В Казахстане намерены отменить первоочередное право на получение жилья вне зависимости от даты постановки на учёт

В Казахстане планируют отменить первоочередное право на получение жилья для отдельных категорий вне зависимости от даты постановки на учёт. Соответствующие нормы предусмотрены в законопроекте по реформированию жилищной политики, который рассматривают в первом чтении в мажилисе.

Законопроект разработали для совершенствования законодательства в сфере жилищных отношений и создания полноценного института развития "Отбасы банк". Планируемые поправки в мажилисе представлял министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев. 

По его данным, по действующему законодательству местные исполнительные органы осуществляют функции по постановке на учёт граждан и его ведению, а также по распределению и предоставлению жилья. Теперь планируют эти функции передать Отбасы банку, для этого банк преобразуют в национальный институт развития. Таким образом Отбасы банк выведут из системы банков второго уровня, он будет осуществлять банковские и другие операции без лицензии финансового регулятора.

"На базе Отбасы банка будет создан Центр обеспечения жильём, куда все граждане вне зависимости от принадлежности к определённым категориям могут встать на учёт. На каждую заявку будет формироваться цифровой портрет семьи. Цифровой портрет семьи будет раскрывать доходы, имущество и активы, что позволит в полной мере учитывать все характеристики семейного положения нуждающегося гражданина", – сказал Канат Шарлапаев. 

Центр обеспечения жильём будет являться единой информационной базой, интегрированной с государственными базами данных. Через центр граждане смогут:

• подтверждать статус нуждающегося в жилье;
• вставать в очередь;
• обращаться в банк для получения ипотеки.

Кроме того, в предлагаемой новой модели распределение жилья среди нуждающихся будет осуществляться в зависимости от даты постановки на учёт и уровня доходов. В действующем законодательстве предусмотрено первоочередное право на получение жилья, его имеют порядка 176 тысяч очередников: 

• ветераны ВОВ – 51 человек;
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, – 62,6 тысячи человек;
• многодетные матери и многодетные семьи – 113,3 тысячи человек.

"Согласно действующему законодательству при распределении жилья большая его часть предоставляется гражданам, имеющим такое приоритетное право, вне зависимости от даты постановки на учёт. Это вызывает недовольство и социальную напряжённость среди других категорий социально уязвимых слоёв населения – лиц с инвалидностью I и II групп, семей, имеющих детей с инвалидностью, вдов. Для нивелирования этих рисков в рамках законопроекта указанные приоритеты будут пересмотрены. Это связано с внедрением принципа по дате постановки на учёт, который позволит обеспечить справедливое распределение жилья среди всех категорий социально уязвимых слоёв населения", – подчеркнул Канат Шарлапаев. 

Вместе с тем документ предполагает увеличение срока отсутствия жилья на праве собственности, которое является основным требованием при постановке на учёт, с пяти до 10 лет для новых очередников.

Инвентаризацию очередников планируют проводить не реже одного раза в квартал с публикацией списков на сайте Отбасы банка, тогда как ранее её проводили всего один раз в год. Анализ действующей базы очередников на предмет соответствия требованиям законодательства показал, что из 646 тысяч граждан 232 тысячи очередников подлежат снятию с учёта.

Канат Шарлапаев заключил, что для  улучшения жилищных условий граждан предусмотрели дополнительные меры:

• сохранение очерёдности многодетных семей, неполных семей, семей, имеющих детей с инвалидностью, детей-сирот в случае изменения их статуса в связи с достижением детей совершеннолетия либо их смертью;
• обеспечение жильём местными исполнительными органами семей лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, не позднее одного года;
• выделение дополнительной комнаты для семей, воспитывающих детей с инвалидностью.