Доверие через решение проблем: как работает Общественный совет Астаны

Эта инициатива находит воплощение в деятельности Общественного совета столицы, являющегося неотъемлемой частью консультативно-совещательной системы гражданского общества.

Основная цель Общественного совета заключается в развитии и укреплении взаимодействия между государственными органами, гражданами и неправительственными организациями с целью создания открытой и ответственной общественно-политической среды. 

Общественный совет играет, по его словам, ключевую роль в формировании общественного мнения по проектам постановлений и приказов городского акимата, а также акиматов районов. 

"Рекомендации, выносимые советом, имеют рекомендательный характер. Тем не менее государственные органы, к которым они адресованы, обязаны тщательно рассматривать предложения. В случае несогласия с рекомендациями они предоставляют обоснованный ответ Общественному совету. Важным моментом является то, что ни одно решение, влияющее на общественные интересы, не может быть зарегистрировано в органах юстиции без предварительного согласования с Общественным советом. Такая практика обеспечивает учёт общественного мнения и участие граждан в принятии решений, делая процесс более открытым и прозрачным", – объяснил руководитель Общественного фонда "Белсенді Азамат" Гамал Тузелбаев.

Важна, по его словам, и роль организованных фондом мероприятий, направленных на решение ключевых задач деятельности Общественного совета.

"Проектом "Организация деятельности Общественного совета города Астаны" стратегически проработаны диалоговые площадки в контексте важности понимания, что не все социальные вызовы могут быть успешно решены только на местном уровне. Осознавая необходимость активного сотрудничества с республиканскими общественными советами и министерствами для полноценного разрешения социально значимых проблем региона, проект сосредотачивает усилия на создании открытой платформы для обсуждения ключевых вопросов. Диалоговые площадки, проводимые в рамках проекта, представляют собой эффективный механизм взаимодействия с заинтересованными сторонами на разных уровнях. В ходе этих мероприятий обсуждались актуальные темы, такие как обеспечение продовольственной безопасности, экология, образование, здравоохранение, и другие социальные вопросы. Активное включение представителей республиканских общественных советов, министерств и государственных учреждений в эти обсуждения подчеркивает важность межведомственного взаимодействия. Создавая конструктивную площадку для обмена мнениями и идеями, проект способствует успешной архитектуре решений, спроектированных для преодоления сложных вызовов, стоящих перед городом и страной в целом", – считает Гамал Тузелбаев. 

Из успешных кейсов реализации Общественного контроля можно рассмотреть практику обсуждения проблемы в сфере здравоохранения и образования с посещением больниц, поликлиник и школ города. Например, 23 июня 2023 года Общественный совет Астаны провел мониторинг текущего состояния строительства пристроек к школам №17,59, а также новой школы на 1200 мест на пр. Улы Дала и Сауран с целью изучения мер по решению проблемы перегруженности столичных школ.

"Общественники в процессе мониторинга обратили внимание представителей Управления строительства, что не всегда на стадии проектирования предусматриваются достаточные меры для обеспечения безопасности учащихся и права граждан на благоприятную окружающую среду. Например, при разработке ПСД не закладываются защитные фиксаторы на окна верхних этажей здания школы. Администрация школ после сдачи объекта вынуждена докупать то, что можно было предусмотреть на стадии проектирования. Или насколько детям безопасно добираться до школы при отсутствии тротуаров и светофоров. Тогда было предложено проложить тротуар вдоль дороги между школой и ЖК Экспо Бульвар-2, а также сделать бордюры вдоль забора школы, чтобы не было грязи, ливнёку вдоль этой дороги, так как после дождя между школой и ЖК Экспо Бульвар-2 образуются непреодолимые для пешеходов лужи", – подчеркнул  руководитель общественного фонда "Белсенді Азамат".

По его словам, данные вопросы были доведены до уполномоченных государственных органов столицы и приняты на общественный контроль. В результате акиматом Есильского района были предприняты необходимые меры и до 1 сентября 2023 все замечания устранены.

Гамал Тузелбаев говорит, что эти меры предупредят социальную напряжённость и создадут положительные предпосылки повышения доверия граждан к деятельности государства.