В Казахстане непрозрачно отбирают спортсменов для участия в международных соревнованиях – Антикор

Агентство РК по противодействию коррупции провела анализ коррупционных рисков в сфере финансирования спорта.

Результаты показали наличие системных коррупционных рисков, препятствующим развитию отечественного спорта и достижению высоких показателей на мировой спортивной арене.

Только за последние шесть лет финансирование спортивной отрасли составило около 1,4 трлн тенге:

• 2018 год – 165 млрд тенге;
• 2019 год – 204 млрд тенге;
• 2020 год – 177 млрд тенге;
• 2021 год – 223 млрд тенге;
• 2022 год – 296 млрд тенге;
• 2023 год – 340 млрд тенге.

Также запланировано выделение из бюджета ещё 1,3 трлн тенге на этот и следующие два года.

"Объём денежных вливаний в казахстанский спорт высших достижений в разы превышает бюджеты стран Центральной Азии и дальнего зарубежья (Канада, Норвегия, Нидерланды), выделяемых на эти же цели. При этом Казахстан продолжает занимать низкие позиции в медальном зачёте по Олимпийским играм и Всемирном спортивном рейтинге. Одной из причин являются системные коррупционные риски, способствующие нерациональным тратам и хищению госсредств", – говорится в сообщении.

В агентстве также обратили внимание на дисбаланс в финансировании. Действующая политика развития отечественного спорта не направлена на эффективную подготовку отечественных спортсменов, считают в Антикоре.

"Основное внимание уделяется краткосрочным успехам, достигаемым за счёт натурализации иностранных игроков, в то время как системная работа по развитию собственных спортивных кадров недостаточно поддерживается. За годы независимости Казахстан приобрёл 126 иностранцев на олимпийские виды спорта, из которых каждый второй в дальнейшем вернулся в свою страну", – добавили в агентстве.

Расходы Казахстана на массовый спорт в девять раз меньше, чем на спорт высших достижений: 35 млрд против 340 млрд тенге. В зарубежных странах, более успешных в спорте, приоритет отдаётся поддержке массового спорта, который является фундаментом для спорта высших достижений. По сравнению с Нидерландами Казахстан тратит в три раза больше на спорт высших достижений, а на массовый спорт – в семь раз меньше.

Показатели развития массовых видов спорта, заложенные в Концепции развития физической культуры и спорта Казахстана на 2023-2029 годы носят формальный характер, подчеркнули в Антикоре. К примеру, акиматы ежегодно должны проводить более 20 тысяч спортивно-массовых мероприятий, в среднем три мероприятия в день. Этот показатель завышен, по мнению экспертов агентства.

"Ввиду отсутствия приоритетных видов спорта высших достижений финансируются непопулярные и безрезультативные виды спорта. За 2023 год по 31 виду спорта нет ни одной медали. В 2024 году количество финансируемых направлений выросло до 141 вида. По летним олимпийским видам спорта Казахстан развивает 44 вида, по зимним – 13. Около 60% финансируемых направлений спорта высших достижений относятся к неолимпийским – 84 (из 141). Ежегодно на развитие этих видов уходит – 18 млрд тенге. За рубежом приоритет отдают точечным направлениям спорта", – уточнили в агентстве.

Антикор также заявил о недостатке современных спортивных объектов, который ограничивает возможности для качественной подготовки спортсменов, что особенно ощутимо в регионах. При этом Концепция развития физической культуры и спорта на 2023-2029 годы сфокусирована на нехватке обычных пеших троп и велосипедных дорожек. Тогда как по стране наблюдается дефицит крытых спортсооружений, бассейнов. Наибольшая нехватка в Астане, Алматы Туркестанской и Алматинской областях.

"Вместо строительства спорткомплексов и футбольных академий спортивные организации огромные деньги тратили на содержание легионеров. К примеру, самый дорогой ФК "Астана" не имеет собственной футбольной академии и инфраструктуры. За шесть лет на аренду футбольных полей и помещений клуб потратил 1,4 млрд тенге. Непрозрачный отбор спортсменов для участия в международных соревнованиях – в сфере спорта высших достижений полностью отсутствует цифровизация процессов. Разработка запланированной ещё в 2020 году к внедрению Национальной цифровой платформы Е-sport не велась", – заявили в Антикоре.

В результате профильное министерство не владеет полными данными о состоянии казахстанского спорта, не ведёт единый учёт призёров, спортсооружений, спортивных секций и тренеров.

Отсутствие цифровизации способствует присвоению спортивных званий лжеспортсменам, непрозрачному и субъективному отбору спортсменов для участия в соревнованиях.

"Как следствие указанных факторов, такое положение дел привело к бесконтрольному освоению бюджетных средств, сопряженное с отбором аффилированных поставщиков, фиктивностью учебно-тренировочных сборов и аренды спортивных объектов, завышением оплаты труда легионерам, двойным финансированием", – заключили в агентстве.

По итогам анализа Антикор внёс рекомендации по пересмотру приоритетов развития спорта, увеличению бюджета на массовый и детский спорт, централизации финансирования, развитию собственной инфраструктуры и детских академий, а также внедрению цифровизации.