Вчера в Алматинском областном акимате прошло совещание Областного штаба по чрезвычайным ситуациям. Рассмотрели тему "Об усилении ответственности руководителей за коррупцию среди подчиненных".
Отметим, 26 ноября 2019 года был принят и подписан президентом РК Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы и противодействия коррупции".
С принятием этого закона в стране наступает новый этап противодействия коррупции.
Отныне госслужащие, а это министры и их заместители, акимы и заместители акимов областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, акимы районов, обязаны подавать в отставку в случае совершения их непосредственными подчинёнными коррупционного преступления.
Согласно новой редакции закона, первый руководитель обязан подать в отставку в течение 10 календарных дней после вступления в силу обвинительного приговора суда или прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям в отношении его непосредственного подчинённого.
Под непосредственными подчинёнными понимается следующее:
- для руководителя центрального государственного органа, то есть министра, – это его заместители, ответственный секретарь либо руководитель аппарата, руководители областных подразделений;
- заместитель руководителя центрального государственного органа (вице-министр) подаёт в отставку в случае совершения коррупционного преступления руководителем курируемого им ведомства или самостоятельного структурного подразделения;
- для акима области, города республиканского значения, столицы непосредственными подчинёнными являются его заместители, руководитель аппарата, аким района (города областного значения);
- заместитель акима области несёт ответственность за руководителей курируемых им исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;
- аким района ответственен за своих заместителей, руководителя аппарата, руководителей курируемых районных исполнительных органов, акимов сёл, посёлков, сельских округов.
Стоит отметить, что согласно Закону "О государственной службе" заявление об отставке подаётся должностным лицом, назначившем государственного служащего на должность.
Принять или не принять отставку – это прерогатива лица, назначившего политического служащего на должность.
В отношении всех других руководителей, которые являются не политическими, а административными государственными служащими корпуса А и Б, законом вводится дисциплинарная ответственность в случае совершения их непосредственными подчинёнными коррупционного преступления.
Наряду с этим подписанным законом вводится обязанность руководителей по предупреждению совершения коррупционных правонарушений подчинёнными сотрудниками.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение этой обязанности влечёт дисциплинарную ответственность руководителя.
Помимо этого в закон введена ответственность руководителя за систематическое пренебрежение своей обязанностью по профилактике коррупции в коллективе, что приводит к неблагоприятной, с точки зрения коррупции, обстановке в возглавляемом им госоргане или подразделении.
То есть даже если непосредственные подчинённые не совершали коорупционных преступлений, но, к примеру, анализ показывает, что в данном госоргане или в каком-то конкретном областном подразделении резко возрос уровень коррупции, будет рассматриваться вопрос дисциплинарной ответственности соответствующего руководителя.
Антикоррупционная служба как уполномоченный орган будет активно мониторить эти вопросы и инициировать рассмотрение ответственности руководителей.
Задача агентства – организовать работу по превенции коррупции и на деле заниматься профилактикой и предупреждением коррупции.
– Кроме того, хочу добавить, что в Антикоррупционной службе имеется свой сall-центр – 1424. Центр в круглосуточном режиме реагирует на телефонные сообщения о коррупционных фактах, в том числе о совершённых или готовящихся правонарушениях, а также о случаях воспрепятствования предпринимательской деятельности.
Хочу заверить, что по каждому звонку в сall-центр с нашей стороны в рамках законодательства идёт незамедлительное реагирование.
В завершение хочется отметить, что миссией агентства является искоренение коррупции во имя благополучия народа Казахстана.
Мы продолжим начатую работу, чтобы в полной мере соответствовать статусу профессионального, открытого, эффективного и результативного правоохранительного органа, надёжно защищающего граждан и государственные институты от коррупции, – отметил руководитель департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Алматинской области Ернар Макажанов.
Лица, сообщившие о факте коррупции, подлежат поощрению.
Поощрение в виде единовременного денежного вознаграждения устанавливается в следующих размерах:
- по административным делам о коррупционных правонарушениях – 30 месячных расчётных показателей (далее – МРП);
- по уголовным делам о коррупционных преступлениях небольшой тяжести – 40 МРП;
- по уголовным делам о коррупционных преступлениях средней тяжести – 50 МРП;
- по уголовным делам о тяжких коррупционных преступлениях – 70 МРП;
- по уголовным делам об особо тяжких коррупционных преступлениях – 100 МРП.
Департаментом по Алматинской области за I квартал 2020 года поощрено 4 лица, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции на общую сумму 689 260 тенге.
