
Число выявленных фактов коррупции в субъектах квазигосударственного сектора Казахстана увеличивается, заявил заместитель председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции РК (АДГСПК) Алик Шпекбаев.
"Эффективному развитию данного сектора препятствует коррупция. При этом в сравнении с госаппаратом её последствия не менее масштабны (...). Уголовная статистика свидетельствует о росте количества коррупционных правонарушений в этой сфере. Если в 2016 году зарегистрировано 137 преступлений, то только по итогам четырех месяцев 2017 года – 51, или рост в 1,5 раза. Анализ уголовной статистики свидетельствует, что из всех зарегистрированных коррупционных преступлений в этой сфере 55% совершаются в рамках закупок. Между тем, их объём в квазигосударственном секторе от трёх до пяти раз превышает госзакупки", – сообщил он в ходе круглого стола "Законодательное регулирование закупок субъектов квазигосударственного сектора" в СЦК.
По словам Шпекбаева, первопричиной сложившейся ситуацией является отсутствие единых подходов и недостаточный уровень прозрачности при осуществлении закупок, а также отсутствие механизма общественного контроля деятельности компаний квазигоссектора.
"Согласно действующему законодательству, закупка товаров, работ и услуг национальными управляющими холдингами и компаниями осуществляется на основе собственных правил, базирующихся на типовых правилах. Они имеют локальный характер, то есть у каждой компании действуют отдельные правила. Для недропользователей – одни, для группы компаний "Самрук-Казына" – другие, для субъектов естественных монополий – третьи. Эти документы не проходят процедуры публичного обсуждения, согласования, экспертизу, регистрацию в органах юстиции как нормативно-правовые акты, влияющие на общественные отношения. Их разработка и утверждение отданы на откуп самим холдингам и компаниям. В системе закупок квазигоссектора практически отсутствуют механизмы контроля, не отслеживается ход их проведения и не публикуются результаты. Заявки в отдельных компаниях по-прежнему принимаются в бумажном формате", – сказал он.
По его словам, предприниматели открыто говорят о неофициальных платежах, которые обязательны для получения контрактов и подрядов в нацкомпаниях.
"До 40% от опрошенных бизнесменов об этом говорят и подтверждают", – говорит Шпекбаев.
Он также вспомнил о коррупционных схемах, выявленных в АО "Байтерек Девелопмент" и НК "Астана ЭКСПО-2017", которые, по его словам, свидетельствуют о необходимости кардинального пересмотра подходов по проведению закупок в квазигосударственном секторе.
Шпекбаев сообщил, что АДГСПК в 2016 году провело внешний анализ коррупционных рисков в деятельности ФНБ "Самрук-Казына".
"Установлено, что при общей сумме закупок фонда, проведённых в 2015 году, 94% проведены способом из одного источника, что создаёт предпосылки коррупционных рисков в виде завышения стоимости закупаемых товаров, работ и услуг и отсутствия конкурентной среды. Данный показатель превышает долю госзакупок, проведённых из одного источника, более чем в 2,5 раза. Если на эти цифры не реагировать, то я не знаю… При этом в фонде нет должной системы внутреннего контроля за качеством, полнотой исполнения требований в сфере закупок. Например, не осуществляется контроль соответствующих условий проведения закупок способом из одного источника", – сказал Алик Шпекбаев.
Он отметил, что по итогам этого анализа рекомендовано разработать и принять закон, регламентирующий закупки в квазигоссекторе.
-
1❗️Сотрудники акимата Костаная обзванивают очередников, чтобы выделить им земельные участки под ИЖС
-
2518
-
1
-
8
-
-
2🌡Прогноз погоды на 7 октября: ночные заморозки ожидаются в Алматы и на юге Казахстана
-
2518
-
0
-
5
-
-
3‼️ Десять человек погибли в ДТП в Мангистау: водителя выписали из больницы и водворили в СИЗО
-
2520
-
0
-
8
-
-
4❗️Бывшему ректору медуниверситета в Актобе вынесли приговор по делу о крупной взятке
-
2546
-
3
-
18
-
-
5❗️Опыт Астаны по продаже говядины по доступной цене распространят по всей стране
-
2418
-
2
-
22
-
-
6⚠️ Доброе утро! Предлагаем обзор главных новостей за 7 октября
-
2146
-
0
-
5
-
-
7🌡Прогноз погоды на 8 октября: туман ожидается на севере и востоке, пыльная буря – на юге страны
-
2357
-
0
-
4
-
-
8❗️Экс-замначальнику департамента КНБ Шымкента Манату Сарбасову вынесли приговор
-
2329
-
3
-
16
-
-
9‼️Убил коллегу и пришёл с повинной: суд присяжных вынес приговор в Акмолинской области
-
2169
-
0
-
10
-
-
10❗️Астанчан предупредили об отключении света, воды и отопления 8 октября
-
2131
-
2
-
11
-