Сенат вернул в мажилис закон о бюджете на 2025–2027 годы

Депутаты сената внесли изменения в закон "О республиканском бюджете на 2025–2027 годы" и вернули его в мажилис.

Согласно документу, доходы без учёта трансфертов прогнозируются на уровне 15,6 трлн тенге в 2025 году, 16,7 трлн тенге – в 2026 году, 18,2 трлн тенге – в 2027 году. Расходы предположительно составят 25,8 трлн, 23,2 трлн и 24,6 трлн тенге соответственно. При этом объём гарантированного трансферта из Национального фонда составит по 2 трлн тенге ежегодно.

Депутат Султанбек Макежанов отметил, что отсутствие строгих нормативных критериев ограничения изъятий целевых трансфертов из Нацфонда позволяет увеличивать их использование.

"Примером своевольного использования целевого трансферта Нацфонда является финансирование субвенций в 2025 году в сумме 1,6 трлн тенге. Это расходы, напрямую не являющиеся критической инфраструктурой или проектами общестранового значения. Именно такая неопределённость по целевым трансфертам вызывает критику агентства Fitch Ratings, которое отмечает, что дискреционный характер трансфертов из Нацфонда повлияет на снижение рейтинга по макроэкономическим прогнозам. А это может отразиться на инвестиционной привлекательности страны", – сказал Макежанов.

Он заявил о необходимости ужесточить бюджетные правила, предусмотрев выделение трансфертов из Нацфонда только в периоды экономического спада.

Во время обсуждения закона в сенате в документ внесли поправки. В частности, в бюджете дополнительно предусмотрели расходы на обеспечение чистой питьевой водой, развитие системы газоснабжения, тепло- и электроэнергетики, транспортной инфраструктуры, развитие регионов, а также на реализацию проекта "Ауыл – ел бесігі".

Кроме того, в сенате поддержали увеличение расходов в 2025 году на сумму 60 млрд тенге. Увеличение расходов осуществят за счёт перераспределения резерва правительства.

С учётом поправок основные направления расходов сложились следующим образом:

• на водоснабжение и водоотведение – на общую сумму 137 млрд тенге, в том числе на 2025 год – 110,0 млрд тенге, что позволит увеличить доступ населения к услугам водоснабжения в городах до 99,6%, в сёлах – до 98%;
• на развитие газотранспортной системы – на общую сумму 93 млрд тенге, в том числе на 2025 год – 66 млрд тенге, что позволит достигнуть уровня газификации до 62%;
• на развитие тепло- и электроэнергетики – на общую сумму 82 млрд тенге, в том числе на 2025 год – 70 млрд тенге;
• на развитие инженерной инфраструктуры – на общую сумму 234 млрд тенге, в том числе на 2025 год – 168 млрд тенге;
• на развитие транспортной инфраструктуры – на общую сумму 1,7 трлн тенге, в том числе на 2025 год – 1,1 трлн тенге.

При этом в 2025 году на развитие сферы образования потратят свыше 1 трлн тенге. Расходы на здравоохранение в 2025–2027 годах составят 7,6 трлн тенге. На ОСМС предусмотрено 675 млрд тенге, из них на оплату взносов государства – 668 млрд тенге.

Расходы республиканского бюджета на развитие туризма и спорта в 2025 году запланированы в объёме 141 млрд тенге, на культуру и информацию – 165 млрд тенге. Также в соответствии с поручением президента усилили развитие агропромышленного комплекса. На это направление в 2025 году предусмотрено 635 млрд тенге с ростом на 30% по сравнению с 2024 годом. При этом расходы силовых структур на 2025 год планируются в объёме 2,7 трлн тенге с увеличением на 111 млрд тенге.

Депутаты сената одобрили и направили на подпись президенту закон о гарантированном трансферте из Нацфонда, но вернули в мажилис закон о трёхлетнем бюджете.