиции? – недоумевает Сергей Фёдорович.

Но его доводы вновь оказались не столь убедительными в отличие от инструкции, которая сегодня требует оставлять телефон на проходной, а завтра, вполне возможно, и снимать обувь при входе в режимный объект. Чтобы не наследить.