Скандал в сфере документооборота: АЗРК обвинили в давлении на лидера рынка в пользу его конкурентов

Казахстанская компания судится с Агентством по защите и развитию конкуренции из-за расследования, которое инициировали после жалобы конкурентов.

О тяжбе сообщил основатель и CEO Documentolog Байжан Канафин. Компания разработала центр обмена электронными документами и сейчас является крупным игроком на рынке.

"АЗРК начало расследование против нас по факту того, что мы якобы препятствуем доступу других компаний к рынку электронного документооборота Казахстана, так как не предоставляем бесплатный доступ к нашей же собственной разработке… В 2007 году, когда основали Documentolog, рынок документооборота был полностью иностранным. А сегодня он принадлежит Казахстану. Вместо того, чтобы поддерживать успешные IT-решения, государство инициирует расследование", – написал Канафин в Facebook.

Предприниматель подал в суд, оспаривая действия государственного органа.

В столичном департаменте Агентства по защите и развитию конкуренции редакции сообщили, что жалобы на Documentolog поступили от отечественных компаний-конкурентов и клиентов этих организаций.

"Жалобы на действия ТОО поступили касательно ограничения доступа на товарный рынок информационных систем электронного документооборота путём навязывания оплаты и блокировки корреспонденций. Documentolog блокирует корреспонденцию других систем, требуя оплату. В связи с этим на сегодня проводится расследование в отношении товарищества, по итогам которого будет дана соответствующая оценка", – говорится в ответе на запрос Informburo.kz.

В ведомстве отметили, что не ставят вопрос о платности основных услуг Documentolog, речь идёт о "навязывании платы конкурирующим СЭД за возможность обмена электронными документами между клиентами двух систем".

Как пояснил редакции Канафин, ТОО имеет собственную базу клиентов, которые внутри программы обмениваются корреспонденцией. Другие компании имеют свою базу, внутри которой происходит свой обмен. Конкуренты обратились с просьбой получить доступ к базе данных пользователей Documentolog, на что компания предложила стать клиентом системы, внеся плату. По словам Канафина, это можно сравнить с работой банков или социальных сетях: если бы Facebook попросил доступ к базе пользователей X, либо один банк видел и взаимодействовал бы с базой клиентов другого.

Редакция также просила АЗРК ответить на вопросы, проводится ли проверка всего рынка программного обеспечения в Казахстане или ведутся ли расследования в отношении иностранных компаний, которые почти не имеют конкурентов в IT-сфере (например, Microsoft, 1C или Google).

"Иные проверки в отношении рынка программного обеспечения департаментом АЗРК по Астане на сегодня не проводятся. Вместе с тем, Documentolog на этом рынке занимает единоличное доминирующее положение, другие компании не занимают доминирующее положение", – говорится ответе.

Расследований в отношении иностранных IT-компаний департамент тоже не проводит.

В агентстве добавили, что факт правонарушения по делу может быть установлен только по итогам расследования. Позиции и доводы сторон всесторонне рассмотрят, объективное заключение вынесут в соответствии с законодательством, отметили в АЗРК.