Всемирный банк поддерживает введение прогрессивной шкалы ИПН и налога на богатство в Казахстане

Казахстан наделён бюджетными резервами, сформированными за счёт нефтяных доходов, однако система государственных финансов страны нуждается в дальнейшем совершенствовании, говорится в обзоре Всемирного банка.

В нём отмечается, что сегодня правительство Казахстана стремится к увеличению ненефтяных доходов бюджета для финансирования растущих потребностей в социальных расходах. Решение этой задачи требует новой политики управления госдоходами и реформы налоговой системы. Всемирный банк подчеркивает разрыв в доходах Казахстана из-за наличия нескольких налоговых режимов и различных льгот, а также предлагает реформы, направленные на повышение справедливости налоговой системы.

"Казахстану целесообразно рассмотреть вопрос о более прогрессивной политике государственных доходов. Сокращение налоговых льгот, оптимизация различных налоговых режимов и постепенное внедрение схемы прогрессивного подоходного налога помогут улучшить сбор доходов и ориентировать налогово-бюджетную политику на поддержку малоимущих слоёв населения и климатической повестки дня", – отметил старший экономист Всемирного банка Самсу Рахарджа.

В обзоре отмечается, что собираемость ИПН в Казахстане снизилась с 1,5% ВВП в 2016 году до 1,3% ВВП в 2019 году, она также ниже, чем в среднем по региону.

"Единая и низкая ставка ИПН в 10% также сопровождается низким порогом для базового вычета, в результате чего граждане с низкой зарплатой платят по той же ставке, что и хорошо зарабатывающие. По ИПН также предусматривается множество исключений в отношении прибыли с капитала, дивидендов и дохода по процентам. Казахстан не взымает налогов ни с чистой стоимости имущества, ни с наследства, ни с подарков, что оказывает ещё больше отрицательного влияния на справедливость и прогрессивность инструмента налогообложения с доходов", – говорится в обзоре.

По мнению специалистов Всемирного банка, текущую единую низкую ставку ИПН можно преобразовать в прогрессивную, градуированную структуру, включая льготы (с повышенным порогом). В среднесрочной перспективе правительству следует рассмотреть внедрение налога на богатство или на наследство, отмечается в документе.